高寶全，劉洪濤，張 波，王 煒，曲長海

(黑龍江科技大學(xué) 招生與就業(yè)工作處，黑龍江 哈爾濱 150027)

內(nèi)涵發(fā)展視域下高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的思考與實(shí)踐

高寶全，劉洪濤，張 波，王 煒，曲長海

(黑龍江科技大學(xué) 招生與就業(yè)工作處，黑龍江 哈爾濱 150027)

“十三五”時(shí)期，推動(dòng)畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)是新形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重點(diǎn)，擬從要素設(shè)計(jì)、目標(biāo)設(shè)計(jì)和評(píng)估設(shè)計(jì)三個(gè)方面入手思考就業(yè)質(zhì)量的構(gòu)成。提出通過思想認(rèn)識(shí)科學(xué)化、素質(zhì)拓展全程化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、工作手段信息化、市場(chǎng)開拓多元化、就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化，來全面提升高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

高校；畢業(yè)生；就業(yè)質(zhì)量

十八大報(bào)告中提出：“要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)?！盵1]隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、社會(huì)發(fā)展處于新階段、學(xué)生思想出現(xiàn)新特點(diǎn)，就業(yè)質(zhì)量受到了前所未有的關(guān)注。同時(shí),高校畢業(yè)生就業(yè)生態(tài)也面臨著從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變的新挑戰(zhàn),從“好就業(yè)”向“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變,也已成為社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的新訴求。

一、提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要意義

就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、校強(qiáng)、國安。

1．提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是世界各國的關(guān)注重點(diǎn)。國外發(fā)達(dá)國家將就業(yè)質(zhì)量視為與世界和平、人類發(fā)展進(jìn)步、參與世界競(jìng)爭(zhēng)有重要關(guān)聯(lián)，并形成了國家層面就業(yè)質(zhì)量評(píng)估框架，如國際勞工組織使用“體面勞動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)，歐洲在2001年明確將就業(yè)質(zhì)量納入到歐盟EES戰(zhàn)略中，并提出就業(yè)質(zhì)量指數(shù)EQI測(cè)量體系。

2．提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是黨和政府的全新要求。就業(yè)質(zhì)量是關(guān)系國計(jì)民生的大事，影響到家庭和社會(huì)的穩(wěn)定。國務(wù)院在今年2月印發(fā)的《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》中明確指出：“到2020年，要實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升的目標(biāo)。”教育部在2014年下發(fā)通知，要求各高校編制并發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。

3．提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是人民群眾的內(nèi)在訴求。學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的高低是群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是千家萬戶的希望工程，是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)于就業(yè)不再僅僅是為了滿足生理需求、生存需求和安全需求，畢業(yè)生更加注重選擇能夠?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值的職業(yè)。[2]

4．提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是高等教育可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的重要反映，就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，就業(yè)質(zhì)量本身不是孤立的，更像是一把尺子、一面鏡子來折射學(xué)校的辦學(xué)情況，衡量高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成

畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量作為一個(gè)整體系統(tǒng)，具體包含三個(gè)子系統(tǒng)：要素設(shè)計(jì)、目標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)估設(shè)計(jì)。

1．要素設(shè)計(jì)

包括就業(yè)率高、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)對(duì)口、薪酬較高、學(xué)生滿意、單位滿意。

(1)就業(yè)率可以綜合評(píng)估(離校前)初次就業(yè)率和(畢業(yè)當(dāng)年)年終就業(yè)率。

(2)就業(yè)結(jié)構(gòu)可將每年畢業(yè)生就業(yè)單位性質(zhì)、區(qū)域流向、生源地報(bào)到和就業(yè)地報(bào)到比例等數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，也可將上述各項(xiàng)要素設(shè)計(jì)權(quán)重系數(shù)進(jìn)行校內(nèi)分專業(yè)就業(yè)質(zhì)量評(píng)估，各專業(yè)同時(shí)可以結(jié)合專業(yè)建設(shè)分析本專業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

