資訊

時政

●7月26日，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會實現(xiàn)中國夢而奮斗。

●7月30日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵在朱日和聯(lián)合訓(xùn)練基地隆重舉行，習(xí)近平檢閱部隊并發(fā)表重要講話。

●8月1日，慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會在京隆重舉行，習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。

●8月15日，習(xí)近平回信勉勵第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”的大學(xué)生，扎根中國大地了解國情民情，用青春書寫無愧于時代無愧于歷史的華彩篇章。

●8月26日，習(xí)近平對群團改革工作作出重要指示強調(diào)，牢牢把握群團改革正確方向，努力開創(chuàng)黨的群團工作新局面。

●8月27日，第十三屆全國運動會在天津隆重開幕，習(xí)近平出席并宣布運動會開幕。

省內(nèi)要聞

2017年“美麗河北·最美教師”評選結(jié)果揭曉

日前，省委宣傳部、省教育廳發(fā)出通報，決定授予孫大業(yè)等10名教師“美麗河北·最美教師”稱號。

通報指出，近年來，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省廣大教師和教育工作者牢記使命，愛崗敬業(yè)，涌現(xiàn)出了一批先進模范經(jīng)驗。為進一步激勵廣大教師和教育工作者獻身教育事業(yè)，大力營造尊師重教的濃厚社會氛圍，中共河北省委宣傳部、省教育廳決定授予孫大業(yè)等10名教師“美麗河北·最美教師”稱號。

通報希望全省廣大教師和教育工作者以“最美教師”為榜樣，做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)問、有仁愛之心的“四有”好老師，主動擔(dān)負(fù)起推動我省教育領(lǐng)域綜合改革的重任，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出更大的貢獻。

這10名“最美教師”是：河北師范大學(xué)孫大業(yè)、河北工程大學(xué)陳敬誼、石家莊市特殊教育學(xué)校張曉萌、承德市圍場滿族蒙古族自治縣山灣子學(xué)區(qū)中心校徐向娟、張家口市康保縣東關(guān)小學(xué)常占榮、秦皇島市撫寧區(qū)留守營學(xué)區(qū)初級中學(xué)李宏、唐山市開灤第一中學(xué)張麗鈞、廊坊市第十中學(xué)薛發(fā)翠、邢臺市巨鹿縣賈莊校區(qū)薄莊小學(xué)薄貴平、邯鄲市涉縣第四中學(xué)高永愛。

省教育廳：不遺余力為教師解難題辦實事做好事

日前，省教育廳下發(fā)通知，就做好慶祝2017年教師節(jié)有關(guān)工作進行部署。省教育廳要求，各地各校要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黃大年先進事跡重要指示精神，依據(jù)“美、實、廣”的要求，切實做好教師節(jié)的慶祝工作，讓廣大教師有一種獲得感、成就感。

發(fā)掘美、宣傳美、獎勵美，大力宣傳可親、可敬、可愛教師典型。要深入挖掘美的教師、美的事跡、美的教師群體，并對優(yōu)秀教師典型事跡進行大力宣傳、表彰和獎勵，在教師群體中形成學(xué)典型，爭做“四有”好教師的濃厚氛圍。

實調(diào)研、實慰問、實解決，不遺余力為教師解難題、辦實事、做好事。要深入教學(xué)一線，深入教師家中，實地調(diào)研廣大教師工作、生活中遇到的難題。依據(jù)教育部要求開展走訪慰問活動，送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。讓廣大教師分享更多的改革成果，不斷激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)的熱情和教書育人的激情，做好學(xué)生的引路人。

廣協(xié)調(diào)、廣發(fā)動、廣動員，動員各方力量共謀劃、同行動、齊參與。要積極動員社會力量，參與教師節(jié)的慶祝活動，營造全社會都關(guān)心教師與支持教育，尊師重教的社會氛圍。各市主動將教師隊伍工作向地方黨委、政府匯報，加強與財政、人事、編制等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)方面大力支持，推動教師隊伍建設(shè)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)一支人民滿意的教師隊伍。

