李曉芳

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，國(guó)家對(duì)環(huán)境問題也越來越重視。因此，國(guó)家對(duì)環(huán)保企業(yè)的內(nèi)部控制也提出了更高的要求。要想讓企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去，那么企業(yè)的內(nèi)部控制一定要建立在控制環(huán)境的基礎(chǔ)上。在“既要金山銀山，也要綠水青山”的口號(hào)下，環(huán)保企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)情況，認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理，并且對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行完善。本文就環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：環(huán)保企業(yè) 內(nèi)部控制 企業(yè)文化

對(duì)于環(huán)保企業(yè)來說，企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展尤為重要，內(nèi)部控制的目的包括以下幾項(xiàng)：為了高效、經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)；保障資產(chǎn)的完整性與信息的及時(shí)性；預(yù)防企業(yè)存在的舞弊與錯(cuò)誤；保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量和保證提供及時(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。中國(guó)的企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)，這對(duì)環(huán)保企業(yè)也提出了更高的要求。環(huán)保企業(yè)必須優(yōu)化自身內(nèi)部控制機(jī)制，完善公司管理制度，形成企業(yè)自身文化，只有這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。本文就環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及需要采取的優(yōu)化措施進(jìn)行闡述。

一、環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

拿北京碧水源科技股份有限公司來舉例，該企業(yè)符合從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水的所得，從該企業(yè)第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年到第六年減半征收，這一政策在很大程度上減輕了企業(yè)的賦稅，維護(hù)了新興企業(yè)的發(fā)展。以下從幾個(gè)角度來分析大部分企業(yè)存在的問題：

組織機(jī)構(gòu)不完善。一個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的公司內(nèi)部一定會(huì)形成龐大的組織體系，而組織保證又是內(nèi)部控制的前提。環(huán)保公司在經(jīng)營(yíng)過程中很少會(huì)將內(nèi)部控制部門獨(dú)立出來，這使得整個(gè)公司組織機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行合理分工，并且內(nèi)部審計(jì)也嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性。一些單位在經(jīng)營(yíng)的流程中缺乏監(jiān)督和管理，這使得企業(yè)在一定程度上存在舞弊和一些錯(cuò)誤，最終使得內(nèi)部控制的目標(biāo)不能如期達(dá)到。

單位管理層面內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。管理者是一個(gè)企業(yè)的靈魂，然而一部分企業(yè)中的管理者的內(nèi)部控制意識(shí)仍然只停留在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，認(rèn)為內(nèi)部控制與其他部門沒有太大關(guān)系。并且由于其缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力，任意盲目的擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。

會(huì)計(jì)信息真實(shí)度低。無論是什么企業(yè)，會(huì)計(jì)都扮演著相當(dāng)重要的角色，在環(huán)保企業(yè)中更是如此。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果，但是由于內(nèi)部控制不到位使得企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)度降低，那么企業(yè)的管理者將不能了解企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展情況，從而影響了其做出決策的準(zhǔn)確度。

內(nèi)部控制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不協(xié)調(diào)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基石，而內(nèi)部控制又是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供了條件。在現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制都不能跟上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的發(fā)展，這就使得企業(yè)不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定發(fā)展。

二、營(yíng)改增后稅收籌劃對(duì)策

（一）流轉(zhuǎn)稅籌劃

1、業(yè)務(wù)分離納稅籌劃

拿蘇州地帶的企業(yè)舉例，近年來不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，營(yíng)改增后給其帶來新的契機(jī)，由原來的混合銷售轉(zhuǎn)為混業(yè)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)將運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)計(jì)研發(fā)、貿(mào)易銷售和后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)分離出來，設(shè)立出獨(dú)立的核算服務(wù)業(yè)或者采用外包方式，這大大促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2、會(huì)計(jì)主體的籌劃

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)并提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容不僅僅包括會(huì)計(jì)賬目，還要包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度以及企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等等。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是不容置疑的，在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)要不斷提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，會(huì)計(jì)信息提供的及時(shí)性與準(zhǔn)確性影響著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行方向。因此提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是非常有必要的。

3、及時(shí)了解最新稅收政策

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入第十二個(gè)五年計(jì)劃，我國(guó)的財(cái)政和稅收政策進(jìn)行時(shí)代的變化和新的嘗試。作為當(dāng)代的各大小企業(yè)，應(yīng)及時(shí)了解最新的稅收政策，跟上時(shí)代的步伐。

