楊森+張峰

摘 要：在當前國際化背景下，發(fā)展留學生教育是提升綜合國力的需要，也契合國家當前政策與外交，更是建設雙一流大學的必由之路。文章從來華留學生教育現(xiàn)狀出發(fā)，提出了在國際化背景下發(fā)展留學生教育的對策。

關鍵詞：高校；留學生教育；對策

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）03-0064-02

一、留學生教育的意義

（一）提升綜合國力的需要

留學生教育與每個國家的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展息息相關，是拓寬對外發(fā)展、展示綜合國力的重要驅(qū)動。發(fā)展留學生教育有利于充分利用“國內(nèi)”和“國際”兩個教育市場，促進國際化教育進一步升級，搶占制高點并培養(yǎng)出在世界范圍內(nèi)有競爭力的人才，提升綜合國力。

（二）契合國家當前政策與外交

教育國際化既是全球化發(fā)展的必然結(jié)果，也是各國實施教育戰(zhàn)略的重要目標?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出要“進一步擴大外國留學生規(guī)?！?、“不斷提高來華留學教育質(zhì)量”。發(fā)展留學生教育已經(jīng)成為我國外交工作全局重要的一環(huán)，有利于促進與其他國家在教育、科技和文化等多層面的交流與合作。

（三）建設“雙一流”大學的必由之路

國際化的根本在于國際環(huán)境的營造。“紙上得來終覺淺”，置身于多元文化中，學生們才能潛移默化地對外國文化增進理解、領悟和寬容，鍛煉國際交往能力和包容開放的心態(tài)。

發(fā)展國際化教育尤其是留學生教育在提高學校國內(nèi)外知名度、發(fā)揮學校的競爭優(yōu)勢、增強學術領域間同行交流、促進學校內(nèi)部人才資源流動、豐富學生的學習經(jīng)歷、增強科研團隊實力等方面對高校影響重大（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織，2013）。每一個致力于建設一流大學和一流學科的高校都不能置身事外。

二、高校來華留學生教育現(xiàn)狀

（一）來華留學生教育現(xiàn)狀

從來源上看（見圖1、圖2），受地理位置較近、文化認同度較高等因素影響，2015年亞洲國家來華留學生最多，總?cè)藬?shù)是歐洲、非洲的4倍。尤其是歷史上受中國傳統(tǒng)文化影響較深、華人聚居的東亞、中亞和東南亞國家。其次是受外交政策影響的印、巴兩國和以俄、法、德為主的歐洲國家。非洲國家來華留學生人數(shù)增長迅速。美洲和大洋洲一直不溫不火。

從目的地看（見圖3），2015年來華留學生目的地主要集中在發(fā)達城市、沿海地區(qū)和來源國的周邊省份。北京、上海、廣州作為超一線城市，經(jīng)濟發(fā)達，文化資源集中；浙江、江蘇、天津等屬于沿海發(fā)達地區(qū)，高校林立；遼寧、云南、黑龍江等由于地理位置靠近一些友好國家，加之民族和語言有共性，也吸引了不少留學生來中國求學。

（二）來華留學生教育的優(yōu)勢

第一，中國傳統(tǒng)文化具有獨特的魅力。中國有著悠久的歷史，中華文化源遠流長。中國傳統(tǒng)文化博大精深，漢語、漢字等為代表的中華文化也越來越受到國際社會的關注和學習。

第二，中國經(jīng)濟發(fā)展有巨大吸引力。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國際影響力的日益增強，國際交流與合作更加頻繁。而進入中國市場就必須學習漢語，熟悉中國經(jīng)濟、科技以及社會生活和文化風俗，而世界各國對通曉漢語的技術人才的需求量也在不斷增加。

第三，中國政府的大力支持和政策保障。中國教育部、外交部等相關部門重視對外交流和文化軟實力的打造，協(xié)同中國留學服務中心、中國教育國際交流協(xié)會和國家留學基金管理委員會，設立并逐步完善中國政府獎學金，建立健全政府間校際交流合作項目，吸引留學生來華。

第四，來華留學生教育具有高性價比。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)顯示，本科階段來華留學生的學費每年平均2萬元左右，與之形成鮮明對比的是，國際學生在英國大學的學費每年平均12萬元。即使是在諸如北上廣等超一線城市，生活成本也比很多國外地區(qū)低一些。而在教育質(zhì)量方面，中國越來越多的學校躋身全世界高校500強，頂尖名校也能傲居全世界50強。中國留學生教育的高性價比也成為吸引國際留學生來華求學的重要因素。

（三）來華留學生教育的不足

1.高校留學生教育發(fā)展不平衡。區(qū)域發(fā)展不平衡

（見圖3）。這是由于中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、文化認可度和教育資源集中度等差異所致。水平層次分布不平衡。985和211大學在辦學水平、學校聲譽等方面明顯高于其他普通大學，吸引了絕大部分外國留學生；而北京大學、清華大學、復旦大學、交通大學等中國頂尖大學則遠遠領先于其他重點大學，造成留學生扎堆，不利于一流學校均衡發(fā)展。對于非重點院校來說，受限于院校整體發(fā)展水平和資金支持度，最大的問題在于辦學水平相對不高，導致對來華留學生的吸引力不夠。