(3)專業(yè)對(duì)口率數(shù)據(jù)主要出自省就業(yè)管理信息系統(tǒng)。

(4)薪酬待遇主要通過調(diào)查問卷或第三方評(píng)估的方式定量。目前，應(yīng)從應(yīng)屆畢業(yè)生離校前后開展薪酬待遇調(diào)查，升級(jí)為畢業(yè)半年后的薪酬調(diào)查。升級(jí)和完善畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫，時(shí)機(jī)成熟時(shí)開展分專業(yè)定期調(diào)查獲取數(shù)據(jù)，再聯(lián)合校友會(huì)數(shù)據(jù)，繪制專業(yè)薪酬圖譜等，這些可作為專業(yè)發(fā)展研究和學(xué)生生涯教育的重要素材。

(5)“學(xué)生滿意”評(píng)估應(yīng)主要以畢業(yè)生綜合考量工作時(shí)間、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障、工作聲望、工作穩(wěn)定、人文環(huán)境、職業(yè)前景等，設(shè)計(jì)問卷，畢業(yè)生分項(xiàng)進(jìn)行自我評(píng)測(cè)打分。

(6)單位滿意則主要考慮用人單位對(duì)畢業(yè)生的能力素質(zhì)和人崗匹配的綜合評(píng)價(jià)，通過調(diào)查問卷或第三方評(píng)估測(cè)定。

2．目標(biāo)設(shè)計(jì)

要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定，在學(xué)?，F(xiàn)狀的基礎(chǔ)上設(shè)定長期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。

3．評(píng)估設(shè)計(jì)

在評(píng)估設(shè)計(jì)方式上主要有定性、定量和定期。定性是指觀測(cè)和分析數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，并采用科學(xué)合理的計(jì)算和分析方法，探索就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)在變化規(guī)律，對(duì)其在未來一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)判。定量是指評(píng)估具體指標(biāo)數(shù)值，以數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的方式反映就業(yè)質(zhì)量。定期則是指動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，可以建立動(dòng)態(tài)就業(yè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)歷屆畢業(yè)生不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的就業(yè)質(zhì)量開展跟蹤調(diào)查，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)狀況進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比。數(shù)據(jù)來源主要有：省就業(yè)信息管理系統(tǒng)、第三方評(píng)估和學(xué)校調(diào)查數(shù)據(jù)。

三、提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的對(duì)策建議

可以通過采取“六化”工作措施，來提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

1．思想認(rèn)識(shí)科學(xué)化

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。畢業(yè)生就業(yè)正如企業(yè)的產(chǎn)品銷售，百年企業(yè)的成功離不開高質(zhì)量的產(chǎn)品，需要生產(chǎn)、包裝、營銷、市場(chǎng)反饋等鏈條的無縫對(duì)接，高水平大學(xué)的建設(shè)同樣離不開高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，需要專業(yè)教育、素質(zhì)教育、就業(yè)服務(wù)、單位反饋等協(xié)同化的精準(zhǔn)育人。從供給層面視角出發(fā),研究就業(yè)質(zhì)量提升的內(nèi)在機(jī)制，做到“六個(gè)結(jié)合”，把就業(yè)質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)中求機(jī)遇，與高等教育改革相結(jié)合，在高等教育質(zhì)量提升中求同步，與學(xué)校重點(diǎn)工作相結(jié)合，在專業(yè)認(rèn)證和專業(yè)評(píng)估中求作為，與應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色相結(jié)合，在高水平應(yīng)用大學(xué)建設(shè)中求貢獻(xiàn)，與各教學(xué)單位專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，在專業(yè)學(xué)科建設(shè)中求服務(wù)，與自身內(nèi)部要素相結(jié)合，在就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)上求全面。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總量世界第二，教育總量世界第一，由數(shù)量向更加注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變的呼聲傳遍各個(gè)領(lǐng)域。教育改革同樣進(jìn)入深水區(qū)，腳步即將臨近的招生制度改革必將帶來連鎖反應(yīng)，生源質(zhì)量和專業(yè)排名的相互影響將更加顯現(xiàn)。招生、培養(yǎng)、就業(yè)已由我們傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的單循環(huán)影響變?yōu)橄嗷ヒ蕾嚨拈]鎖多循環(huán)，生態(tài)鏈的淘汰法則也將更加嚴(yán)厲。就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)也會(huì)面臨著從自我發(fā)布質(zhì)量報(bào)告到國家層面委托第三方介入的多元化、專業(yè)化評(píng)估。提升就業(yè)質(zhì)量的保障機(jī)制、工作機(jī)制、考核體系等亟待完善，同時(shí)，就業(yè)工作也需更大的視野延伸工作的廣度，從傳統(tǒng)的教育、指導(dǎo)、推薦等領(lǐng)域，延伸到結(jié)合大數(shù)據(jù)對(duì)就業(yè)規(guī)律、趨勢(shì)等的調(diào)查研究，形成協(xié)同育人聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2．素質(zhì)拓展全程化