（二）所得稅籌劃

1、收入確認(rèn)時(shí)間

由于企業(yè)所得的稅按納稅年度計(jì)算，同一項(xiàng)收入在不同的時(shí)點(diǎn)確認(rèn)，會(huì)產(chǎn)生不一樣的應(yīng)納稅所得額。企業(yè)在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)，需要考慮時(shí)間點(diǎn)的影響。例如企業(yè)在年末存在一筆尚未確認(rèn)收入的采用預(yù)收貨款方式銷售合同，并且企業(yè)還未發(fā)出貨物，此時(shí)企業(yè)可提前提交貨物從而確認(rèn)收入，或者推遲發(fā)出貨物達(dá)到推遲確認(rèn)收入的目的。

2、對(duì)成本的影響

稅改前，企業(yè)營(yíng)業(yè)成本為價(jià)稅合計(jì)數(shù)，稅改后，需要將價(jià)稅分離開來，一部分納入進(jìn)項(xiàng)稅額，一部分納入成本。從整體上看，營(yíng)改增營(yíng)業(yè)成本有所下降，其下降比例和抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額成本在總成本中的比重有很大關(guān)系。

三、營(yíng)改增后環(huán)保企納稅籌劃策略

（一）選擇合適的服務(wù)提供者

環(huán)保企業(yè)要選擇服務(wù)提供者團(tuán)隊(duì)水平高的，同時(shí)還要注重服務(wù)提供者自身具備的素質(zhì)，這在很多時(shí)候影響這企業(yè)的聲譽(yù)以及影響力等。

（二）企業(yè)自身要選擇合適的納稅人身份

作為環(huán)保企業(yè)，要明確自身是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人。這兩種納稅人有不同的納稅稅率，分別為6%和17%，這在很大程度上影響這企業(yè)的受益，因此，環(huán)保企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況選擇納稅人身份。

（三）規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的完善，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的基本前提，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)也是規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的保證。

四、環(huán)保企業(yè)內(nèi)部控制的意義

內(nèi)部控制實(shí)際上就是環(huán)保企業(yè)為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)合理合法，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及其相關(guān)信息真實(shí)完整，維護(hù)資產(chǎn)的安全，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。但是這需要企業(yè)的管理層有較強(qiáng)的內(nèi)部控制意識(shí)，重視員工的作用，使全體員工在內(nèi)部控制中承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)并發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各階段的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。管理者的高度決定了企業(yè)的高度，因此，企業(yè)管理者要在內(nèi)部控制中發(fā)揮不可替代的作用。環(huán)保企業(yè)的內(nèi)部控制需要管理者在內(nèi)部對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證內(nèi)部控制與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，并且不會(huì)由于二者的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到阻礙。

內(nèi)部控制是對(duì)環(huán)保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)反映。企業(yè)內(nèi)部控制要求企業(yè)有真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息和完善的監(jiān)督審計(jì)，并且企業(yè)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估也是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的重要保障，在謹(jǐn)慎性原則的要求下，企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)自身現(xiàn)狀對(duì)未來進(jìn)行合理預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展。

五、結(jié)束語

內(nèi)部控制在環(huán)保企業(yè)中占有重要的地位。環(huán)保企業(yè)需要建立健全自身的內(nèi)部控制制度，并且要不斷建立出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的相關(guān)制度，以此來保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。并且環(huán)保企業(yè)的管理層也需要有較高的內(nèi)部控制理念，要意識(shí)到內(nèi)部控制絕對(duì)不止是財(cái)務(wù)管理，而是需要各個(gè)部門全部加入到里面，做到協(xié)調(diào)發(fā)展共同進(jìn)步，協(xié)調(diào)內(nèi)部控制有利于消除企業(yè)各部門之間的矛盾，使得企業(yè)的發(fā)展能得到保障。其次內(nèi)部控制要求環(huán)保企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有真是性和可靠性，因?yàn)闀?huì)計(jì)信息反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，這在一定程度上影響著決策者做出準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)決策。同時(shí)環(huán)保企業(yè)還需要形成具有企業(yè)自身特色文化，并且將其精髓傳承下去，這極大的提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。并且在當(dāng)今社會(huì)有很大一部分企業(yè)的內(nèi)部控制不能和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略相一致，這影響著企業(yè)的進(jìn)步，所以必須克服這個(gè)難題，使得二者協(xié)調(diào)并進(jìn)，為環(huán)保企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。由此看來內(nèi)部控制在環(huán)保企業(yè)發(fā)展道路上起著不可替代的作用。

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