□上海市嘉定區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院 湯杰

把根留住，打破輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的桎梏

□上海市嘉定區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院 湯杰

隨著少先隊(duì)改革全面有序展開(kāi)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)與完善成為擺在我們面前的迫切問(wèn)題，而當(dāng)下輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性成為團(tuán)隊(duì)管理與組織教育的最大制約因素。改革的春風(fēng)，如何讓輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展上取得平衡，這應(yīng)該引起我們的關(guān)注和深思。

少先隊(duì)改革；輔導(dǎo)員；專(zhuān)業(yè)化；發(fā)展桎梏

一、少先隊(duì)改革背后的真問(wèn)題

《少先隊(duì)改革方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著少先隊(duì)改革工作的全面啟動(dòng)。方案從6大方面提出了19項(xiàng)具體的改革措施。預(yù)期通過(guò)改革，達(dá)成以下四大目標(biāo)：一是讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)，增強(qiáng)光榮感和組織歸屬感，進(jìn)一步提高少先隊(duì)組織的吸引力、凝聚力；二是讓輔導(dǎo)員更熱愛(ài)少先隊(duì)，增強(qiáng)獲得感，進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化能力水平；三是讓學(xué)校更重視少先隊(duì)，促使少先隊(duì)集體和活動(dòng)更有活力；四是讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)，發(fā)揮少先隊(duì)的橋梁和紐帶作用，提升少先隊(duì)的服務(wù)能力和影響力。其實(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)目標(biāo)的提出，都是基于少先隊(duì)組織現(xiàn)存的問(wèn)題而來(lái)的，而筆者認(rèn)為最核心的問(wèn)題就是如何讓少先隊(duì)組織發(fā)揮其應(yīng)有的作用，讓少先隊(duì)員、輔導(dǎo)員、學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)一同認(rèn)可少先隊(duì)。

如今，少先隊(duì)組織的影響力較之建國(guó)初期的確有所削弱，一方面是時(shí)局的影響，這無(wú)可厚非，社會(huì)歷史發(fā)展的必然；但另一方面，筆者認(rèn)為問(wèn)題還出在“人”上，大隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定、不專(zhuān)業(yè)導(dǎo)致少先隊(duì)工作難有作為。新的時(shí)期，黨和國(guó)家賦予少先隊(duì)組織新的使命，作為少先隊(duì)工作者，要繼承和發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)，迎難而上，走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的道路，為星星火炬事業(yè)貢獻(xiàn)力量。少先隊(duì)組織若想通過(guò)改革，得到各方各界的認(rèn)可，建立一支作風(fēng)優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、相對(duì)穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是改革成功的大前提。

二、輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

1.年輕化，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段各中小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員，很大一部分都是從平時(shí)工作表現(xiàn)比較優(yōu)秀的、年輕的中隊(duì)輔導(dǎo)員當(dāng)中進(jìn)行選拔的。這一群體年齡結(jié)構(gòu)偏小，沒(méi)有足夠的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)閱歷極其缺乏。而且這一群體走上工作崗位之后，很多學(xué)校沒(méi)有一套成熟完備的崗前培訓(xùn)機(jī)制和在崗學(xué)習(xí)機(jī)制。其實(shí)，輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)關(guān)乎學(xué)校穩(wěn)定的工作，更是一項(xiàng)需要專(zhuān)業(yè)化知識(shí)支撐的工作，但是由于上述原因，他們是缺乏勝任這一崗位所必須的教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等綜合知識(shí)的。由于理論的缺乏以及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的不足，他們對(duì)于少先隊(duì)員在成長(zhǎng)過(guò)程中所遇到的思想困惑、心理問(wèn)題、權(quán)利義務(wù)等問(wèn)題都無(wú)法進(jìn)行正確的引導(dǎo)和解決。