省外視窗

●江西：督評縣級干部教育履職

日前，江西省委組織部會同江西省政府教育督導(dǎo)委員會，印發(fā)了《縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價評分細(xì)則（試行）》。督導(dǎo)評價結(jié)果在呈報省委、省政府，通報設(shè)區(qū)市市委、市政府的同時，還向社會發(fā)布督導(dǎo)評價報告。

江西省從健全教育管理機制、依法保障教育經(jīng)費投入、切實加強教師隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌各類教育改革發(fā)展四個方面，對縣（市、區(qū)）政府及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行督導(dǎo)評價，并單列獎勵加分和倒扣分指標(biāo)，鼓勵和引導(dǎo)各地黨委、政府從根本上解決好人民群眾關(guān)注的教育熱點難點問題。督導(dǎo)評價結(jié)果作為干部選拔任用，以及教育資金、項目安排的重要依據(jù)，更好發(fā)揮干部考核評價的“指揮棒”作用，樹立“激勵有為與整肅不為并重”的教育履職導(dǎo)向，強化縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在縣域教育改革中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快教育事業(yè)發(fā)展。

督導(dǎo)評價方式以定量分析和定性評價相結(jié)合，分縣（市、區(qū)）自評、設(shè)區(qū)市復(fù)評與省級考評3個環(huán)節(jié)。其中，省級考評采取數(shù)據(jù)監(jiān)測、實地督查、公眾滿意度調(diào)查的方式進行。為做好數(shù)據(jù)監(jiān)測工作，江西省專門研發(fā)了教育督導(dǎo)信息化系統(tǒng)，并與教育事業(yè)直報系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、互通，通過科學(xué)的定量分析，進一步增強督導(dǎo)評價的客觀性、精準(zhǔn)性。督導(dǎo)評價實行百分制量化考核，按照數(shù)據(jù)監(jiān)測40%、實地督查40%、公眾滿意度調(diào)查20%的權(quán)重確定督導(dǎo)評價成績，并分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職。

江西省規(guī)定，四種情形一律定為“一票否決”情形：教師、學(xué)生在D級危房內(nèi)學(xué)習(xí)、工作和生活的；學(xué)校及周邊發(fā)生造成師生人身傷害的重大刑事案件和重大安全責(zé)任事故的；教育系統(tǒng)發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的；貫徹國家教育方針政策和省委、省政府教育決策部署出現(xiàn)重大偏差的。

●山東：引入第三方治理有償補課

5月至8月，山東在全省中小學(xué)組織開展“樹師德、正師風(fēng)”治理有償補課專項活動，公布了省教育廳及全省各地市教育部門舉報電話、郵箱，引入第三方機構(gòu)進行抽檢評價，堅決治理有償補課。

山東省教育廳要求結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大教師自覺遵循中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，自覺拒絕有償補課。對群眾反映的問題，要逐件落實，及時處理、及時回應(yīng)。對宣傳教育不及時、自查自糾不認(rèn)真、治理有償補課行為不力的，經(jīng)查實情況，追究責(zé)任。各級教育行政部門、各學(xué)校要完善相關(guān)規(guī)章制度，推進長效機制建設(shè)，將嚴(yán)禁參與有償補課等作為師德建設(shè)的重點和師德考評的一票否決項。

山東省強調(diào)，要重點治理在職中小學(xué)教師參與有償補課、推薦和誘導(dǎo)家長及組織學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課、課上不講課下補習(xí)班講等情況，加大懲處力度，對有禁不止的學(xué)校、教師依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、查處一起。此外，山東省還將在職教師從事有償補課行為調(diào)查納入學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查內(nèi)容，委托第三方機構(gòu)對各市進行抽檢，對抽檢情況進行通報，并作為評價各地師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，進一步加強社會對各地治理情況監(jiān)督。

●新疆：問責(zé)學(xué)生資助工作不力者

新疆維吾爾自治區(qū)教育廳日前召開部分地（州）、縣（市）分管教育和教育行政部門及學(xué)校負(fù)責(zé)人約談會，明確全區(qū)上下要加大工作力度，完善各項措施，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。據(jù)悉，新疆將對在學(xué)生資助工作中履職不力者依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

