張珊珊
【摘要】近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出萎靡的態(tài)勢(shì),復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行,但各國(guó)經(jīng)濟(jì)在不借助政府的支持下增長(zhǎng)速度過(guò)于緩慢甚至?xí)霈F(xiàn)回退的情況,綠色金融業(yè)務(wù)是未來(lái)尋找經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的突破點(diǎn),本文是在這樣的大背景下研究綠色金融業(yè)務(wù)。
【關(guān)鍵詞】綠色金融;世界經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、背景
當(dāng)前國(guó)際社會(huì)就保護(hù)現(xiàn)有的環(huán)境以及改善現(xiàn)有的環(huán)境形成共識(shí),那就是全球要想進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展就必須全球所有的國(guó)家齊心協(xié)力共同維護(hù)我們現(xiàn)有的環(huán)境。目前幾乎所有的國(guó)家均面臨著環(huán)境惡化和自然資源的下降以及全球氣溫升高造成的一系列問(wèn)題。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,與此同時(shí)也面臨著環(huán)境污染,生態(tài)系統(tǒng)被破壞,自然資源下降等多方面的問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)我們也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)萎靡缺乏活力,積極推動(dòng)綠色金融的發(fā)展是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,綠色金融的發(fā)展有助于我國(guó)在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中占領(lǐng)重要位置的關(guān)鍵性因素。發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的核心是構(gòu)建有中國(guó)特色的綠色金融體系,同時(shí)要發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)以及衍生業(yè)務(wù)和健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)制。綠色金融體系的構(gòu)建不可能一蹴而就,按照一般事物的發(fā)展規(guī)律,可以將綠色金融業(yè)務(wù)分為摸索期、成長(zhǎng)期、健全期這三個(gè)階段。構(gòu)建綠色金融業(yè)務(wù)和體系是一個(gè)十分龐大的工程,目前我們能改變的且容易改變的就是宏觀政策和微觀經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)方面。目前世界各國(guó)面臨的主要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就是在經(jīng)濟(jì)萎靡時(shí)如何重振經(jīng)濟(jì)從源頭上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界各國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況呈現(xiàn)出回緩的態(tài)勢(shì),但這是表面的,實(shí)際上這種現(xiàn)象是由各國(guó)政府大力支持的情況下實(shí)現(xiàn)的。2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及各國(guó),催生了綠色革命以及一系列綠色名詞,為全球可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換將會(huì)和綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。因此構(gòu)建完善的金融業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)至關(guān)重要。綠色金融興起于90年代,“赤道原則”的推出表明了綠色金融的正式面世。綠色金融又被稱為低碳金融或者可持續(xù)金融,它的目的是利用多種多樣的金融工具來(lái)保護(hù)環(huán)境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融的發(fā)展的特點(diǎn):首先它支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,二是它支持并投入到低碳能源的研究與開(kāi)發(fā)中國(guó),最后是利用低碳技術(shù)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)。
二、發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的必要性
中國(guó)的金融相關(guān)部門正在積極推動(dòng)“兩高一限”和環(huán)?!耙黄狈駴Q制”等政策,從宏觀上限制污染性的有關(guān)企業(yè)或工廠的存在以及發(fā)展,逐步淘汰節(jié)能功能差的公司或企業(yè)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際影響力的提高,中國(guó)在亞洲建立了亞洲投資銀行,有許多參與,中國(guó)為相應(yīng)國(guó)際上的綠色概念以及本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,相繼提出了金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和絲綢之路基金等概念。目前,中國(guó)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向于可持續(xù)發(fā)展這個(gè)方向,當(dāng)然推動(dòng)中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是多發(fā)展綠色業(yè)務(wù)抑制污染工業(yè)的發(fā)展?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》這個(gè)文件主要是針對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境,《決定》中強(qiáng)調(diào)要建立完整的生態(tài)文明制度來(lái)保護(hù)環(huán)境。在2014年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中曾指明中國(guó)的環(huán)境已經(jīng)壞到一種程度,環(huán)境承受能力已經(jīng)達(dá)到上限,污染問(wèn)題亟待解決。中國(guó)一些北方城市的PM2.5水平常年在120微克/立方米以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)25微克/立方米。中國(guó)水質(zhì)有超過(guò)76%的被污染,中國(guó)如此嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題與高污染的工業(yè)以及大肆破壞生態(tài)環(huán)境有關(guān)。因此改善中國(guó)如此嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題不僅要采取相關(guān)政策的約束還要用經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)限制發(fā)展,這些經(jīng)濟(jì)方式中就包括了綠色金融這個(gè)方面。這要求中國(guó)建立一套完整的綠色金融體系來(lái)發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù),目前雖然有關(guān)部門提出了相應(yīng)的解決措施,在綠色信貸方面也有所突破并卓有成效,但是我國(guó)關(guān)于綠色金融體系的了解還停留在概念的層面,對(duì)于金融業(yè)務(wù)的發(fā)展還是很細(xì)碎,不完全。
