摘要:社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是新興的管理模式,通過網(wǎng)格員的信息整合實(shí)現(xiàn)資源共享和穩(wěn)定治安,提高居民生活質(zhì)量和社會和諧穩(wěn)定。網(wǎng)格員做著最基礎(chǔ)最密切的群眾工作,一定程度上網(wǎng)格員的政治思想影響和掌握群眾的思想活動,加強(qiáng)網(wǎng)格員思想工作是至關(guān)重要的。
關(guān)鍵詞:社區(qū)網(wǎng)格化管理;網(wǎng)格員;思想政治教育
中圖分類號:D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-864X(2016)11-0214-01
社區(qū)網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將社區(qū)管理轄區(qū)按照地理空間、戶數(shù)等劃分為單元。各個單元“格”相互聯(lián)系,相互融合,信息共享、資源整合形成一張張的“網(wǎng)”,通常稱之為“網(wǎng)格”。通過網(wǎng)格政府能夠主動發(fā)現(xiàn)居民的問題并提前處理,把各類居民問題處置于萌芽狀態(tài),從而為居民提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
一、網(wǎng)格化管理及網(wǎng)格員工作常態(tài)
城市建設(shè)中新興的一種信息化的管理,由網(wǎng)格員通過手機(jī)軟件將城市物件、部件連接起來,上傳至信息管理平臺,以實(shí)現(xiàn)城市信息共享、資源共享。
“社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、包片的制度”。每單元網(wǎng)格一名網(wǎng)格員,每社區(qū)配備相應(yīng)的網(wǎng)格員,每區(qū)建立網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心。網(wǎng)格員通過手機(jī)軟件將事件內(nèi)容、過程、成果等上報于網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心,由中心統(tǒng)計(jì)事件情況和將需協(xié)助處理的事件轉(zhuǎn)交給相應(yīng)部門。社區(qū)網(wǎng)格化工作改變了傳統(tǒng)的獨(dú)立工作模式,各“網(wǎng)格”信息共享,實(shí)現(xiàn)信息互動。
“網(wǎng)格員工作職責(zé)是民情信息采集、居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人群幫教、治安群防群控、政策法規(guī)宣傳”。 網(wǎng)格員需處理居民計(jì)生、醫(yī)療、居住、就業(yè)、失業(yè)、養(yǎng)老、戶籍管理等問題。網(wǎng)格員每天都在與居民打交道,深入居民生活,切實(shí)了解居民需要,及時解決居民困擾,讓居民居住放心,生活舒心。
二、加強(qiáng)網(wǎng)格員思想政治教育的必要性
網(wǎng)格化管理工作作為新興模式,政府在觀念和認(rèn)識上太陳舊,機(jī)制不健全,加強(qiáng)網(wǎng)格員思想文化建設(shè)是有必要的。
(一)保障不足使網(wǎng)格員思想偏差。
傳統(tǒng)行政模式根深蒂固,新興模式的網(wǎng)格工作,在社區(qū)自治機(jī)制不健全的情況下,仍是政府主導(dǎo),保治安重管理輕治安的思想觀念還未消除。網(wǎng)格員工作涉及廣,與綜治辦、計(jì)生局、城建局等職能部門都有交接,但網(wǎng)格員沒有執(zhí)法權(quán)利,遇到棘手問題只能匯報上級,這使得網(wǎng)格員的工作滯后,一定程度上影響網(wǎng)格員思想行為。而且,政府未頒布網(wǎng)格管理工作相關(guān)條例,僅依靠城市的《街道辦事處條例》等極少數(shù)的管理辦法,在為居民服務(wù)過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題,現(xiàn)有的法律、法規(guī)顯得有些吃力,使得網(wǎng)格員工作開展困難重重。
(二)網(wǎng)格管理站缺乏思想文化建設(shè)。
“基層工作是建立在群眾工作的基礎(chǔ)之上、群眾工作是統(tǒng)攬工作的總閥門?!本W(wǎng)格員作為行政單位與群眾橋梁連接的第一人,政府觀念陳舊沒有意識到網(wǎng)格員基層群眾根基。網(wǎng)格員處于無人管狀態(tài),綜治辦幾名管理員根本顧不了幾百人。社區(qū)只管分配任務(wù),而不管網(wǎng)格員日常生活,不顧網(wǎng)格員思想文化素質(zhì)。若網(wǎng)格員本身具有豐富的思政理論,熟知黨的方針和路線,工作將會開展得更加順利。