約談會上，自治區(qū)教育廳要求各地要高度重視學(xué)生資助工作，對存在問題逐條進行整改。強化教育局局長和校長是學(xué)生資助工作第一責(zé)任人的責(zé)任意識，不折不扣落實資助政策，真正實現(xiàn)黨和政府“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。確保?？顚Ｓ?、專賬核算，及時、足額發(fā)放，不得截留、挪用、弄虛作假騙取資助資金和營養(yǎng)改善計劃資金。要特別重視建檔立卡家庭在校生的精準(zhǔn)資助工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)資助，不落下一人，讓學(xué)生資助工作助力教育扶貧，助力脫貧攻堅。

省內(nèi)簡訊

省政府辦公廳：加強校園誠信教育

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚誠信傳統(tǒng)美德，增強社會成員誠信意識，積極營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的良好社會氛圍，日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施意見》。

《意見》提出，加強校園誠信教育。以中小學(xué)思想品德教育和大學(xué)生思想道德教育修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課為主陣地，分別把法律中的誠信原則和倫理中的誠信基本道德規(guī)范作為重點，從學(xué)生的實際出發(fā)、從身邊的具體事例講起，教育學(xué)生知法守法，樹立誠信意識。在中小學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價中，積極引入誠實守信方面的評價內(nèi)容，在評價過程、評價結(jié)果中體現(xiàn)學(xué)生誠信狀況的個性化信息。鼓勵省屬高校開設(shè)信用領(lǐng)域相關(guān)課程，支持有條件的省屬高校開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)信用體系建設(shè)急需人才。

省教育廳省財政廳：確保如期實現(xiàn)“全面改薄”任務(wù)目標(biāo)

日前，省教育廳、省財政廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件中期有關(guān)工作的通知》，要求各地各有關(guān)部門切實做好“全面改薄”中期有關(guān)實施工作，確保如期實現(xiàn)“全面改薄”任務(wù)目標(biāo)。

通知明確，各地可結(jié)合近年來城鎮(zhèn)化進程、生育政策調(diào)整，以及統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革要求，進一步調(diào)整完善“全面改薄”5年工程規(guī)劃。規(guī)劃調(diào)整既要基本符合原有政策要求，又要解決目前農(nóng)村和貧困地區(qū)面臨的突出難點問題，順應(yīng)未來辦學(xué)發(fā)展方向，切實加強確需保留的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力改善學(xué)生住宿條件，妥善解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距，促進基本公共教育服務(wù)均等化。

通知要求，各地要積極協(xié)調(diào)列入政府脫貧攻堅重點任務(wù)推進，納入政府績效考核內(nèi)容進行考核，嚴(yán)格落實“八項”工作推進機制，定期檢查、定期通報工作進展，適時組織第三方評估，及時定向調(diào)度、約談進展緩慢、工作不力的縣，及時幫助解決問題。省教育廳、省財政廳將適時對市縣“全面改薄”工作組織專項檢查，逐一檢查項目學(xué)?！?0條底線”達標(biāo)情況，確保到2019年底所有項目學(xué)校都達標(biāo)。對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務(wù)、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量和安全問題的，省級將進行嚴(yán)肅問責(zé)。

省教育廳：進一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

日前，省教育廳、省財政廳就農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作下發(fā)通知，要求各地進一步落實主體責(zé)任，加強資金使用、食品安全及信息管理，切實解決目前工作中存在的問題，確保營養(yǎng)改善計劃健康順利實施。

通知強調(diào)，各地要嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和政策要求，嚴(yán)格落實供餐準(zhǔn)入制度。要建立健全學(xué)校食品安全管理制度，建立健全大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，加大對學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)、加工、配送等全過程的監(jiān)管，真正做到源頭可控，全程可溯，有據(jù)可查，確保食品質(zhì)量和安全；加強從業(yè)人員培訓(xùn)與管理，實現(xiàn)食堂操作規(guī)范化；建立健全食品安全風(fēng)險評估、應(yīng)急處置、責(zé)任追究制度，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，堅決防止食品安全事故發(fā)生。

