龔芳敏，劉晗

(吉首大學(xué)，湖南 吉首 416000)

地方高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的特色專業(yè)群建設(shè)
——以吉首大學(xué)為例

龔芳敏，劉晗

(吉首大學(xué)，湖南 吉首 416000)

吉首大學(xué)通過(guò)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、群眾脫貧致富需要，精準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)群，以此來(lái)支持國(guó)家區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)；通過(guò)著力突破現(xiàn)行的學(xué)院行政框架與管理體系，以提升專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力為抓手，創(chuàng)新專業(yè)群協(xié)同發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的體制機(jī)制，使特色專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的能力得到有效的提升。與此同時(shí)，各特色專業(yè)群在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供建設(shè)性方案和切實(shí)可行措施的同時(shí)，也注重利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化專業(yè)群內(nèi)涵，培育和打造專業(yè)群辦學(xué)特色，逐步形成了學(xué)校專業(yè)群辦學(xué)能力和辦學(xué)水平的比較優(yōu)勢(shì)。

區(qū)域發(fā)展需求；專業(yè)群設(shè)置；資源優(yōu)勢(shì)；辦學(xué)特色

所謂地方高校是指“由省級(jí)或以下地方政府財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主的高等院校”[1]，這既是國(guó)家在現(xiàn)有的高等教育辦學(xué)體制中對(duì)地方高校發(fā)展的戰(zhàn)略定位，同時(shí)又是對(duì)地方高校服務(wù)面向的現(xiàn)實(shí)要求。地方高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的形式多種多樣，諸如人才輸送、技術(shù)攻關(guān)、咨詢服務(wù)、合作開發(fā)等，不一而足。方式也不盡相同，既有個(gè)人行為，也有組織行為，既有點(diǎn)上的，也有面上的。地處湘鄂渝黔四省市邊區(qū)，武陵山腹地的吉首大學(xué)是一所典型的地方高校。新世紀(jì)以來(lái)，學(xué)校在認(rèn)真總結(jié)服務(wù)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改變以往零散、單維、自發(fā)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的方式，以區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橐罁?jù)有針對(duì)性地構(gòu)建專業(yè)群，全面系統(tǒng)地介入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作中去，在強(qiáng)化自身服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力，提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)度的同時(shí)，進(jìn)一步完善專業(yè)群協(xié)同服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)領(lǐng)域以及自身發(fā)展的體制機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)群辦學(xué)內(nèi)涵，充分利用武陵山片區(qū)特有的自然資源、人文資源和人力資源，凝練專業(yè)群辦學(xué)特色，逐步形成了學(xué)校專業(yè)群辦學(xué)能力和辦學(xué)水平的比較優(yōu)勢(shì)。

一、主動(dòng)對(duì)接區(qū)域發(fā)展需求，精準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)群

作為武陵山片區(qū)學(xué)科專業(yè)門類最齊全、辦學(xué)水平最高、社會(huì)影響力最大的地方高校，吉首大學(xué)始終堅(jiān)持“立足大湘西，服務(wù)大武陵，做出大貢獻(xiàn)”的辦學(xué)定位，將推動(dòng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)作為自己與生俱來(lái)的歷史使命。新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家啟動(dòng)了武陵山片區(qū)新一輪的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。學(xué)校以此為契機(jī)，主動(dòng)搶抓新的發(fā)展機(jī)遇，積極參與到武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)中來(lái)。與以往零散的、單個(gè)的、自發(fā)的服務(wù)區(qū)域發(fā)展的做法不同的是，在新的歷史條件和區(qū)域發(fā)展語(yǔ)境中，學(xué)校確定以專業(yè)群的方式來(lái)整體、系統(tǒng)和自覺地服務(wù)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作，克服過(guò)去單個(gè)專業(yè)服務(wù)覆蓋面過(guò)窄、整體性不強(qiáng)、服務(wù)能力偏弱的局限，將以往的點(diǎn)狀服務(wù)或者孤島服務(wù)，變成鏈條式服務(wù)或者環(huán)形服務(wù)，以協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展從上游到下游的決策咨詢、發(fā)展規(guī)劃、核心技術(shù)、生產(chǎn)組織與產(chǎn)品營(yíng)銷等系列問題，與此同時(shí)，進(jìn)一步提高學(xué)校學(xué)科專業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力和水平。學(xué)校在遵循高等教育內(nèi)涵發(fā)展與學(xué)科專業(yè)間內(nèi)在聯(lián)系的前提下，結(jié)合武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的特殊需求和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體特點(diǎn)，在專業(yè)群設(shè)置時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行了三個(gè)對(duì)接。

