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提高會計信息質(zhì)量對策的研究

2017-02-23 09:26:25易惠文
商業(yè)會計 2016年24期
關(guān)鍵詞:負(fù)責(zé)人會計人員會計信息

易惠文

摘要:為了準(zhǔn)確真實地反映企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動,就必須對會計信息質(zhì)量提出要求。我國會計信息質(zhì)量問題是社會關(guān)注的焦點,文章通過研究我國會計信息質(zhì)量存在的問題,進(jìn)而探究改善會計信息質(zhì)量需要采取的措施。

關(guān)鍵詞:信息質(zhì)量 影響因素

一、會計信息質(zhì)量的要求及必要性

對會計信息質(zhì)量的基本要求即是對財務(wù)報告所包含的會計信息質(zhì)量的要求,與此同時,它應(yīng)該滿足會計信息使用者等投資決策的需要。會計信息質(zhì)量的特征包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性、及時性共八個方面。可靠性是會計信息質(zhì)量最基本、最主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動必須由會計信息真實、客觀地反映出來。會計信息質(zhì)量低下,會造成較大的危害性,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失、國家稅收減少、擾亂杜會經(jīng)濟(jì)秩序、削弱會計的經(jīng)濟(jì)管理作用、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。因此找出影響會計信息質(zhì)量的因素,研究行之有效的治理措施,是實現(xiàn)會計良好發(fā)展的必經(jīng)之路。

二、影響會計信息質(zhì)量的因素

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和日益完善,大量涉外資本不斷涌入我國,機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人等投資者和市場參與者越來越重視信息的安全及有效性,特別是會計信息的質(zhì)量。然而,當(dāng)前我國的會計信息質(zhì)量并不高,存在許多問題,分析其原因,主要有:

(一)內(nèi)在原因

1.會計人員失職。會計這一崗位是處理會計信息的職位,所以會計人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德觀念對會計信息質(zhì)量能產(chǎn)生著重大影響。有的會計人員的職業(yè)素養(yǎng)不高,知識、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)員水平較低,也有明知不該為之仍一味聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,從而導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下。

2.企業(yè)管理體制的弊端。由于公司的約束機(jī)制不健全、內(nèi)部控制制度的不完善,導(dǎo)致會計監(jiān)督的有效性受到影響。

(二)外在原因

1.法律制度不完善。我國目前的會計法律主要集中在刑事責(zé)任和行政責(zé)任,具體的會計舞弊識別、會計造假的民事制裁等操作規(guī)范缺失。上市公司通過股票上市,通過虛假會計信息操縱利潤,欺騙投資者資金,同時會計舞弊的風(fēng)險和成本不高,這使得企業(yè)有恃無恐,敢于造假。

2.會計理論不完善。以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計計量基礎(chǔ)的方法,使企業(yè)利潤表中顯示的利潤數(shù)值與企業(yè)在實際上收到的資金數(shù)值不相同;帶有的預(yù)測性和不確定性的會計假設(shè),并非客觀存在的事實;企業(yè)可自行選擇不同的會計方法,使不同企業(yè)的會計信息缺乏可比性。這些都影響了使用會計信息時的效果,從而影響會計信息質(zhì)量。

3.外部監(jiān)督不健全。會計師事務(wù)所和政府部門作為外部監(jiān)督缺乏專業(yè)水平,盲目追求政績等,導(dǎo)致會計信息的失真等。

三、我國會計信息質(zhì)量存在的問題

(一)會計人員職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的缺乏

1.會計人員職業(yè)素養(yǎng)的缺乏。會計行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的前提條件是有足夠大的會計人才規(guī)模。但是,經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,使得會計發(fā)展的腳步跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,尤其是高端會計人才的缺乏。不容樂觀的是,我國整體的會計人才素質(zhì)相較于實際需求依舊較低,制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸是:本科以下學(xué)歷的專業(yè)人才占據(jù)較大的比重。與此同時,會計人才結(jié)構(gòu)的不合理也是原因之一。以會計專業(yè)技術(shù)資格各個層次的分布來看(截至2015年底),最為稀缺的仍然是高級人才,而初級人才(27%)又呈現(xiàn)出過多的趨勢。因此,會計人才素質(zhì)的大幅提高、人才結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化是當(dāng)務(wù)之急。