通知明確，對于因?qū)W生流動或其實際在校天數(shù)與200天不一致等原因，導(dǎo)致中央補助資金出現(xiàn)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，各地應(yīng)按照《財政部關(guān)于推進地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》要求進行分類處理，即：對于尚未分配到部門和地方的結(jié)余資金，由同級財政交回上級財政；已分配到部門或單位的結(jié)余資金，由同級財政收回。從2018年起，財政部、教育部將根據(jù)各地報送的學(xué)生實際在校平均天數(shù)，按相關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)核定中央補助資金預(yù)算。

石家莊：出臺城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化實施意見

為進一步加快全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力解決義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題，整體提升省會義務(wù)教育質(zhì)量和水平，日前，石家莊市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》。

《意見》提出了城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的總體目標(biāo)：加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋。到2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，義務(wù)教育與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，九年義務(wù)教育鞏固率達到98.5%。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，《意見》提出了十項主要措施：合理規(guī)劃和建設(shè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校；優(yōu)先保障教育用地需求；推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)投入；實施消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項規(guī)劃；完善城鄉(xiāng)教師長效補充機制；改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制；積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展；不斷完善控輟保學(xué)機制；保障隨遷子女和留守兒童接受義務(wù)教育。

邯鄲：出臺教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃

日前，邯鄲市出臺《邯鄲市教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，提出通過強力推進全市各類教育發(fā)展，到“十三五”末，邯鄲市教育綜合水平進入全省前三名，力爭實現(xiàn)第一。

優(yōu)質(zhì)普及學(xué)前教育。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市學(xué)前三年毛入園率達到90%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%達到農(nóng)村示范園標(biāo)準(zhǔn)，全市優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達10%以上。

建成全國義務(wù)教育均衡高地。全市義務(wù)教育鞏固率達到98%以上。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成，大班額現(xiàn)象基本消除，“擇?！爆F(xiàn)象有效緩解，義務(wù)教育質(zhì)量全面提升，學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力明顯增強，進城務(wù)工人員子女和留守兒童接受義務(wù)教育的權(quán)益得到充分保障。

全面普及高中階段教育。普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，招生比例大體相當(dāng)。到2020年，高中階段毛入學(xué)率達到93%以上，全市普通高中學(xué)校全部建設(shè)成為省、市級示范性高中，80%的普通高中學(xué)生在省級示范性高中就讀。全市中等職業(yè)學(xué)校全部達到《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在校生規(guī)模不少于15萬人；至少有2所中等職業(yè)學(xué)校進入河北省精品中等職業(yè)學(xué)校行列，至少有10所中等職業(yè)學(xué)校進入河北省名牌中等職業(yè)學(xué)校行列；創(chuàng)建30個與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)人才需求緊密結(jié)合的品牌專業(yè)。

滄州：每周至少2次蹲守式巡查治理有償補課

為有效遏制中小學(xué)校在職教師有償補課問題，將整治教育系統(tǒng)基層“微腐敗”推向深入，滄州市教育局在全市開展中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課專項治理行動。

滄州市詳細(xì)界定了在職中小學(xué)教師有償補課的各種行為，同時明確，凡在校外辦學(xué)機構(gòu)或培訓(xùn)機構(gòu)從事教育教學(xué)活動的，不管是否從中獲利，一律視為違規(guī)補課或有償補課。市教育局要求，各縣（市、區(qū)）教育局、各級中小學(xué)校要實行定期與不定期相結(jié)合的巡訪制度，安排專門巡訪人員進行蹲守式巡查。每周至少巡訪2次，每次至少安排2名巡訪人員，巡訪時間不少于1小時；重點對本單位教職員工所居住的小區(qū)或可能集中補課的租住區(qū)域、民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)，特別是曾經(jīng)有過反映或存在有償家教苗頭的教職員工，進行蹲守式明查暗訪。

同時，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將在職教師組織或參與有償補課，納入誠信檔案，作為違約行為予以記錄公開，并記入人事檔案，作為師德建設(shè)、年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行一票否決制。