謝莉俐

摘要：

近年來，隨著我國高等教育的快速發(fā)展，各類高校的招生數(shù)量與規(guī)模不斷壯大。同時，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，高校學生學習和生活的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)的學生管理理念和管理模式逐漸開始與時代脫節(jié)，難以適應新形勢的需要。采取何種措施與方式來對高校學生進行科學化、法制化、制度化管理，同時也為國家培養(yǎng)更多的合格人才，成為當前高校學生管理所面臨的重要課題。

關鍵詞：高等學校；學生管理；管理模式

一、 當前我國高校學生管理的普遍現(xiàn)狀分析

（一）當前我國高校學生管理的主要內(nèi)容

目前我國高校各項學生管理措施的實施，主要的依據(jù)來源于國家在05年頒布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，其管理內(nèi)容主要包括學生行為規(guī)范、學生獎勵、思想教育、勤工儉學、就業(yè)指導、心理健康教育、社團管理、社會實踐和校園文化活動等內(nèi)容。

1.學生行為規(guī)范?！镀胀ǜ叩葘W校學生行為規(guī)范》中對大學生的日常行為提出了如下要求：大學生志存高遠，熱愛祖國，弘揚民族精神；嚴于律己，誠實守信；團結(jié)友愛，明理修身；勤儉節(jié)約，艱苦奮斗等。此外，對于學生的違規(guī)違紀情況，也做出了相關規(guī)定。目前國內(nèi)高校學生管理方面出現(xiàn)很多問題，其主要的原因是管理理念比較滯后、相關配套制度的缺失等。

2.學生獎勵。對學生進行獎勵，是學生管理過程中具有重要意義的舉措，同時也能夠很好的激勵學生繼續(xù)保持良好的行為舉止。對學生進行獎勵，肯定了其行為、思想中的積極因素，可以達到樹立榜樣、鼓勵先進的目的。通常對學生進行獎勵，是依據(jù)學生平時的思想行為表現(xiàn)進行的，根據(jù)學期或者學年對學生進行考核評比。通常由學校的專門部門如學工部等組織評選。目前學生獎勵方面尚存在評選程序不公開、方法不科學等問題。

3.思想教育和心理健康教育。高校大學生在完成相關文化課知識的學習的基礎上，應該具備良好的思想意識和過硬的心理素質(zhì)。包括面對挫折的不氣餒；自信；積極向上的健康思想等。而當前很多高校對于學生思想教育意識淡薄，開展面狹窄。

4.勤工儉學和就業(yè)指導。勤工儉學屬于就業(yè)指導中的一個范疇。高校大學生將來勢必走向社會。完成學業(yè)之后面臨擇業(yè)、就業(yè)等問題。高校設立勤工助學崗以及開展就業(yè)指導方面的課程，會有利于大學生更好的鍛煉自身，提高社會生活的適應能力。而當前眾多高校，勤工助學崗不能滿足相關學生數(shù)量的需求并且就業(yè)指導課程流于形式，沒有實質(zhì)性意義，是造成高校在就業(yè)指導方面缺陷的突出問題。

5.社團管理、社會實踐和校園文化生活。高校校園文化生活和學生社團組織的關系不可割裂。社團是校園文化豐富的載體，同時也是開展社會實踐的執(zhí)行體。三者相輔相成。管理好社團組織，既有利于豐富學生的校園文化生活亦可以使學生在社團實踐中鍛煉自身。而當前我國高校許多學生組織，流于形式，人員冗雜，更多的成為了高校領導、老師的“工具”，無法實現(xiàn)學生的自我管理和自我提升。

（二）當前我國高校學生管理存在的主要問題及原因

與國外發(fā)達國家相比，國內(nèi)高校學生管理歷史相對較短，在管理機制和管理體制上還存在不成熟之處。隨著社會日新月異的變化，在當前經(jīng)濟社會條件下，這些存在的問題逐步顯現(xiàn)。進入新的世紀以來，高校管理的各種弊端不斷顯現(xiàn)，社會各界批評之聲此起彼伏，而2005年教育部新頒布的高校學生管理規(guī)定的出臺，社會各界和新聞媒體對高校學生管理及存在的問題關注程度不斷提高。結(jié)合相關報道內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，目前我國高校學生管理的問題涉及包括管理制度、管理人員素質(zhì)、管理理念等方面。

1.管理制度不夠健全

最近幾年日益增多的校園公訴案件中，絕大部分是由于高校內(nèi)部管理制度不健全而引發(fā)的。如一些設計考試舞弊、學生被勒令退學等案件，焦點主要集中在：勒令退學的處罰對于大學生受教育的權(quán)利是否存在剝奪的嫌疑；處罰的程序是否違法等。從一些學生最后勝訴的案例中不難看出，程序是否違法方面通常起著關鍵的作用。

2.管理效率低下，手段落后

目前國內(nèi)高校學生管理基本上以“人治”為主，通過輔導員對學生實行從上到下的管理，學生的日常管理、思想教育等，都靠輔導員傳達到每個學生。在眾多高校不斷擴招的今天，輔導員力量明顯薄弱。同時，高校學生管理管理手段單一、落后的問題也逐漸凸顯。很多高校對學生的管理還停留在把學生管住方面，制定了很多嚴格的規(guī)章制度，試圖通過嚴管達到管理學生的目的。