第一，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校所在的武陵山片區(qū)在國(guó)家中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略的定位是，在未來(lái)10年甚至更長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)段，國(guó)家通過(guò)政策、資金和人才的傾斜與扶持，將武陵山片區(qū)打造成為扶貧攻堅(jiān)的示范區(qū)、跨省協(xié)作創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)、國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū)和長(zhǎng)江流域重要的生態(tài)安全屏障[2]。按照國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)校主動(dòng)與其進(jìn)行對(duì)接，思考如何主動(dòng)參與到武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)中來(lái)，在專業(yè)建設(shè)層面上，優(yōu)先遴選和支持緊貼國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的專業(yè)按照相應(yīng)的規(guī)律和邏輯聯(lián)系來(lái)組建特色專業(yè)群，通過(guò)專業(yè)群平臺(tái)的搭建，提升學(xué)校學(xué)科專業(yè)的整體水平與能力，有針對(duì)性地培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)需求數(shù)量大、程度迫切的各類高級(jí)專門人才，有效破解區(qū)域發(fā)展所需人才引進(jìn)難的現(xiàn)實(shí)困境，進(jìn)而有效支持和服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

第二，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。武陵山片區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步比較晚，主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，基礎(chǔ)設(shè)施落后，技術(shù)創(chuàng)新程度低，高能耗、高污染特征明顯。產(chǎn)業(yè)之間相互支撐不強(qiáng)，信息溝通不暢通，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局重復(fù)……低層次的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈”[3]，差異化發(fā)展的格局尚未形成。針對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，學(xué)校在特色專業(yè)群設(shè)置時(shí)，將緊密支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，優(yōu)先納入特色專業(yè)群建設(shè)計(jì)劃，以專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)群，協(xié)同開展核心技術(shù)攻關(guān)和特色產(chǎn)品研發(fā)，大力培養(yǎng)能推動(dòng)區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、技術(shù)創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才，切實(shí)解決區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的高級(jí)管理人才和應(yīng)用性技術(shù)人才的短缺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、干得好”的各類專門人才。

第三，主動(dòng)對(duì)接群眾脫貧致富需要。學(xué)校所在的武陵山片區(qū)是國(guó)家18個(gè)連片特困區(qū)之一，貧困面大量廣，貧困程度深。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020年)》中的數(shù)據(jù)顯示，區(qū)域內(nèi)“2010年，農(nóng)民人均純收入3499元，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的59.1%，部分貧困群眾還存在就醫(yī)難、上學(xué)難，飲用水不安全，社會(huì)保障水平低等困難”[2]10。就此而言，區(qū)域內(nèi)老百姓的脫貧致富是區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。在此背景下，對(duì)接區(qū)域內(nèi)人民群眾脫貧致富，提高區(qū)域內(nèi)普通勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和工作技能，增加老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民現(xiàn)代發(fā)展的需求，優(yōu)先支持學(xué)校直接服務(wù)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育和公共服務(wù)體系建設(shè)的學(xué)科專業(yè)進(jìn)入特色專業(yè)群建設(shè)計(jì)劃，是學(xué)校主動(dòng)服務(wù)群眾脫貧致富需要，強(qiáng)化學(xué)校專業(yè)辦學(xué)與區(qū)域內(nèi)人民群眾的情感聯(lián)系，獲得老百姓認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)選擇。