2.會計人員職業(yè)道德的缺乏。利益關(guān)系存在于社會、公司的方方面面,財會人員也不能置身于外,會計人員在處理會計信息時難免會牽扯到各種利益關(guān)系,能否在工作中不違背職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于會計人員是否具備高尚的職業(yè)道德、良好的職業(yè)素養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會計人員的價值觀念將備受考驗,一部分會計人員過分追求眼前的物質(zhì)享受,導(dǎo)致各種問題的發(fā)生:徇私舞弊,假賬,“小金庫”等。

(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)不明確

有些企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有從事過具體的會計工作,盲目追求利益最大化,常采取一些違反會計法律法規(guī)的行為,導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下。在實際調(diào)研中,部分企業(yè)提前確認(rèn)收入、粉飾報表等現(xiàn)象普遍,這既有會計人員的責(zé)任,也有企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。例如:浙江JY有限公司,作為一家頗有知名度的企業(yè),在食品飲料制造、加工和銷售行業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模,但在該市財政部門2015年財務(wù)檢查中,JY公司資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益分別虛增了126%、74%、308%,利潤虛增達(dá)3 488萬元。這一檢查結(jié)果在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響?!稌嫹ā访鞔_規(guī)定:企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)所有的會計信息失真、會計資料完整性要負(fù)全部責(zé)任,不應(yīng)以不懂會計推脫相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任不僅僅是管理企業(yè),促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展,也應(yīng)對企業(yè)總會計師,乃至?xí)嬋藛T做出的會計信息負(fù)起責(zé)任,保證會計信息的質(zhì)量。

(三)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善

公司治理結(jié)構(gòu),是基于權(quán)力關(guān)系、利益分配和平衡系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu),公司的所有者、董事會和高級管理人員及與公司相關(guān)的利益者的所有權(quán)和控制權(quán)的分離。這種治理結(jié)構(gòu)主要針對上市公司、國有企業(yè)而言的,這些企業(yè)信息的公開性、透明力度、真實性的缺乏,是由于這些公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,信息治理機(jī)制不夠完善?!皟?nèi)部人控制”現(xiàn)象的普遍存在,使企業(yè)信息外部使用者難以明晰公司的實際情況與實質(zhì)有用的信息。當(dāng)然,國有或上市公司,向政府、公眾披露提供會計信息時,首先考慮的就是企業(yè)自身的利益,將那些有損企業(yè)內(nèi)部利益的信息利用偽造、變造提供虛假或虛增的報告,以至外界被企業(yè)的假象所迷惑,無法獲取真實有用的信息。

(四)外部監(jiān)督機(jī)制的不健全

目前,通過各種渠道披露出的會計質(zhì)量問題非常多。在檢查過程中,一些公務(wù)人員收受賄賂、斂取不正之財,對發(fā)現(xiàn)的問題視而不見,以大事化小、小事化了的態(tài)度辦事,撈取不當(dāng)?shù)美?,滋長了不正之風(fēng),使國家遭受到損失,同時也對社會造成了一定程度的危害。這和外部監(jiān)督機(jī)制不健全有很大關(guān)系。政府作為重要的外部監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)管手段不利,監(jiān)管意識不強(qiáng),尤其是審計部門、財政部門的社會監(jiān)督水平差,需要提高政府等外部監(jiān)管水平,包括財政、審計、稅務(wù)部門等主體。

四、提高會計信息質(zhì)量的對策

(一)提高會計從業(yè)人員的道德水平和誠信意識

會計工作涉及到各種利益關(guān)系,對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)活動的正常運行有著重大影響,以誠信為本的最基本的職業(yè)道德都不能遵守,肯定會導(dǎo)致會計信息失真問題。因此,會計從業(yè)人員應(yīng)該注重自己的思想道德修養(yǎng),提高思想道德水平,不能為謀取利益而不擇手段;加強(qiáng)對會計職業(yè)道德操守的學(xué)習(xí),明確自身的責(zé)任與義務(wù);增強(qiáng)自身的法制觀念。另外,企業(yè)應(yīng)該在提高會計人員職業(yè)技能的同時,增強(qiáng)會計從業(yè)人員道德素養(yǎng)尤為重要,企業(yè)應(yīng)通過法律普及、道德素質(zhì)的培養(yǎng),以提升會計人員的道德素養(yǎng),誠信辦事的品德。與此同時,作為一個企業(yè)的負(fù)責(zé)人更應(yīng)起到帶頭作用,以身作則,遵循法律法規(guī)的規(guī)定,不做違法亂紀(jì)的事情,樹立誠信的榜樣。

