李 迎 春

(中共嫩江縣委黨校，黑龍江 黑河 161400)

嫰江文化旅游業(yè)的實地考察與未來發(fā)展

李 迎 春

(中共嫩江縣委黨校，黑龍江 黑河 161400)

隨著社會進步與人們物質(zhì)生活水平的提高，旅游業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。黑龍江省嫩江縣歷史悠久、資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢明顯，特別是以民族民俗風(fēng)情和生態(tài)文化為主的文化旅游產(chǎn)業(yè)的崛起，給縣域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了無限生機。今后應(yīng)著力發(fā)展獨具特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)，并以自然山水、歷史文化和民族風(fēng)情為核心建設(shè)旅游目的地，力爭將嫩江縣建設(shè)成為旅游特色明顯的山水園林城市，成為黑河地區(qū)西部旅游集散中心。

嫩江縣；文化旅游業(yè)；民族民俗風(fēng)情；墨爾根驛站文化

近年來，隨著生活水平的不斷提高，人們的生活方式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，其中旅游已成為一種熱潮、一種時尚，旅游產(chǎn)業(yè)也成為拉動經(jīng)濟增長的重要因素。為了更好地了解和挖掘縣域旅游資源，充分認(rèn)識縣域旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，本文對黑龍江省嫩江縣的旅游業(yè)情況進行了調(diào)查和梳理，以為未來縣域旅游業(yè)發(fā)展提供一定參考。

一、嫰江縣旅游業(yè)的基本情況

1.嫰江縣自然概況。嫩江縣歷史悠久，古稱墨爾根，是中國北方歷史名城，是邊陲進入內(nèi)地咽喉要道，也是中國東北邊疆著名的“邊外七鎮(zhèn)”之一。1685年，墨爾根筑城；1690年，黑龍江將軍衙門由黑龍江城移駐墨爾根城；1908年，撤墨爾根副都統(tǒng)，改立嫩江府，開始定名嫩江，一直沿用至今；1913年，撤嫩江府，設(shè)立嫩江縣。嫩江縣位于黑龍江省西北部、嫩江流域上游，地處興安山地與松嫩平原的過渡地帶，是進入大興安嶺地區(qū)、通往對外開放口岸黑河市、連接內(nèi)蒙古東部的重要交通要道匯合處。嫩江縣地域遼闊，轄區(qū)東西最長距離151千米，南北最長距離274千米，總面積1.52萬平方千米，占全省面積的1/30，在省內(nèi)縣(含縣級市)中位居第三位。嫩江縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個行政村、422個自然屯、15個社區(qū)居委會?？h域內(nèi)駐有中儲糧北方公司、農(nóng)墾九三管理局及10個國有農(nóng)場、22個駐軍農(nóng)場、11個國有林場。總?cè)丝?0萬，生活著滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克、朝鮮、回等26個少數(shù)民族。

2.嫩江縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?！笆濉币詠?，嫩江縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了突破性進展，景區(qū)建設(shè)、城市公園建設(shè)、城市旅游功能建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)均取得突出成就。旅游行業(yè)管理進一步規(guī)范，旅游招商引資有長足進展。目前，縣域內(nèi)有國家AAA級景區(qū)源明湖水上公園、國家AA級景區(qū)塔溪生態(tài)園、高峰省級森林公園等旅游景區(qū)10余處；有墨爾根古道驛站博物館、墨爾根老街、法藏寺、江畔公園等歷史文化和人文景觀30余處；有較為成型的“農(nóng)家樂”近30家；有專業(yè)旅行社1家、三星級酒店1家、二星級酒店1家、旅游運輸公司1家。可供游人觀賞的主要景點景區(qū)有以下幾處：

(1)嫩江縣塔溪生態(tài)園。該公園位于嫩江縣和愛輝區(qū)交界處、小興安嶺西麓。區(qū)域總面積約120平方千米，核心區(qū)總面積12平方千米。生態(tài)園區(qū)森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，是集多種景觀為一體、山光水色為主的原始森林自然風(fēng)景寶地，也是集旅游、度假、觀光、療養(yǎng)于一體的高端旅游景區(qū)。

(2)高峰森林公園。該公園位于嫩江縣城南9千米處，總面積580公頃。1992年被省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級森林公園，是全國唯一的由原始紅皮云杉母樹與樟子松人工園林景觀融合而成的生態(tài)型公園。園內(nèi)有清乾隆二年墨爾根水師營總管崔枝藩墓地和嘉慶六年漢軍佐領(lǐng)墓地。近幾年，已規(guī)劃建成5大景區(qū)20多處景點。