基于此，學(xué)校按照產(chǎn)教融合的原則，著眼于系統(tǒng)全面服務(wù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行了特色專業(yè)群的精準(zhǔn)設(shè)置。一是圍繞滿足武陵山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造的人才需求，以土木工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電氣工程及其自動(dòng)化、通信工程、軟件工程、電子信息科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)組建了城鄉(xiāng)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特色專業(yè)群；二是面向武陵山片區(qū)的旅游業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等行業(yè)領(lǐng)域，以旅游管理、工商管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、廣告學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理、音樂學(xué)、舞蹈學(xué)設(shè)置了旅游與民族文化產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群；三是為滿足武陵山片區(qū)特色農(nóng)業(yè)、生物資源、礦產(chǎn)資源加工與利用、制藥、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，以生物工程、應(yīng)用化學(xué)、制藥工程、食品科學(xué)與工程等專業(yè)組建了資源利用與特色產(chǎn)品加工特色專業(yè)群；四是為服務(wù)與推動(dòng)武陵山片區(qū)就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提升武陵山片區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)能力，以師范類專業(yè)、公共管理、臨床醫(yī)學(xué)、法學(xué)等專業(yè)組建了公共服務(wù)與社會(huì)管理特色專業(yè)群；五是為推動(dòng)武陵山片區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)武陵山片區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力與資源綜合利用能力，以園林、生物科學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)為核心組建了生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)專業(yè)群。通過(guò)精準(zhǔn)設(shè)置，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了專業(yè)群為區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)培養(yǎng)人才的無(wú)縫對(duì)接，支持了國(guó)家區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)與推進(jìn)。

二、著力構(gòu)建專業(yè)群協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制

目前，國(guó)內(nèi)高校的管理體制是校院二級(jí)管理體制,其核心內(nèi)涵是“學(xué)科專業(yè)群建設(shè)與行政管理的有機(jī)結(jié)合”[4]35。學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)定位從宏觀上制定中長(zhǎng)期學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行專業(yè)布局與專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的頂層設(shè)計(jì)。二級(jí)學(xué)院承擔(dān)著專業(yè)建設(shè)的具體工作，擔(dān)負(fù)著專業(yè)的方向設(shè)置、條件建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的核心任務(wù)。所謂特色專業(yè)群，學(xué)界一般認(rèn)為,“以一個(gè)或多個(gè)主干特色專業(yè)為中心，以支撐特色專業(yè)和關(guān)聯(lián)特色專業(yè)為輔助，具有相同的學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)，可以服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)，在同類院校中具有鮮明特色的多個(gè)專業(yè)群落的總稱”[5]。基于此，學(xué)校在構(gòu)建服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)特色專業(yè)群時(shí)，一方面遵循特色專業(yè)群構(gòu)建的內(nèi)在邏輯和普遍規(guī)律；另一方面，著力突破現(xiàn)行的學(xué)院行政框架與管理體制，以提升專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力為抓手，通過(guò)創(chuàng)新專業(yè)群協(xié)同發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的體制機(jī)制，以確保特色專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的使命得到有效的實(shí)現(xiàn)，服務(wù)的能力得到有效的提升。

第一，構(gòu)建“學(xué)校統(tǒng)領(lǐng)、專業(yè)群主導(dǎo)、專業(yè)協(xié)同、師生參與”的特色專業(yè)群運(yùn)行管理體制。在服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略時(shí)，由學(xué)校承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)各專業(yè)群整體對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。根據(jù)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的階段性工作和中長(zhǎng)期任務(wù)，學(xué)校開展調(diào)研，制定專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，各專業(yè)群逐一分解學(xué)校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，討論論證專業(yè)群介入?yún)^(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作的可能性和實(shí)現(xiàn)途徑，主動(dòng)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群與行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需要。在此基礎(chǔ)上，各專業(yè)群組織專業(yè)群內(nèi)的各專業(yè)突破此前點(diǎn)狀服務(wù)的局限，從產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)思考整體介入各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，通過(guò)各專業(yè)師生的系統(tǒng)參與，解決各產(chǎn)業(yè)鏈中的前端、中端和末端的發(fā)展困境等系列問題。在特色專業(yè)群運(yùn)行中，以專業(yè)群帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、教研室主任為核心，構(gòu)建跨學(xué)院的管理層級(jí)體系，構(gòu)建專業(yè)群內(nèi)部的溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及約束機(jī)制，激活特色專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。