2.事務(wù)化，角色定位模糊

大隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員日常事務(wù)管理和思想政治教育的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，是少先隊(duì)員的人生導(dǎo)師，是奮斗在少年兒童工作一線的隊(duì)伍。其首要任務(wù)應(yīng)該是做好隊(duì)員的思想教育工作，讓廣大少先隊(duì)員能夠在學(xué)校里安心生活，踏實(shí)學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)并且學(xué)有所成，使隊(duì)員們的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是日常性的事務(wù)充斥著輔導(dǎo)員每天的工作，并成為主要的工作內(nèi)容，而本應(yīng)該是重中之重的思想引領(lǐng)和政治啟蒙工作卻在與各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)中、在繁忙的教學(xué)任務(wù)中被忽視了，這是一個(gè)很危險(xiǎn)的信號(hào)。這就使得思想政治的啟蒙工作，對(duì)于大隊(duì)輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)只能是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的事情了。在實(shí)際工作中輔導(dǎo)員更多的是充當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”或“通訊員”的角色,從而使很多輔導(dǎo)員沒(méi)有角色歸屬感，事業(yè)上缺少成就感,這成為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重大障礙。

3.不穩(wěn)定化，人員流動(dòng)頻繁

大隊(duì)輔導(dǎo)員是少先隊(duì)工作第一線的組織者和教育者，工作涉及隊(duì)員的思想教育、組織建設(shè)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、課外實(shí)踐的指導(dǎo)、心理健康教育的一般咨詢(xún)與輔導(dǎo)等方面。輔導(dǎo)員自身的投入和奉獻(xiàn)很多，并承受著相當(dāng)大的精神壓力，希望得到社會(huì)、學(xué)校和隊(duì)員的認(rèn)可。但事實(shí)并非如此，輔導(dǎo)員工作的成果往往是無(wú)形的，不像學(xué)科老師以傳授知識(shí)的形式開(kāi)展工作。這就讓好多人形成了一種觀念，輔導(dǎo)員工作不需要任何“技術(shù)”成分，隨便哪個(gè)人都可以從事，所以輔導(dǎo)員雖然花費(fèi)了很多的時(shí)間和精力，承受著巨大的精神壓力，但最終卻得不到相應(yīng)的待遇和應(yīng)有的重視。長(zhǎng)此以往,很多輔導(dǎo)員就開(kāi)始重新規(guī)劃自己的未來(lái)，有的因?yàn)檩o導(dǎo)員工作的超負(fù)荷，便開(kāi)始傾向于以家庭為重，開(kāi)始“應(yīng)付”少先隊(duì)的條線工作，有的則把少先隊(duì)工作當(dāng)作一個(gè)跳往更高行政管理職務(wù)的跳板，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，不利于基層少先隊(duì)工作長(zhǎng)期一貫的開(kāi)展，更不利于學(xué)校長(zhǎng)久的穩(wěn)定和少先隊(duì)員的全面發(fā)展。

三、隊(duì)伍不穩(wěn)定帶來(lái)的后遺癥

大隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，對(duì)少先隊(duì)各方面的工作都帶來(lái)了負(fù)面影響。

1.專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的薄弱

走馬觀花式的少先隊(duì)輔導(dǎo)員人事變動(dòng)，讓輔導(dǎo)員隊(duì)伍年年都是新面孔，雖然活力滿(mǎn)滿(mǎn)，但讓原本專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的崗位變得來(lái)去自如。

2.骨干人才的流失

正是由于輔導(dǎo)員崗位的變動(dòng)性大，使得培養(yǎng)出一位少先隊(duì)骨干輔導(dǎo)員是非常不容易的事情。他們是難得的人才資源，更是少先隊(duì)事業(yè)未來(lái)的接班人，由于個(gè)人能力突出，往往也會(huì)被視為學(xué)校的后備干部人選，提拔為學(xué)校的科室主任甚至是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不可回避地面臨著個(gè)人發(fā)展的兩難境地，往往半途夭折。

3.輔導(dǎo)員隊(duì)伍的斷層

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，還會(huì)導(dǎo)致少先隊(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的斷層，缺乏帶頭人，使得少先隊(duì)事業(yè)后繼無(wú)人。我國(guó)少先隊(duì)工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和歷史，也不乏名師，我們上海就有段鎮(zhèn)、沈功玲、烏綺霞等少先隊(duì)名師，但是在他們名字的后面都要加上伯伯和奶奶的稱(chēng)謂，有的名師也已經(jīng)永遠(yuǎn)地離開(kāi)了我們。隨著老一輩少先隊(duì)專(zhuān)家的老去，新一代的少先隊(duì)工作者能否扛起星星火炬的大旗，又給我們提出了新的挑戰(zhàn)。