(三)網(wǎng)格員文化素質(zhì)不足。
招聘的網(wǎng)格員中年婦女偏多,大多是高中文化,學(xué)歷偏低,在思想認(rèn)識上達(dá)不到要求,網(wǎng)格員的素質(zhì)與新興的網(wǎng)格化信息系統(tǒng)工作要求存在較大差距。同時很多網(wǎng)格員沒有意識到自己工作的重要性,認(rèn)為自己只是把事件上傳,確保網(wǎng)格不出事就完成工作。缺乏意識,“社區(qū)各網(wǎng)格格間、職能部門間協(xié)調(diào)工作時難免出現(xiàn)偏差,造成信息傳遞不準(zhǔn)確,在工作中出現(xiàn)職責(zé)混雜、定位不清晰”。
三、加強(qiáng)網(wǎng)格員思政工作的對策
健全網(wǎng)格員工作制度,保障網(wǎng)格員福利待遇,豐富網(wǎng)格員思想文化建設(shè)是開展網(wǎng)格員思政工作的重要方面。
(一)資金補(bǔ)助,制度完善。
政府相關(guān)部門、財政部門應(yīng)專項(xiàng)預(yù)算推行網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi),劃撥資金給網(wǎng)格管理部門,專項(xiàng)資金用于網(wǎng)格員黨建思政工作方面。有了后方保證,網(wǎng)格員更好的開展居民治安建設(shè)、精神文明建設(shè)、信息收集、政策法規(guī)宣傳等重要工作。
完善相關(guān)工作條例,使得網(wǎng)格員工作更加有法可依,有理可尋。一方面約束居民行為,另一方面匡正網(wǎng)格員行為,這對于保障社會和諧是至關(guān)重要的。另外,要打通網(wǎng)格員晉升渠道,為網(wǎng)格員謀福利。福利保障和制度保障是扶正網(wǎng)格員思想的第一步。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)格員的思想政治教育,豐富精神文化。
“思政工作是黨的優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)”,社區(qū)網(wǎng)格化管理是治理理論應(yīng)用于社區(qū)的一次實(shí)踐性探索,是一種新興的管理模式。政府要將黨建的中心下沉于社區(qū)黨建,社區(qū)要承擔(dān)網(wǎng)格員思想政治教育工作。社區(qū)應(yīng)多組織思想政治教育座談會、講座等活動,可聘社區(qū)黨建顧問讓網(wǎng)格員學(xué)習(xí)理論知識,?!吧鐓^(qū)思想政治工作要立足于以人為本”,要關(guān)心網(wǎng)格員的日常生活,更要關(guān)注網(wǎng)格員思想狀態(tài)。對網(wǎng)格員思政教育要做到三點(diǎn):一是,對口幫扶教育,社區(qū)工作人員與網(wǎng)格員一對一教育。二是,社區(qū)執(zhí)行網(wǎng)格員思政教育工作,街道辦不定期抽查。三是,不僅抓理論教育,更要豐富網(wǎng)格員精神文化。豐富社區(qū)文化,豐富網(wǎng)格員精神文化,從而提高網(wǎng)格員精神境界。“社區(qū)文化建設(shè)對精神文明建設(shè)也有不可低估的作用”。
(三)建立專業(yè)化團(tuán)隊(duì),落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
每個社區(qū)成立網(wǎng)格員管理站,由專人任站長,站長負(fù)責(zé)跟進(jìn)網(wǎng)格員工作。新進(jìn)網(wǎng)格員要求大專以上,集體培訓(xùn)考試合格后再由老網(wǎng)格員帶新網(wǎng)格員一對一學(xué)習(xí)。鼓勵能者競聘,引進(jìn)先進(jìn)理念。鼓勵大學(xué)生任職網(wǎng)格員,為網(wǎng)格化事業(yè)注入新鮮血液,實(shí)行隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化。綜治辦引進(jìn)專業(yè)人才到社區(qū)為網(wǎng)格員授課,解決網(wǎng)格員操作問題,確保每名網(wǎng)格員都會使用社區(qū)E通,每名網(wǎng)格員都具有處理事件的能力。防止在工作中出現(xiàn)因不會操作軟件而出現(xiàn)的工作思想情緒。
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作者簡介:陳旭(1993-),女,漢族,四川內(nèi)江人,研究生在讀,西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,思想政治教育專業(yè)。