三、綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
綠色金融指的是通過(guò)貸款、私募投資等金融交易將社會(huì)上的資金引入環(huán)保節(jié)能和清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)這方面,并做出相關(guān)的政策來(lái)協(xié)助其發(fā)展。西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色金融產(chǎn)品已經(jīng)有許多年相關(guān)的歷史和經(jīng)驗(yàn),這些綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展反過(guò)來(lái)又作用于綠色投資與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由此推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型。中國(guó)如果建立了健全的綠色金融體系和業(yè)務(wù)也會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起作用同時(shí)也會(huì)幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,有助于改善中國(guó)的財(cái)政赤字以及國(guó)家的穩(wěn)定性和人民生活的幸福感。發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)有助于對(duì)經(jīng)濟(jì)模式以及能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,提高技術(shù)發(fā)展的含金量,綠色金融業(yè)務(wù)通過(guò)融資成本的可變動(dòng)性來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本流入環(huán)保節(jié)能和綠色可持續(xù)的服務(wù)行業(yè),有助于緩解中國(guó)產(chǎn)業(yè)過(guò)于依賴重工業(yè)的模式,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。綠色金融業(yè)務(wù)涉及到方方面面,清潔能源和綠色出行方式就是其中的項(xiàng)目,改善這些方面所需要的節(jié)能技術(shù)和清潔技術(shù)都屬于高科技領(lǐng)域,借助綠色金融的平臺(tái)來(lái)發(fā)展及創(chuàng)新能源將會(huì)較快的提升這些領(lǐng)域的技術(shù)含量,在真正意義上以科技立國(guó)。發(fā)展金融業(yè)務(wù)有助于緩解解決環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的財(cái)政支出。近年來(lái)綠色產(chǎn)業(yè)每年需要投入的量至少為2萬(wàn)多億元,但是國(guó)家能夠提供的僅為其中的10%。受制于政府財(cái)政支出,我國(guó)綠色金融業(yè)務(wù)中骨架能夠支持的僅為其中的10%左右,而社會(huì)將承擔(dān)絕大部分的支出,如果我國(guó)的金融業(yè)務(wù)發(fā)展得不到有效的發(fā)展,那么我國(guó)亟待解決的環(huán)境污染問(wèn)題的處理將會(huì)受到限制,甚至無(wú)法得到足夠的融資而難以完成處理污染的目標(biāo),如果我國(guó)的金融體系完善金融業(yè)務(wù)發(fā)展一定的程度,那么我國(guó)就可以利用有限的政府資金來(lái)撬動(dòng)民間投資完成全民綠色的目標(biāo)。發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)有助于維護(hù)中國(guó)在國(guó)際上負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。因?yàn)槲覈?guó)環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重,co2排放量的超標(biāo)以致我國(guó)在國(guó)際有關(guān)環(huán)境談判問(wèn)題上一直處于較為被動(dòng)的位置。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)使中國(guó)的GDP已經(jīng)成為世界第二,完成綠色金融業(yè)務(wù)有助于我國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上爭(zhēng)取更多的發(fā)言權(quán),于杭州舉行的G20峰會(huì)就是我國(guó)綠色金融發(fā)展的一個(gè)方面,它充分展示了發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的必要性。
四、綠色金融業(yè)務(wù)理論框架
綠色金融業(yè)務(wù)的理論框架主要是增加綠色業(yè)務(wù)的投資回報(bào)率以及減少污染業(yè)務(wù)的投資回報(bào)率。傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)前提是企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化。在價(jià)格和成本已經(jīng)確定的基礎(chǔ)上,企業(yè)通過(guò)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)來(lái)確定最佳的產(chǎn)出,但現(xiàn)實(shí)生活中有許多不確定因素這些不確定因素,市場(chǎng)價(jià)格并不能完全確定消費(fèi)者的喜好,因此企業(yè)做出的有關(guān)產(chǎn)品數(shù)量的決策往往會(huì)與實(shí)際有所差距,因此提高綠色清潔產(chǎn)品的輸出在理論上主要有以下的幾種方法:第一種方法是提高定價(jià),在價(jià)格方面提高投資回報(bào)同時(shí)減少對(duì)污染產(chǎn)品的價(jià)格補(bǔ)貼。第二種方法是減少清潔產(chǎn)品的稅費(fèi),從而降低清潔產(chǎn)品的成本以提高清潔產(chǎn)品的投資回報(bào)率而對(duì)污染產(chǎn)品施以相反的政策。第三種方法是強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高社會(huì)上企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感意識(shí),國(guó)家可以通過(guò)強(qiáng)制要求企業(yè)公開(kāi)環(huán)境污染數(shù)據(jù)并進(jìn)行不定時(shí)檢查,建立法律責(zé)任終身追究制,強(qiáng)化社會(huì)教育等。