4.學(xué)科建設(shè)舉步維艱

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，又讓少先隊(duì)學(xué)科化建設(shè)舉步維艱，盡管在團(tuán)隊(duì)改革的背景下，上海已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)定的單列，又在高校開(kāi)設(shè)了相關(guān)進(jìn)修專(zhuān)業(yè)，但是總?cè)狈M(mǎn)懷組織熱情的輔導(dǎo)員們的參與。為此，把根留住、把人留住，成了當(dāng)下少先隊(duì)發(fā)展的首要任務(wù)。

“成事在天，謀事在人”，人的作用非同一般。少先隊(duì)事業(yè)的發(fā)展需要一大批專(zhuān)業(yè)人士共同去推動(dòng)去建設(shè)，擁有一支穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，才可能創(chuàng)設(shè)出既有意義又有意思的少先隊(duì)育人新模式，讓少先隊(duì)員們真正走近少先隊(duì)，愛(ài)上少先隊(duì)，信仰少先隊(duì)；才可能凸顯少先隊(duì)組織育人的獨(dú)特功效，讓學(xué)校真正認(rèn)可少先隊(duì)、支持少先隊(duì)、助力少先隊(duì)；才可能發(fā)揮少先隊(duì)的橋梁和紐帶作用，讓家庭和社會(huì)牽手少先隊(duì)、豐富少先隊(duì)、壯大少先隊(duì)。

四、打破輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的桎梏

如何幫助輔導(dǎo)員走出專(zhuān)業(yè)發(fā)展兩難的境地，充分實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的價(jià)值，推進(jìn)少先隊(duì)改革的進(jìn)程，筆者想從以下幾方面談一下自己的看法。

1.轉(zhuǎn)變觀念，厘清角色定位

全社會(huì)要重新定位“輔導(dǎo)員”的工作性質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員工作是一份需要拋灑汗水、拋灑青春、拋灑熱情的艱難事業(yè)，更要認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員工作是一份光榮的任務(wù)，是一份大有可為的神圣職業(yè)，輔導(dǎo)員處在政治啟蒙教育與組織管理的第一線，與每一位少年兒童親密接觸，密切關(guān)注著他們的思想、學(xué)習(xí)與生活，為他們身心的全面發(fā)展保駕護(hù)航，才能更好地為社會(huì)、為國(guó)家輸出大量?jī)?yōu)秀的人才，并直接服務(wù)于社會(huì)的各行各業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，能夠成為一名少先隊(duì)輔導(dǎo)員，我們應(yīng)該深諳使命，并由衷地感到驕傲和自豪。

2.打通渠道，保障專(zhuān)業(yè)發(fā)展

客觀地說(shuō)，少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路不是很好走，缺乏相關(guān)的保障措施，能夠走出來(lái)、有作為的輔導(dǎo)員屈指可數(shù)。但值得慶幸的是，我們生活在上海這片開(kāi)明的土地上，在改革的號(hào)角下，在少先隊(duì)專(zhuān)家的努力下，上海市輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化職稱(chēng)都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破：一是把輔導(dǎo)員高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)單列出來(lái)，讓輔導(dǎo)員干什么評(píng)什么；二是高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定的對(duì)象單列，輔導(dǎo)員們不用再像以前那樣和校長(zhǎng)書(shū)記一同競(jìng)爭(zhēng)德育高級(jí)職稱(chēng)，而是單獨(dú)在輔導(dǎo)員隊(duì)伍中互相比拼；三是職稱(chēng)評(píng)定的評(píng)委單列，讓熟悉少先隊(duì)工作的專(zhuān)家做評(píng)委，更有說(shuō)服力?！叭齻€(gè)單列”為輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展打通了渠道，讓路變得更寬廣。

3.搭建平臺(tái)，促進(jìn)骨干培養(yǎng)