推進(jìn)“學(xué)業(yè)·職業(yè)·事業(yè)銜接計(jì)劃”，通過理論與實(shí)踐、校內(nèi)與校外、網(wǎng)絡(luò)與線下深度融合，協(xié)同推進(jìn)“五課堂”建設(shè)：網(wǎng)絡(luò)微課堂、朋輩教育課堂、就業(yè)指導(dǎo)課、生涯規(guī)劃課、就業(yè)教育活動(dòng)第二課堂，并以就業(yè)教育活動(dòng)作為試點(diǎn)，推動(dòng)就業(yè)工作項(xiàng)目化管理。在第二課堂中，著力打造品牌活動(dòng)，例如“就業(yè)教育服務(wù)月”“求職簡(jiǎn)歷大賽”、模擬求職真人秀“現(xiàn)場(chǎng)職播”“職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂”“聆川講堂””就業(yè)精英訓(xùn)練班”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)微電影大賽”等。

就業(yè)指導(dǎo)課程和生涯規(guī)劃課程建設(shè)上，通過“五統(tǒng)一” 大力加強(qiáng)課程建設(shè)：統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教案、統(tǒng)一課件、統(tǒng)一備課，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，提高質(zhì)量底線，鼓勵(lì)攀登高線，定期組織專人研發(fā)課件和示范課。開發(fā) “案例分析—情景模擬—實(shí)踐體驗(yàn)”的教學(xué)模式，依據(jù)“面向應(yīng)用、重在素質(zhì)、系統(tǒng)發(fā)展”的構(gòu)建思路，系統(tǒng)發(fā)揮三個(gè)模塊之間的功能作用，體現(xiàn)課程整合互動(dòng)的特色，突出課程實(shí)用、夠用和管用。 通過職業(yè)素養(yǎng)教育對(duì)專業(yè)教育的補(bǔ)充，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

3．隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化

按照就業(yè)指導(dǎo)教師“五個(gè)走”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。一是往高處走，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透政策，掌握就業(yè)指導(dǎo)的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，就業(yè)指導(dǎo)水平要高一點(diǎn)。二是往平處走，要錘煉具有實(shí)效的就業(yè)指導(dǎo)方式方法，聽取學(xué)生和家長的心聲，和學(xué)生貼得更近，提高服務(wù)質(zhì)量。三是往深處走，把就業(yè)當(dāng)成學(xué)問做，善于鉆研和尋找規(guī)律，把握就業(yè)工作的根本，抓住關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是往遠(yuǎn)處走，要積極了解社會(huì)發(fā)展，了解用人需求，了解一線的各種信息，更要了解畢業(yè)生離校后的發(fā)展?fàn)顩r，這樣才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)工作的可持續(xù)發(fā)展。五是往專處走，要進(jìn)入企業(yè)人力資源部進(jìn)行掛職鍛煉，為企業(yè)人力資源規(guī)劃、招聘等做助理工作，了解和掌握企業(yè)招聘、人才培養(yǎng)、使用的流程和措施。通過就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)能力。

4．工作手段信息化

著力打造就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。積極運(yùn)用新媒體技術(shù)，建設(shè)以“一網(wǎng)兩微”為重點(diǎn)的O2O就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，完善升級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)，構(gòu)建用人單位、學(xué)生、就業(yè)部門之間的信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類事務(wù)辦理線上“一站式”服務(wù)，升級(jí)就業(yè)官方微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息扁平化精準(zhǔn)投遞，充分發(fā)揮工作微信群便捷作用。升級(jí)和完善企業(yè)資源庫和畢業(yè)生數(shù)據(jù)信息庫。利用“變道超車”的思維，及早建設(shè)基于視頻洽談系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)視頻宣講會(huì)和遠(yuǎn)程面試室，繼續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+元素引入各類招聘會(huì)。通過信息化手段提高服務(wù)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的工作效能。