第四種方法是強(qiáng)化消費(fèi)者的綠色環(huán)保意識(shí)。整個(gè)社會(huì)占主要比重的還是消費(fèi)者,因此消費(fèi)者這一關(guān)要加以突破,國(guó)家或企業(yè)可以從消費(fèi)者的角度通過(guò)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的教育來(lái)改變消費(fèi)者的消費(fèi)偏好,從而達(dá)到影響社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最終目的,在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,人們并不是依據(jù)價(jià)格作為唯一的標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者在經(jīng)過(guò)全球環(huán)境的急劇惡化的條件下從自身做起維護(hù)環(huán)境,減少對(duì)環(huán)境污染型產(chǎn)品的消費(fèi),在一定程度上減少了對(duì)污染型產(chǎn)品的消費(fèi),一旦污染型產(chǎn)品沒(méi)有消費(fèi)渠道那么污染型產(chǎn)品的生產(chǎn)就會(huì)減少,從而形成良性循環(huán),消費(fèi)者和企業(yè)一同作用,相輔相成,在環(huán)境保護(hù)和發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)等方面將會(huì)迸發(fā)出無(wú)限的活力。
五、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒
西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家較早開(kāi)始工業(yè)革命以及能源開(kāi)發(fā),相應(yīng)企業(yè)的發(fā)展很快就帶來(lái)了環(huán)境的問(wèn)題以及資源枯竭問(wèn)題,為了提高國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)日益繁復(fù)的國(guó)際環(huán)境,許多國(guó)家研究綠色金融業(yè)務(wù),在過(guò)去的近十年間西方的這些國(guó)家在綠色金融業(yè)務(wù)開(kāi)展以及產(chǎn)品創(chuàng)新方面有著獨(dú)到的見(jiàn)解,并有許多成功的案例和經(jīng)驗(yàn),他們以綠色金融業(yè)務(wù)為軸點(diǎn)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。歐洲曾經(jīng)通過(guò)綠色金融業(yè)務(wù)每年節(jié)約能源價(jià)值非常高,并在一定程度上緩解了歐洲在歐貸危機(jī)上的現(xiàn)狀。綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了新的企業(yè),提供了更多的就業(yè)崗位,幫助經(jīng)濟(jì)的回緩。國(guó)際上推動(dòng)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展的典型做法是赤道原,2003年6月,“赤道原則”被提出,“赤道原則”要求只有項(xiàng)目執(zhí)行者能夠證明他的提案有助于環(huán)境或者對(duì)環(huán)境沒(méi)有傷害,金融機(jī)構(gòu)才能對(duì)之加以融資,這在很大程度上限制了環(huán)境污染型企業(yè)的再次進(jìn)入社會(huì)的機(jī)會(huì),為綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了方便,也為已經(jīng)存在的企業(yè)敲響了環(huán)境保護(hù)的警鐘,有助于全民環(huán)保。英國(guó)綠色投資銀行是英國(guó)政府全資擁有的,銀行的日常運(yùn)行獨(dú)立于政府管理之外,英國(guó)綠色銀行的建立的主要目的是調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈問(wèn)題,英國(guó)綠色銀行對(duì)企業(yè)加以投資的首要標(biāo)準(zhǔn)就是綠色,看項(xiàng)目是否是有助于環(huán)境的,對(duì)于環(huán)境保護(hù)型企業(yè),銀行也會(huì)加以扶持和幫助。許多西方的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)了針對(duì)企業(yè)和個(gè)人的綠色信貸產(chǎn)品。提高消費(fèi)者的消費(fèi)環(huán)保意識(shí),從源頭減少環(huán)境污染并促進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。
六、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出萎靡的態(tài)勢(shì),復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行,但各國(guó)經(jīng)濟(jì)在不借助政府的支持下增長(zhǎng)速度過(guò)于緩慢甚至?xí)霈F(xiàn)回退的情況,綠色金融業(yè)務(wù)是未來(lái)尋找經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的突破點(diǎn)。目前全球的環(huán)境狀況都很糟糕,各國(guó)的環(huán)境污染已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,更是涉及到全球性的問(wèn)題,只有每個(gè)國(guó)家都盡可能限制環(huán)境污染問(wèn)題,全球的環(huán)境污染問(wèn)題才會(huì)得以改善。環(huán)境問(wèn)題使得傳統(tǒng)的許多產(chǎn)業(yè)逐漸要被社會(huì)所淘汰,發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)是重中之重也是必須要發(fā)展的業(yè)務(wù),只有將綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展的好,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才會(huì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,逐漸淘汰環(huán)境污染型的企業(yè),我國(guó)的綠色金融業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展并逐漸進(jìn)入正軌,還有很大的發(fā)展空間,在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題還有外國(guó)國(guó)家進(jìn)行借鑒,不過(guò)在借鑒的過(guò)程中要注意不要照搬,要在解決方案的基礎(chǔ)上發(fā)展出有中國(guó)特色社會(huì)的解決方案,這樣才會(huì)迸發(fā)出無(wú)限的活力??偠灾覈?guó)的綠色金融業(yè)務(wù)是前景恢弘。
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