少先隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)不是一蹴而就的，需要一段時(shí)間的積淀，人才的培養(yǎng)也需要時(shí)間來(lái)孵化，這就需要為輔導(dǎo)員群體搭建各類(lèi)提升的平臺(tái)。積極鼓勵(lì)輔導(dǎo)員繼續(xù)深造，攻讀教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的碩士、博士學(xué)位，在學(xué)習(xí)中提升理論水平。目前上海市少工委已委托華東師范大學(xué)培養(yǎng)在職少先隊(duì)專(zhuān)業(yè)碩士研究生，加強(qiáng)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)。另一方面，市、區(qū)少工委相關(guān)部門(mén)要定期組織進(jìn)修或?qū)ｎ}培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員思想政治教育、國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)事政策、心理學(xué)、管理策劃能力、團(tuán)隊(duì)工作技能等方面的知識(shí)水平和技能。發(fā)動(dòng)輔導(dǎo)員中的好苗子積極申報(bào)參加“全國(guó)少先隊(duì)名師工作室”和“市輔導(dǎo)員帶頭人工作室”，助力自身專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)，規(guī)范崗位聘用

各基層中小學(xué)學(xué)校的校長(zhǎng)要重視輔導(dǎo)員這支隊(duì)伍，改變“輔導(dǎo)員誰(shuí)都可以干”的偏頗觀念，規(guī)范地開(kāi)展大隊(duì)輔導(dǎo)員后備人才的選拔，建議校方組織專(zhuān)業(yè)知識(shí)的筆試、綜合能力的面試，倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗。一個(gè)稱(chēng)職的輔導(dǎo)員需要深厚的文化積累，包括政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等多種學(xué)科知識(shí)，良好的溝通技巧，健康的心理素質(zhì)以及高尚的職業(yè)道德。這些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的形成一方面來(lái)源于長(zhǎng)期的積累，一方面來(lái)源于工作實(shí)踐中的總結(jié)。只有真正認(rèn)同了輔導(dǎo)員的工作，并配合相應(yīng)的激勵(lì)辦法，才能讓輔導(dǎo)員有深刻的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感乃至幸福感，才能放下原來(lái)比行政人員低一頭的思想包袱，在輔導(dǎo)員這支隊(duì)伍中走得更好、走得更長(zhǎng)、走得更遠(yuǎn)。

5.用好績(jī)效，制定考核制度

合理的績(jī)效考核制度，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展都是有極大的激勵(lì)效果的。在現(xiàn)有的考核制度下，輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化水平在績(jī)效方案中體現(xiàn)得并不明顯。一般來(lái)說(shuō)，大隊(duì)輔導(dǎo)員在學(xué)校人事崗位中屬于中層副職，績(jī)效系數(shù)為固定的1.45，一個(gè)新上崗的大隊(duì)輔導(dǎo)員和一個(gè)工作10多年的骨干大隊(duì)輔導(dǎo)員拿著同樣的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，但兩者各自對(duì)少先隊(duì)工作的貢獻(xiàn)、所承擔(dān)的組織任務(wù)和發(fā)揮的輻射作用是截然不同的，這不免會(huì)在一定程度上打擊輔導(dǎo)員的工作熱情，產(chǎn)生職業(yè)的倦怠感。筆者認(rèn)為，績(jī)效的意義，在于激勵(lì)，要體現(xiàn)多勞多得的分配精神。為此，輔導(dǎo)員的績(jī)效系數(shù)就應(yīng)該是要有浮動(dòng)的，或是分級(jí)別的，而不應(yīng)該是一成不變的，相關(guān)行政部門(mén)可重新修訂關(guān)于輔導(dǎo)員的績(jī)效考核辦法，三年或五年一評(píng)定，并給予對(duì)應(yīng)級(jí)別的績(jī)效系數(shù)，這樣才能更好地激勵(lì)輔導(dǎo)員安心在本職崗位上做出一番成績(jī)來(lái)。

大隊(duì)輔導(dǎo)員是中小學(xué)教師隊(duì)伍中不可或缺的一環(huán)，直接關(guān)系到國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的根基，只有不斷暢通輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展渠道，創(chuàng)造條件為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展增添活力，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力，才能事半功倍促進(jìn)少先隊(duì)組織的發(fā)展與進(jìn)步，實(shí)實(shí)在在收獲改革的成效。

（本欄責(zé)任編輯 魯旻）

1.陸士楨：《輔導(dǎo)員職業(yè)定位與素質(zhì)要求》，《少年兒童研究》2010年第3期。

2.段鎮(zhèn)：《少先隊(duì)發(fā)展新思考》，華東理工大學(xué)出版社2004年版。

3.林凡：《少先隊(duì)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化的理論與實(shí)踐》，《輔導(dǎo)員》2005年第4期。

4.共青團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委，《少先隊(duì)改革方案》。