第二，構(gòu)建“需求導(dǎo)向、基礎(chǔ)整合、專業(yè)開放、效益優(yōu)先”的特色專業(yè)群資源配置機(jī)制。根據(jù)專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展的任務(wù)與要求，以及專業(yè)群服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的具體特點(diǎn)，按照專業(yè)群的服務(wù)功能和區(qū)域需求進(jìn)行辦學(xué)資源配置。對(duì)于專業(yè)群的基礎(chǔ)辦學(xué)資源，譬如基本教學(xué)場(chǎng)地、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，突破現(xiàn)有的學(xué)院配置與建設(shè)構(gòu)架，破解以學(xué)院為單位的小而全的建設(shè)思路，著眼構(gòu)建基礎(chǔ)雄厚、實(shí)力強(qiáng)勁、覆蓋面寬的公共教學(xué)平臺(tái)，在基礎(chǔ)辦學(xué)資源中實(shí)行專業(yè)群的共享，諸如文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、廣告學(xué)三個(gè)專業(yè)分屬三個(gè)二級(jí)學(xué)院，但在專業(yè)群維度上歸屬于旅游與民族文化產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群。因此，學(xué)校在這三個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室的配置上統(tǒng)籌考慮，如公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)代傳媒實(shí)驗(yàn)中心就是基于此而整合設(shè)置的。專業(yè)教學(xué)平臺(tái)以專業(yè)依托的學(xué)院進(jìn)行設(shè)置和建設(shè)，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)需求、差異設(shè)置、性能優(yōu)良、水平精尖，但專業(yè)教學(xué)平臺(tái)在共享機(jī)制下要打破院系條塊分割狀況，也必須向?qū)I(yè)群內(nèi)的其他專業(yè)開放。學(xué)校根據(jù)特色專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展以及人才培養(yǎng)的任務(wù)、使命與效益，來(lái)確定各專業(yè)群的招生名額、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、教學(xué)平臺(tái)的投入和配置，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源使用效益的最大化，避免各種教學(xué)平臺(tái)的資源分散和重復(fù)建設(shè)。

第三，構(gòu)建“學(xué)科歸口、開放共享、專兼結(jié)合、能力優(yōu)先”的特色專業(yè)群師資培養(yǎng)機(jī)制。在專業(yè)群建設(shè)中，為了提高師資隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量與水平，對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)科歸口，將分布在不同學(xué)院的同一學(xué)科或者相近學(xué)科的教師按照學(xué)科原則向主體專業(yè)歸屬學(xué)院歸口。分布在專業(yè)群內(nèi)的不同專業(yè)的相同課程，按照課程教學(xué)任務(wù)的總體要求，依照開放共享原則，以課程歸屬的主體學(xué)科為基礎(chǔ)配置師資，而不是在不同的專業(yè)或者學(xué)院中均配置相同的師資。譬如，在商學(xué)院的工商管理專業(yè)中，配置了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教師，對(duì)分布在法學(xué)與公共管理學(xué)院的文化產(chǎn)業(yè)管理中的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師，學(xué)校就不再配置，而是由商學(xué)院的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師來(lái)承擔(dān)這門課程的教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群的師資共享。在專業(yè)群的建設(shè)中，為有效緩解師資尤其是實(shí)務(wù)性或者實(shí)踐教學(xué)師資的不足，學(xué)校打破現(xiàn)行師資聘用的唯學(xué)歷論、唯職稱論的傾向，一方面將區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)骨干和管理精英聘到學(xué)校來(lái)承擔(dān)實(shí)訓(xùn)或者實(shí)踐課的教學(xué)與指導(dǎo)，甚至還可以將部分教學(xué)條件特殊的實(shí)訓(xùn)課程進(jìn)行服務(wù)外包。另一方面，將對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各專業(yè)群的骨干教師送到企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域去掛職和輪訓(xùn)，提高他們對(duì)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知和了解，同時(shí)也提高他們的動(dòng)手能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力。通過(guò)師資培養(yǎng)機(jī)制的改革，優(yōu)化了師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，避免了學(xué)院體制下的師資隊(duì)伍的重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)，著力提升了教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和人才培養(yǎng)的水平。

