宋佳亮

摘要：

教學管理工作是一項復雜而龐大的系統(tǒng)工程，而高校學生顯然是教學管理工作的重要主體。但現(xiàn)實工作中，我們往往會學生應有的作用。本文希望通過加強高校學生在教學管理工作的作用，從而希望能夠更多地了解學生的需求，發(fā)揮其主觀能動性，提高其參與和改進教學管理工作的積極性，以期達到雙贏。

關鍵詞：高校；學生；教學管理

聯(lián)合國《二十一世紀高等教育：展望行動世界宣言》指出，“國家和高等院校的決策者應將學生視為高等教育改革的主要的和負責的參與者。這應包括學生參與有關高等教育問題的討論、參與評估、參與課程和教學方法的改革，并在現(xiàn)行體制范圍內，參與制定政策和院校的管理工作?！?/p>

高校教學管理是高校管理的題中應有之義，學生參與高校教學管理的積極性，有助于學校教學資源的優(yōu)化配置，在一定程度上有利于增強學生的主人翁意識以及學生學習的主體性，進而影響著高校的教學質量。

一、大學生對現(xiàn)有的教學管理體制和模式的看法調查分析

筆者通過訪談和問卷調查得知，高校學生參與教學管理工作主要是通過教務部門設置的信息員、學生座談會、意見箱、教學信息反饋以及學生評教等途徑參與。這說明，目前國內高校已經(jīng)初步建立了學生參與教學管理質量管理的評價機制。

然而，學生對學校進行教學管理的體制機制不是很了解，所以導致參與和改進學校的教學管理工作往往流于形式。一方面，學生的參與熱情不高，態(tài)度不積極，甚至是根本不愿意參加。因為他們對學校事務不了解，并且認為學校的教學管理工作和自己的切身利益沒什么關系，學校的教學管理不是自己的分內事。另一方面，對于學生迫切需要解決的問題，學校的教學管理部門關心度不夠，學生反映問題的渠道不暢。學生反映問題需要一層一層向上反饋，其權利和主張不受重視。換言之，學生民主地參與學校的教學管理工作往往是紙上談兵，通過現(xiàn)有形式反映的相關問題甚至不是學生內心真實的需求。

可見，目前高校雖然有相關的途徑讓學生參與和改進教學管理工作，但收效不大，大多流于形式。

二、學生參與教學管理現(xiàn)狀的原因分析

1、“以生為本”理念缺失

“以生為本”思想的提出由來已久。國內高校雖然相繼提出育人為本的教育理念，但在實際的踐行過程中并沒有突出以學生為本的教學管理價值觀，教學活動的開展也沒有真正做到反映學生的學習需求。教學管理過程中的行政化傾向和行政化管理模式痕跡明顯，教師和教學管理人員占主導地位，而學生往往是被教育、被管理的對象?！耙陨鸀楸尽崩砟钊笔В狈ζ降?、尊重學生的思想。

大學生自身對的權利比較模糊，在學生群體中幾乎沒有“以生為本”的這種認知，也就談不上維護自身的參與權了，更談不上幫助改進教學管理工作了。

2、學生主體地位不明

高校學生自身是影響參與教學管理的核心要素，是參與教學管理的主體，是造成大學生參與和改進教學管理工作流于形式的內因。在整個參與教學管理工作的過程中，學生主體地位不明，他們自身有很大一部分原因。首先，高校學生限于自身的能力和知識結構，影響了其參與教學管理工作的效果和深度；其次，高校學生涉世未深，缺乏民主管理的意識和能力，他們對學校各項工作的了解往往浮于表面，興趣集中點大多是自身的眼前利益，這就決定了他們參與教學管理的程度。

另外，教職工從內心深處不是很贊成學生參與教學管理，他們認為，學生只能進行簡單的評價教學，不適合參與較深層次的管理。在這種觀點的影響下，教職工無法真正地和學生平等相待，更不可能接觸到學生更深層次的管理信息，其管理知識和能力也就無法提高。因此，學生的主體地位也就沒法體現(xiàn)。