5．市場(chǎng)開拓多元化

立足區(qū)域、注重行業(yè)、面向全國，對(duì)就業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，在傳統(tǒng)校企合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，通過重點(diǎn)打造“三個(gè)平臺(tái)”，多渠道開展就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，以基地化建設(shè)推進(jìn)市場(chǎng)開拓。一是“行業(yè)協(xié)作式校企互動(dòng)平臺(tái)”，以學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置為依托開發(fā)行業(yè)性就業(yè)市場(chǎng)，如煤炭行業(yè)、石墨行業(yè)、建筑行業(yè)、機(jī)械制造行業(yè)等。二是“校地聯(lián)動(dòng)式市場(chǎng)拓展平臺(tái)”，以校地聯(lián)合體為依托開發(fā)地域性就業(yè)市場(chǎng)，如已合作的寧波市、東莞市、鹽城市、鶴崗市等。三是“多方共享式信息服務(wù)平臺(tái)”，以信息化建設(shè)為依托開發(fā)網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)發(fā)布信息，并組織畢業(yè)生參加大型網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，利用“變道超車”的思維，及早建設(shè)基于視頻洽談系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)視頻宣講會(huì)和遠(yuǎn)程面試室，繼續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+元素引入各類招聘會(huì)。通過提供更多的崗位選擇提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

6．就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化

精心做好就業(yè)工作的“加、減、乘、除”法，構(gòu)建起功能完善的就業(yè)服務(wù)支撐體系。加法，就是要不斷提高學(xué)生的擇業(yè)水平和就業(yè)能力，提升大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，通過就業(yè)精英培養(yǎng)計(jì)劃和就困生幫扶計(jì)劃抓兩頭帶中間；減法，就是要不斷化解大學(xué)生的就業(yè)障礙和不利因素。乘法，就是要逐步建立 “招生—培養(yǎng)—就業(yè)”互聯(lián)互通的反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招生、培養(yǎng)和就業(yè)的相互促進(jìn)和良性循環(huán),并深入挖掘就業(yè)數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，加強(qiáng)調(diào)查研究，通過對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的大數(shù)據(jù)分析和趨勢(shì)研判，推動(dòng)協(xié)同育人。除法，就是要將就業(yè)壓力分解到與大學(xué)生就業(yè)相關(guān)的各類群體中去，形成齊抓共管、共同推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的良好局面。[3]

總之，高校應(yīng)高度重視提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，準(zhǔn)確把握畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，談就業(yè)質(zhì)量不能脫離就業(yè)率，更不是推倒重來的新話題，而是以聚焦質(zhì)量繼承和發(fā)展工作，是從新的視角賦予就業(yè)工作新內(nèi)涵，畢業(yè)生就業(yè)率如同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域GDP，不能唯就業(yè)率但是不能沒有就業(yè)率，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是就業(yè)率長期穩(wěn)定和高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是從根本上促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的手段，通過就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)的分析和趨勢(shì)研判，可以實(shí)現(xiàn)由后端的數(shù)據(jù)總結(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榍岸说氖袌?chǎng)導(dǎo)向，進(jìn)而推動(dòng)協(xié)同育人。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[R].2012.

[2]魯學(xué)軍.高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)內(nèi)涵和對(duì)策研究[J].中國大學(xué)生就業(yè)，2016(22).

[3]陽國亮.就業(yè),做好“加減乘除”[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2007-06-21.

EmploymentQualityofUniversityGraduatesFromthePerspectiveofConnotationDevelopment

Gao Baoquan，Liu Hongtao，Zhang Bo，Wang Wei，Qu Changhai

(Department of Admissions and Employment, Heilongjiang University of Science and Technology, Harbin, Heilongjiang 150027，China)

During the 13th Five-year Plan, the focus of university graduates' employment is to improve the employment quality from the aspects of factor design, target design and evaluation design. The quality of employment of university graduates should be improved from the scientization of thinking and understanding, the whole-process of quality expands, the specialization of team building, the information of work means, the diversification of market development and the precision of employment services.

colleges and universities；graduates；quality of employment

G645

：A

(責(zé)任編輯：宋瑞斌)

1672-6758(2017)09-0009-4

高寶全,碩士,講師，黑龍江科技大學(xué)。

黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“大學(xué)生‘互助就業(yè)’體系的構(gòu)建研究”(項(xiàng)目編號(hào)：12542250)；黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下我省應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究”(項(xiàng)目編號(hào)：16GLE07)。

ClassNo.:G645DocumentMark：A