學科和專業(yè)分布不平衡?，F(xiàn)有可供來華留學生學習的學科和專業(yè)大多集中在經(jīng)濟管理、電子信息、機械工程、建筑設計和語言類，其他鮮有涉及，創(chuàng)新類學科不足，整體學科門類較少，專業(yè)涵蓋范圍較窄，發(fā)展很不均衡。

2.來華留學生教育層次較淺，學歷留學生偏少。中國目前強調(diào)的國際化指標如中外合作辦學、高校教師出訪國際交流，其實屬于淺層次合作。深層次的國際化還是真正能夠有國外的學生來中國學習，這是公認比較有代表性的指標（程瑩，2015）。據(jù)《重點高校國際化調(diào)查分析報告》，中國重點高校的外國留學生平均只有1000余人，占在校生總數(shù)的3.7%，這一比例距離歐美發(fā)達國家普遍的10%—20%的比例仍有較大差距。其中學歷留學生平均不到500人，只占全日制在校生人數(shù)的2.4%。

3.漢語是來華留學生教育發(fā)展的一大障礙。漢語作為非國際通用語，存在先天劣勢。外國留學生來中國大學學習，得先學完中文再去學習專業(yè)知識，很難在短期內(nèi)完成并見效。受限于資金支持等因素，即使和香港高校比，內(nèi)地高校的全英文授課課程數(shù)量、所涵蓋的學科專業(yè)數(shù)量及其學科英文教育水平也都很低。

4.來華留學生教育管理制度有待提高。相對于歐美較為完善的留學生的培養(yǎng)機制、后勤管理體制，目前我國高校存在著管理機制相對薄弱、為來華留學生提供的硬件條件不夠理想、對外國留學生的就業(yè)指導工作不夠充分、在華就業(yè)的留學生相對比例較少、對留學生歸國后的跟蹤措施不完善等等諸多問題和不足。

三、發(fā)展留學生教育的對策

（一）政府應制定國際化教育戰(zhàn)略，加大支持力度

國際化教育戰(zhàn)略分三種：招攬人才（美國、新加坡），傳播文化（德、法、日等國）和產(chǎn)業(yè)化營利（英聯(lián)邦等國）（劉建豐，2015）。中國政府應該制定明確合理的國際化教育戰(zhàn)略，引導留學生教育的大方向發(fā)展，以吸引人才為主，傳播文化為輔，逐步布局教育產(chǎn)業(yè)化，才能將留學生教育做大做強。

政府還應該繼續(xù)出臺扶植政策，推動更多國家和地區(qū)的交流合作項目。鼓勵各級地方政府設立針對來華留學生獎學金教育發(fā)展基金，并牽頭本地區(qū)大型企事業(yè)單位和跨國公司與優(yōu)秀留學生簽署實習協(xié)定，吸引更多的國際人才。

（二）高校應提高留學生教育水平

1.推動教育理念國際化、發(fā)展戰(zhàn)略國際化，落實發(fā)展措施。高等院校應該提高國際化戰(zhàn)略眼光，用全新的國際化辦學理念來落實發(fā)展。大學必須立足自身實際，科學設置課程和管理模式，才能更好地組織利用高?，F(xiàn)有教育資源，從而將留學生教育發(fā)展更好地落到實處。

2.因材施教，著眼教學質(zhì)量，提高師資水平。高等院校應通過拓展特色專業(yè)、促進課程體系完善，從而進一步提高雙語教學和國際化科研水平。高校還應加強國際化師資隊伍建設，打造一批具有國際視野、全球思維，擁有海外教育背景和杰出跨文化交際能力的高水平、高素質(zhì)師資隊伍。

高等院校應繼續(xù)創(chuàng)新高等院校留學生教育培養(yǎng)模式，針對漢語語言問題，可以參考少數(shù)民族預科或語言培訓方式，創(chuàng)新高效利用多方優(yōu)勢，達到效率最大化。

3.加強科學、合理、規(guī)范的管理制度建設。高等院校應不斷改善留學生的學習生活硬件條件，在后勤等方面給予留學生充分制度和管理保障。高校也應對相關教師和管理人員加強語言培養(yǎng)，相關老師和管理人員自身也要努力提高語言能力。

更要建設科學、合理規(guī)范的管理制度，針對具體情況做到賞罰分明，形成一種留學生自覺遵守、集體積極向上的良好風氣。同時，也應該調(diào)動留學生自身管理的積極性，重視和發(fā)揮有影響、有威信、有號召力的留學生骨干角色帶頭作用，加強相互溝通，健全獎勵評價機制，提高留學生參與管理意識和責任心。

4.促進留學生與中國學生互動，推動留學生融入本地學習與生活。高等院校在堅持舉辦各種吸引留學生參與的活動基礎上，可以適當招聘學生擔任“學伴”等（如北京工業(yè)大學每年面向全校招收5名）。這樣既能為留學生的學習、生活提供便利，也能促進參與學生英語水平的提高，加深雙方文化層次的交流和理解。高校也應繼續(xù)牽頭社會和不同單位團體，通過實習、短期住宿、旅游等多種方式，推動留學生融入當?shù)氐膶W習和生活。

參考資料：

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[4]揭中國高校國際化的尷尬局面[J].留學，2015，（4）.

[5]中華人民共和國教育部.2015年全國來華留學生數(shù)據(jù) 統(tǒng)計[Z].2016.