3、參與管理渠道不暢

根據(jù)我們的問卷調查和訪談，學生參與教學管理主要體現(xiàn)在學生參與日常的教學運行方面，大部分學生認為，其應有的選擇權、參與權、監(jiān)督權和知情權沒有得到真正的體現(xiàn)。出現(xiàn)這種情況最主要的原因，在于學生在參與教學管理的過程中，缺乏暢通的渠道來反映自身的建議和意見，學生的需求和權利沒有得到學校的重視，參與渠道沒有保障。大學生參與教學管理的途徑主要是在班級、學院、教務處管轄學生團體等組織的座談會或者問卷等方式進行，參與程序模糊，參與渠道不暢通。

三、完善高校學生參與和改進教學管理工作的措施

1、貫徹和落實“以生為本”思想，創(chuàng)新育人理念

一方面，樹立學生的主人翁意識。高校學生是高校服務的對象，是學校教育的“顧客”，學生應主動了解學校的人才培養(yǎng)目標，如何進行人才培養(yǎng)，以及在這個過程中自身享受哪些權利并承擔什么樣的責任。應該引導學生樹立主人翁意識，真正參與到學校教學管理的方方面面，從而加深對教學決策以及教學計劃、大綱等的深入了解，保證自身接受優(yōu)質教育的權利。

另一方面，學校應將“以生為本”的管理理念落到實處，圍繞學生的需求，克服傳統(tǒng)的行政化管理模式，建設以生為本，民主監(jiān)督、科學管理的現(xiàn)代管理制度。教師應該尊重學生平等參與教學管理的權利，堅持從學生出發(fā)，為了學生，引導學生積極參與教學管理工作，并為改進教學管理活動建言獻策。讓學生學會參與學校事務管理，并在參與的過程中提高自我的學習能力、管理能力以及參政議政能力，重發(fā)發(fā)掘學生的學習興趣，調動其參與的熱情，提高學習效率和質量，同時改進教學管理工作，提升教學效果，從而實現(xiàn)“雙贏”。

2、維護學生權益，保證學生主體地位

一方面，學生自身要主動關注和參與教學管理的各個環(huán)節(jié)。高校學生在教學管理中的主體性，主要體現(xiàn)為學生參與教學管理活動的各個環(huán)節(jié)，主要包括：了解教學計劃和重大教學政策、自主選擇教師和課程、反饋教學信息、研討解決教學矛盾、評價教師、課程和教學計劃、參與修訂教學計劃或制定重大教學政策等。學生自身要加強自我管理、自我教育，自我發(fā)展，正確認識自身的主體性，以培養(yǎng)和提高日后進入社會的社會主體性。學生唯有充分認識自身的主體地位，正確認識自身權利，才能更好地參與學校教學管理工作，也才能在在學習的過程中充分發(fā)揮主體地位，創(chuàng)造性地完成學習任務和參與學校管理。另一方面，學校和教職工要尊重學生的主體地位?，F(xiàn)如今，高校的法人治理機構，往往是黨委或者董事會領導下的校長或者院長負責制，以及教授治學，學生主體要素的作用仍需要著重突出。尤其是大學生參與高校教學管理的主體地位方面，要充分明確學生的職能定位，發(fā)揮其選擇權、參與權、監(jiān)督權、評價權，努力構建高校學生平等、規(guī)范、民主地參與教學管理的運行機制。從合法性、合理性的角度真正實現(xiàn)學生參與和改進教學管理工作的主體性。

3、構建參與機制，暢通管理渠道

首先，引導學生建立民主管理的組織，對其進行資金支持、政策扶持，保障學生依法民主地參與教學管理。其次，規(guī)范學生參與管理的程序，拓寬學生參與管理的途徑。學校應當盡可能減少壁壘，簡化學生參與管理的方式和方法，減少中間層，防止信息溝通的失真，構建學生參與管理的溝通機制。再次，完善學生參與管理的技術保障機制，構建先進、高效、實用的數(shù)字化教學管理基礎設施，以推動創(chuàng)新教學管理運行機制和模式，為大學生參與教學管理提供信息技術平臺，提高其參與教學管理的效率和效果。

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（作者單位：鹽城師范學院藥學院，江蘇 鹽城 224001）