(二)明確企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

《會計法》明確規(guī)定:“企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)所有的會計信息失真,會計資料完整性要負(fù)全部責(zé)任,不應(yīng)以不懂會計推脫相應(yīng)責(zé)任?!逼髽I(yè)會計部門負(fù)責(zé)編制財務(wù)報告和分析報告,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時給予有效的見解及建議,以使財務(wù)報告能更加有效地被企業(yè)及外部信息使用者利用。另外,財務(wù)報告是否具有合法性,這就需要公司外聘的律師或本公司的法律部門進(jìn)行相應(yīng)的核實、審核??偠灾瑥木幹曝攧?wù)報表到財務(wù)報表最終對外提供的整個過程,受到了企業(yè)負(fù)責(zé)人全程的監(jiān)督和指導(dǎo),并對財務(wù)報告最終的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

(三)完善公司的治理結(jié)構(gòu)

首先,要制定合理的公司法人治理結(jié)構(gòu),改變業(yè)績評價的模式,明確會計人員的責(zé)任與權(quán)利,而高層管理人員應(yīng)該改變目前的管理模式,做到管理者和所有者的分離,這樣才能避免為謀取私利而制造虛假會計信息的現(xiàn)象。其次,要建立有效的激勵約束機(jī)制,尤其是監(jiān)督控制機(jī)制。建立公平、合理的績效考核機(jī)制,嚴(yán)格按照激勵與獎勵重點,使公司有杰出貢獻(xiàn)的會計人員得到獎勵,使無為會計人員得到懲罰;各種權(quán)力部門相互制約和監(jiān)督。最后,要建立并健全法律法規(guī)體系,增強(qiáng)執(zhí)法力度,做到有法可依。

(四)加強(qiáng)對會計信息質(zhì)量的監(jiān)管

首先,完善監(jiān)管體系,主要以財政部門為主,密切配合審計、稅務(wù)、銀行等各個部門,各部門要明確各自的權(quán)利和責(zé)任,相互獨立,嚴(yán)格監(jiān)督;然后,社會當(dāng)中的各個中介機(jī)構(gòu)也需加強(qiáng)監(jiān)督,特別是會計師事務(wù)所對會計信息質(zhì)量的監(jiān)管,會計師事務(wù)所的資質(zhì)及其條件都應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),尤其應(yīng)該注意內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的完整及有效性;最后,要加強(qiáng)對企業(yè)和行政單位的監(jiān)督,嚴(yán)格企業(yè)會計制度(規(guī)章)標(biāo)準(zhǔn),對造假的會計人員給予處罰。

總之,要想提高會計信息質(zhì)量,應(yīng)從會計從業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、公司治理結(jié)構(gòu)以及監(jiān)管制度等幾方面加以改善和提高。加強(qiáng)會計人員的職業(yè)素養(yǎng)尤其是道德素養(yǎng);企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對財務(wù)報告承擔(dān)責(zé)任;進(jìn)一步完善公司的治理結(jié)構(gòu);完善法律體系等各種有效的措施。

五、結(jié)論與展望

本文針對的我國會計信息質(zhì)量問題,提出了具體的解決方案,如:加強(qiáng)會計人員培訓(xùn),明確企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé),完善公司治理結(jié)構(gòu)并且加強(qiáng)外部監(jiān)管等措施,從而改善我國會計信息質(zhì)量。希望在今后的企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)能夠在正常經(jīng)營活動中遵循會計活動中所有者權(quán)益最大化原則,合理利用企業(yè)的有效資源,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)可以正常穩(wěn)定的發(fā)展,同時保障有效會計信息,進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量。Z

參考文獻(xiàn):

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