當(dāng)然，在特色專業(yè)群內(nèi)部，并不要求按照木桶原理，將每一個(gè)專業(yè)都做強(qiáng)做大，而是突出各個(gè)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色，注重專業(yè)間的錯(cuò)位發(fā)展，在服務(wù)和發(fā)展領(lǐng)域中相互支撐又各有側(cè)重。按照專業(yè)群人才培養(yǎng)的思路，在人才培養(yǎng)定位和設(shè)計(jì)中，培養(yǎng)的本科人才應(yīng)是一種具有一定創(chuàng)新能力的應(yīng)用性復(fù)合型人才。因此，在專業(yè)群內(nèi)部，專業(yè)方向課和選修課，彼此都向其他專業(yè)開放，尤其是專業(yè)群內(nèi)的優(yōu)質(zhì)、高水平的課程資源。在學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)管理中，對(duì)每一個(gè)學(xué)生的修業(yè)學(xué)分，在選修課和方向課方面采取更為彈性的選課制度，一個(gè)專業(yè)的核心課可以作為另一個(gè)專業(yè)的選修課，以滿足復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。在課程成績(jī)的認(rèn)可上，對(duì)其選修其他專業(yè)的課程予以認(rèn)可。 通過(guò)群內(nèi)各專業(yè)辦學(xué)資源的開放，形成開放辦學(xué)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面共享的特色專業(yè)群人才培養(yǎng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。

三、充分利用資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化專業(yè)群辦學(xué)特色

特色專業(yè)群改變過(guò)去封閉辦學(xué)的格局，主動(dòng)走出校門，與區(qū)域內(nèi)的政府管理部門、企業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)影響和制約區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的各種體制機(jī)制問題、資源開發(fā)利用的技術(shù)問題、行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、產(chǎn)品營(yíng)銷等問題進(jìn)行深入研究，對(duì)武陵山片區(qū)發(fā)展的各類瓶頸問題和技術(shù)難題進(jìn)行廣泛調(diào)研和系統(tǒng)梳理，并作為專業(yè)群教師設(shè)置科學(xué)項(xiàng)目，組織集體攻關(guān)的首要選題，通過(guò)對(duì)管理難題、技術(shù)難題的破解，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的需要。學(xué)校各特色專業(yè)群在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供建設(shè)性方案、技術(shù)攻關(guān)和具體措施的同時(shí)，也注重充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)，培育和打造了專業(yè)群的辦學(xué)特色。

第一，設(shè)置人才培養(yǎng)的特色領(lǐng)域和特色方向。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)、要求和資源的特殊性，按照國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，在專業(yè)群內(nèi)部自主設(shè)置了滿足區(qū)域發(fā)展需要，同時(shí)又突破現(xiàn)有本科專業(yè)目錄的個(gè)性化專業(yè)或者專業(yè)方向，諸如，城鄉(xiāng)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特色專業(yè)群城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方向，土木工程專業(yè)中的公路與城市道路方向，以及以通信工程、軟件工程、電子信息科學(xué)與技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展出來(lái)的數(shù)據(jù)科學(xué)和大數(shù)據(jù)技術(shù)方向；旅游與民族文化產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群中旅游管理專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游方向；資源利用與特色產(chǎn)品加工特色專業(yè)群中生物科學(xué)專業(yè)中發(fā)展出來(lái)的特色生物資源開發(fā)利用方向；公共服務(wù)與社會(huì)管理特色專業(yè)群中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中服務(wù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)學(xué)方向等。通過(guò)協(xié)同建設(shè)，推動(dòng)了專業(yè)間的融合，不斷生長(zhǎng)出了新的專業(yè)領(lǐng)域或者專業(yè)方向，豐富和延展了專業(yè)群的自身內(nèi)涵，強(qiáng)化了專業(yè)群的辦學(xué)特色。