3.學生評價體系僵化

高校學生管理的重要內(nèi)容便是明確獎懲體制。而當前很多高校所采用的學生評價體系存在很多問題，嚴重阻礙了大學生的健康發(fā)展，直接導致高校培養(yǎng)的人才與社會需求脫節(jié)。很多被高校評為“三好學生”的佼佼者，畢業(yè)進入工作單位，卻逐漸暴露出缺乏拼搏精神，動手能力差的不足。而一些被學校認為是差等生的人到了社會上卻成了可用之才，取得了較大的成功。之所以存在這種問題，很大程度上是因為現(xiàn)行高校學生管理的評價體系過于僵硬，不夠科學。目前很多高校學生評價的內(nèi)容過于單一，對學生的學習成績過于注重，而忽略了學生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。很多的高校在三好學生和獎學金評定方面盡管明文規(guī)定是要德智體全面發(fā)展，而在實際操作中卻只看重學習成績，對其他方面重視不夠。

二、 新形勢下構(gòu)建高校學生管理新模式

針對前文所述高校在開展學生管理工作的過程中出現(xiàn)的種種問題。一以概之的需要高校管理人員引起足夠的重視，并且能夠結(jié)合自身實際開展有針對性的改善措施。首先，應建立健全高校管理機制，以制度化進行剛性管理，此外，將學生的評價標準多元化，多方面考量學生的綜合素質(zhì)，靈活運用各類評價體制。同時，著力培養(yǎng)高校教職工管理人員素質(zhì)提升的課程或講座，不定期的舉辦一些知識交流會，使高校管理人員在不斷的學習與實踐中提升自我管理水平。

在解決出現(xiàn)問題的基礎上，結(jié)合自我知識儲備，提出以下三點創(chuàng)新之舉：

（一）創(chuàng)建新型師生關系

治理理論要求政府和民眾之間只有建立起合作的關系，才能最高效地協(xié)調(diào)雙方利益，使得公共管理活動取得民眾最大程度的認可。對于高校學生管理來說，重塑師生之間的關系，創(chuàng)建一種“你——我”型的新型關系，實現(xiàn)師生之間的共融和合作，是實現(xiàn)高校學生管理良好治理的重要前提。

傳統(tǒng)的師生關系：“以學校為中心”和“以學生為中心”的管理觀念隨著時代的變化及教育管理實踐的發(fā)展，其弊端逐漸顯現(xiàn)。前者有利于形成學生良好的紀律和行為規(guī)范，但是卻抑制了學生的平等意識、自主意識；后者充分發(fā)揮了學生的主體作用，但是在培訓學生的積累和行為規(guī)范方面比較薄弱。在新的歷史條件下，創(chuàng)建一種“你——我”型的新型師生關系，實現(xiàn)學校與學生之間的相互理解和信任。教師與學生處于一種相對平等的地位，對學生完全的信任，才能讓學生認識到自身的價值，積極的學習和生活。

（二）針對少數(shù)民族學生群體的差異化管理

高校內(nèi)少數(shù)民族學生群體是高校學生管理要重點關注的對象。對于少數(shù)民族學生的日常關懷及教育關系到高校學生管理工作的順利進行，同時還關系到國家的穩(wěn)定、民族的團結(jié)以及社會的和諧。

在實施針對高校少數(shù)民族學生群體的管理工作中，學校可通過查閱檔案、個別談心等方式加深對他們的了解，要能夠清楚掌握少數(shù)民族學生個體的具體情況，并做好檔案資料的建立與實時更新。學?？啥ㄆ谡匍_茶話會、座談會以及針對少數(shù)民族學生的講座，及時了解他們在學習和生活方面遇到的困難，掌握第一手信息以此便于幫助他們。要站到民族團結(jié)的高度，重視少數(shù)民族學生，組織專業(yè)的老師對學習困難的學生進行幫扶工作。加強針對少數(shù)民族學生的課程教育，以此促進他們的同步發(fā)展。

（三）推進高校學生參與和學生自治

對于學校來說，對于學生參與方面，學?？梢詳M定一些相關的原則：首先要認同學生的一項基本權(quán)利便是參與管理，學校方面應該充分給予每個學生有平等的參與權(quán)；其次，學生的參與范圍應該主要集中在跟學生利益相關的事務方面；學校方面應該保持學生參與途徑的暢通，實行信息公開和校務公開，以此達到學生參與的有效性。

為了能夠使得高校管理層和學生之間的矛盾及時得到解決，應該建立有效的協(xié)商機制。學?？梢耘e辦經(jīng)常性的協(xié)商會議，保證信息的及時反饋與傳達，同時也增強學校管理層和學生雙方的責任感，促進雙方相互尊重。

近幾年隨著我國高等教育的快速發(fā)展，各類高校的招生數(shù)量與規(guī)模不斷壯大。同時，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，高校學生學習和生活的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。傳統(tǒng)的學生管理理念和管理模式逐漸開始與時代脫節(jié)，難以適應新形勢的需要。采取何種措施與方式來對高校學生進行科學化、法制化、制度化管理，同時也為國家培養(yǎng)更多的合格人才，成為當前高校學生管理所面臨的重要課題。

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該文系校級課題：“微時代”視角下大學生思想政治教育研究（項目批準號：16YCKF011），中期階段性研究成果。

（作者單位：鹽城師范學院，江蘇 鹽城 224500）