付碧瑩
(貴州省松桃公路管理段,貴州 銅仁 554100)
橋梁養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題及應(yīng)對措施
付碧瑩
(貴州省松桃公路管理段,貴州 銅仁 554100)
針對橋梁養(yǎng)管現(xiàn)狀及存在的問題,結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),分別從人員、制度、投入三個(gè)方面深入分析應(yīng)對措施,具體包括提高人員認(rèn)識、組建隊(duì)伍、貫徹落實(shí)八項(xiàng)制度、加大技術(shù)和設(shè)備投入等,旨在為橋梁養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行提供可靠的依據(jù)。
橋梁養(yǎng)管;問題;應(yīng)對措施
(1)提高認(rèn)識
實(shí)際工作中,首先要進(jìn)行深入調(diào)查,掌握橋梁使用現(xiàn)狀;其次要通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),認(rèn)識到保證橋梁安全的重要作用,決不僅僅是單純的養(yǎng)護(hù),而是作為公路部門中一名工作人員對于全社會所承擔(dān)的重要使命和責(zé)任,堅(jiān)決不可等閑視之。行動上的積極和自覺,一般都來源于認(rèn)識的形成與提高。
(2)組建隊(duì)伍
在交通的快速發(fā)展過程中,必須對組織管理進(jìn)行強(qiáng)化。對于橋梁養(yǎng)管而言,需要綜合考慮養(yǎng)護(hù)里程和轄區(qū)內(nèi)橋梁總數(shù),安排適量專職人員負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)盡量使其工作性質(zhì)達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài),避免頻繁、隨意調(diào)動。在職責(zé)方面,專職養(yǎng)護(hù)人員主要負(fù)責(zé)編制合理的橋梁檢查計(jì)劃,組織開展定期檢查活動,并形成檢查報(bào)告,通報(bào)橋梁現(xiàn)實(shí)狀況,尤其是三類和四類,以及危橋。
(1)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
確保由公路養(yǎng)護(hù)站長至養(yǎng)工股長,再由部門領(lǐng)導(dǎo)至市局領(lǐng)導(dǎo),每一層都有相應(yīng)的職責(zé),上級帶動下級,連成一線,切實(shí)做好橋梁養(yǎng)管工作。
(2)橫向聯(lián)系負(fù)責(zé)制
將分局的管轄范圍作為養(yǎng)管責(zé)任范圍,再由各個(gè)分局和當(dāng)?shù)仄渌嘘P(guān)部門積極配合,共同構(gòu)建橫向聯(lián)系,而市局負(fù)責(zé)對相互關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法的行政手段,從根源與本質(zhì)上杜絕損壞橋梁的現(xiàn)象,以此在最大限度上防止橋梁受外界因素的影響與破壞。
(3)生產(chǎn)巡查制
各個(gè)分局的生產(chǎn)部門、市局專項(xiàng)養(yǎng)管部門以及橋梁的監(jiān)控中心共同構(gòu)建定期巡查制度,尤其是在特殊天氣狀況下的巡查制度,必須加強(qiáng)落實(shí),避免制度流于形式。通過巡查發(fā)現(xiàn)的異常與問題,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告,以便盡早處理。
(4)病害檢查逐級報(bào)告制
根據(jù)橋梁病害的調(diào)查系統(tǒng),構(gòu)建病害逐級檢查制,同時(shí)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的病害,根據(jù)其危害程度和處理難度,實(shí)行逐級報(bào)告制,各部門根據(jù)自身職責(zé)對病害進(jìn)行處理,以此使橋梁的病害可以得到最為及時(shí)和有效的處理。
(5)檢查與監(jiān)控制
橋梁監(jiān)控中心主要負(fù)責(zé)建立和實(shí)行檢查、監(jiān)控制,統(tǒng)一調(diào)集各個(gè)道班和有關(guān)單位開展檢查工作,同時(shí)構(gòu)建完善的監(jiān)控制度。通過構(gòu)建這一制度,能很好的解決梁底、基礎(chǔ)實(shí)際檢查不到位等問題,提高檢查工作的針對性和有效性。
(6)危橋防范制