第二，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，設(shè)置各種特色課程。在專業(yè)群建設(shè)中，課程依然是支撐專業(yè)辦學(xué)的核心要素，是實(shí)施人才培養(yǎng)的主要著力點(diǎn)。學(xué)校通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)教師將研究武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的各類成果課程資源化，以此來(lái)豐富學(xué)校的課程資源，強(qiáng)化課程特色。在教師或者研究團(tuán)隊(duì)中，將已經(jīng)體系化、特色鮮明的的各種研究成果課程化，在人才培養(yǎng)方案的修訂中設(shè)置為相應(yīng)的選修課或者方向課，并支持將研究成果教材化，作為學(xué)校的校本教材或者特色教材進(jìn)行資助和出版?！巴ㄟ^(guò)科研成果向課程教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化，調(diào)整了基礎(chǔ)課、主干課的課程內(nèi)涵，促進(jìn)了傳統(tǒng)課程的本土改造，使各門課程的特色更為鮮明”[6]，進(jìn)而強(qiáng)化了專業(yè)群辦學(xué)特色。諸如生物科學(xué)專業(yè)凝練出具有鮮明地方特色的應(yīng)用資源系列課程，如“植物資源學(xué)”“果樹栽培學(xué)原理”“湘西主要特色藥用植物栽培與利用”等課程。法學(xué)專業(yè)開設(shè)的“民族法學(xué)”“武陵山片區(qū)習(xí)慣法與法律傳統(tǒng)”，新聞學(xué)專業(yè)開設(shè)的“民族影像傳播”“旅游傳播理論與實(shí)務(wù)”“民族演藝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與管理”等特色課程群。通過(guò)推動(dòng)科研成果向特色課程的轉(zhuǎn)化，豐富了學(xué)校的課程資源，形成了專業(yè)群辦學(xué)的特色，同時(shí)在這些區(qū)域性的特色課程教學(xué)中，讓學(xué)生了解了區(qū)情區(qū)貌，使學(xué)生進(jìn)一步提高了區(qū)域的認(rèn)同感、增強(qiáng)了責(zé)任感、強(qiáng)化了使命感，增強(qiáng)了學(xué)生主動(dòng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的意識(shí)。

第三，利用區(qū)域平臺(tái)資源，構(gòu)建特色育人模式。在服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的特色專業(yè)群建設(shè)中，學(xué)校著力利用武陵山片區(qū)的各種平臺(tái)、基地資源強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，構(gòu)建了基于能力本位的以“理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的多平臺(tái)支持、分階段實(shí)施的應(yīng)用性復(fù)合型特色育人模式。即專業(yè)群在校內(nèi)完成專業(yè)理論課程的教學(xué)，利用區(qū)域內(nèi)政府部門、企業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，在這些部門和產(chǎn)業(yè)建立學(xué)生的實(shí)踐與實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)學(xué)生在區(qū)域內(nèi)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中完成綜合性實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)，創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)生、教師結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展開展教研與科研活動(dòng)，讓學(xué)生提前進(jìn)入相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的公司與工廠，進(jìn)行真實(shí)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí)，成長(zhǎng)成才。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生以武陵山片區(qū)的區(qū)域性題材和企業(yè)發(fā)展存在的真實(shí)問題作為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選題，形成相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、思維、方法和能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)校自2012年設(shè)立服務(wù)武陵山片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)特色專業(yè)群以來(lái)，進(jìn)入五個(gè)特色專業(yè)群的24個(gè)專業(yè)中，學(xué)生參與學(xué)科競(jìng)賽的90%的選題與區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作有關(guān)，直接來(lái)源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文則達(dá)到了76.5%。

總之，吉首大學(xué)根據(jù)自身的辦學(xué)定位，結(jié)合區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)需要，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)和人才為依據(jù)，精準(zhǔn)設(shè)置了五大特色專業(yè)群。通過(guò)創(chuàng)新專業(yè)群協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)了有效服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)能力水平的提升。以專業(yè)群的方式服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)有效解決了以往服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校學(xué)科專業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃與相互支撐，改變了教師、專業(yè)單打獨(dú)斗的局面，形成了學(xué)校專業(yè)群服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的合力，產(chǎn)生了集群效應(yīng)。在服務(wù)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的同時(shí)，學(xué)校各專業(yè)群注重充分利用區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化了專業(yè)群的辦學(xué)內(nèi)涵和辦學(xué)特色，提升了學(xué)校學(xué)科專業(yè)群的整體實(shí)力和服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力，形成了自身鮮明的特色和比較優(yōu)勢(shì)，確立了學(xué)校服務(wù)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的不可替代的地位，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與提升學(xué)科專業(yè)整體水平的雙贏。

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(責(zé)任編輯：周獻(xiàn))

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1009-1173(2017)04-0061-05

2017-07-20

湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目(2012276)

龔芳敏，女，吉首大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院副教授，博士；研究方向：傳播學(xué)、高等教育管理。劉晗，男，吉首大學(xué)教務(wù)處副處長(zhǎng)，文學(xué)與新聞傳播學(xué)院教授，武漢大學(xué)新聞傳播學(xué)博士后；研究方向：西方文論、媒介理論、高等教育管理。