對所有三類和四類橋梁,如果認(rèn)定為存在嚴(yán)重險(xiǎn)情,則養(yǎng)管部門除了要指派專人進(jìn)行監(jiān)控,還需結(jié)合病害危害程度采用封閉與限載等有效措施進(jìn)行應(yīng)急處理,一直延續(xù)到加固施工完畢,險(xiǎn)情得以徹底排除為止。
(7)搶修與修復(fù)制
參考橋梁的實(shí)際狀況檢查和調(diào)查結(jié)果,針對危橋構(gòu)建處理修復(fù)制度,要求做到發(fā)現(xiàn)一座危橋及時(shí)處理一座,不得將隱患留到第二年再做處理。
(8)檔案管理制
充分利用現(xiàn)有管理系統(tǒng),及時(shí)收集、補(bǔ)充與更新橋梁的檔案,尤其是那些原始資料不全的橋梁,根據(jù)橋梁的現(xiàn)狀,安排專人進(jìn)行調(diào)查和檢測,以此對資料進(jìn)行完善擴(kuò)充,構(gòu)建新的檔案。
(1)拓寬籌資渠道
為切實(shí)做好病橋與危橋的治理、改造工作,保證橋梁正常使用,延長壽命,應(yīng)增大資金的投入力度。若全部養(yǎng)護(hù)資金均由公路部門負(fù)責(zé),難免會給公路部門造成巨大財(cái)政壓力,并且也會影響?zhàn)B護(hù)工作落實(shí)。因此,針對這一實(shí)際問題,首先公路部門應(yīng)將做好橋梁養(yǎng)護(hù)作為對民眾負(fù)責(zé)的重要大事,采用盡可能的措施籌集資金,盡早使橋梁加固與改造實(shí)現(xiàn)社會化目標(biāo),讓社會和民眾認(rèn)識到橋梁養(yǎng)護(hù)工作的重要性,從而自然而然的付諸行動。
(2)提高搶修效率
為確保重要干線正常通行和交通安全,公路部門應(yīng)全額投入,除了要做好日常監(jiān)控及養(yǎng)護(hù),還需針對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情及病害,立即采取有效措施進(jìn)行處理,提高搶修效率,減少加固、搶修對橋梁正常通行的影響。
(3)加大技術(shù)投入
強(qiáng)化工程建設(shè)期間的質(zhì)量控制,以及橋梁養(yǎng)護(hù)、管理專項(xiàng)技術(shù)研發(fā),是實(shí)現(xiàn)“科技興路”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵步驟。保障質(zhì)量是緩解橋梁養(yǎng)護(hù)壓力最有效的方式。調(diào)查顯示,橋梁建設(shè)主要有三種質(zhì)量通病,分別為:鋪裝層開裂、臺背回填下沉與伸縮縫病害?;诖耍凡块T在10個(gè)月以內(nèi)就采取了專項(xiàng)整治技術(shù),如對鋪裝層結(jié)構(gòu)進(jìn)行更換,加強(qiáng)臺背回填施工控制,以及優(yōu)化伸縮縫選型等,很好的解決了以上問題。由此可見,技術(shù)的大力投入是橋梁養(yǎng)護(hù)的重要保障,必須引起公路部門高度重視。
(4)加大設(shè)備投入
為了從根本上解決橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備始終處于落后狀態(tài)的難題,各地在年度計(jì)劃中相繼提出為監(jiān)控中心等重要機(jī)構(gòu)配置橋梁檢查設(shè)備的設(shè)想,并很快得到批準(zhǔn)和實(shí)行。在此基礎(chǔ)上,還完善了現(xiàn)有的檢測與試驗(yàn)裝備,如橋梁檢測過程中靜載試驗(yàn)所需的各類裝備、儀器等,以此強(qiáng)化監(jiān)控中心硬件實(shí)力。除此之外,和設(shè)計(jì)院與科研單位長期保持聯(lián)系,成立專門針對斜拉懸索橋等技術(shù)較為復(fù)雜的橋梁的日常監(jiān)控,全面提高科技投入力度,開發(fā)、研制、創(chuàng)建現(xiàn)代化信息系統(tǒng)。
綜上所述,由于多方面因素的影響和限制,使得目前的橋梁養(yǎng)護(hù)與管理工作還存在很多問題,具體表現(xiàn)為重視度不足、缺乏技術(shù)裝備、制度缺陷與人員缺陷等方面,影響橋梁的正常使用和安全。針對這一問題,從公路部門角度講,需要從人員、制度與投入三方面做好應(yīng)對,包括提高人員認(rèn)識、組建隊(duì)伍、貫徹落實(shí)八項(xiàng)制度、加大技術(shù)和設(shè)備投入等,以此提高養(yǎng)護(hù)與管理水平。
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U445.1
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1008-3383(2017)11-0125-01
2017-09-13
付碧瑩(1966-),女,高級工程師,研究方向:公路與橋梁施工與養(yǎng)護(hù)管理。