(3)科洛火山景區(qū)。該景區(qū)位于嫩江縣境內(nèi)科洛鎮(zhèn)科洛河兩岸，地處大興安嶺山地與松嫩平原的過渡地帶?；鹕饺褐杏斜４嫱旰玫幕鹕藉F，有火山口的有7座?；鹕絽^(qū)內(nèi)物種豐富，科洛南山1980被列為省級五味子保護區(qū)，現(xiàn)已規(guī)劃為核心區(qū)，是一個集科學(xué)研究與旅游觀賞于一體的火山風(fēng)景區(qū)。

(4)白臉山風(fēng)景區(qū)。該景區(qū)位于縣城西南11千米臨江鄉(xiāng)境內(nèi)，繁榮村江畔山莊下游2千米處，總面積1 000平方千米，由南山、北山兩座山峰組成，北山上有一座漢白玉的觀音像，是嫩江著名的旅游勝地。

(5)墨爾根古道驛站博物館。墨爾根古道驛站博物館坐落于嫩江縣江畔廣場，是國內(nèi)第一個以驛站文化為主題的博物館。博物館建于2013年，總占地面積7 483平方米，館內(nèi)陳列布展面積3 511平方米。本館著重展現(xiàn)了千年古道驛站的歲月變遷和歷史長河沉淀出的人文精髓，主題關(guān)鍵詞是“古道”與“驛站”。

(6)墨爾根老街。墨爾根老街位于嫩江縣繁華路與中市街處，其東、西、北三個入口設(shè)置了一座牌樓、15處景觀雕塑小品，是一個集餐飲、休閑、旅游、娛樂、購物為一體的商業(yè)古街特色文化景觀，也形象地展示了嫩江的歷史和民俗文化，

(7)江畔公園。該公園位于嫩江縣城北面，占地12萬平方米，分為兒童樂園、健身廣場、百姓廣場和花園區(qū)等部分。園內(nèi)建有玉帶金珠、不同風(fēng)格的雕塑、觀賞樹木以及大型噴泉；廣場建有籃球場地、月亮池拱橋、環(huán)形路、涌泉水渠等，是嫩江縣人民群眾休閑、健身、娛樂的重要場所。

(8)法藏寺。法藏寺原址建于1921年，但在“文革”期間被迫拆掉。2005年，經(jīng)黑龍江省宗教局正式批準(zhǔn)恢復(fù)重建，規(guī)劃設(shè)計中軸主體建筑依次為天王殿、大雄寶殿、藏經(jīng)樓等，兩側(cè)為觀音殿、地藏殿、文殊殿等配殿，占地面積5萬平方米。

二、嫩江縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢分析

嫩江縣幅員遼闊、山川秀美、歷史悠久、人文薈萃、資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢明顯，潛力巨大。

1.奇妙的自然生態(tài)資源。嫩江縣屬中溫帶半濕潤大陸季風(fēng)性氣候，土地肥沃、林海浩瀚、水草豐富，是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的黃金地帶?？h域總耕地面積1 027萬畝，耕地面積居全國縣級第一位；林地面積1 210萬畝，草原面積320萬畝，水面面積25萬畝；縣域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)金、銀、銅、鉬、煤等礦藏64種，已探明儲量28種；縣內(nèi)有高效現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、綠色食品加工園區(qū)等。

目前主要有塔溪生態(tài)園、高峰森林公園、中央站林場黑嘴松雞自然保護區(qū)、圈河濕地、門魯河濕地、嫩江水面、臨江大水面、科洛火山群、白臉山景區(qū)、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)等豐富的自然生態(tài)旅游資源，為發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、森林游、濕地游、水上觀光游、鄉(xiāng)村游等旅游產(chǎn)品奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.厚重的歷史人文資源。目前，全縣文物遺址67處，其中，國家級文物保護單位1處(墨爾根至漠河古驛道驛站遺址)，包括附屬遺址3處：崔氏墓地、墨爾根水師營、墨爾根將軍府；省級文物保護單位4處；市級文物保護單位12處；縣級文物保護單位7處；一般文物保護單位43處。這些厚重的歷史文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形成了以墨爾根驛站文化為核心的城市文化，為開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了豐富的歷史文化內(nèi)涵。

(1)古文化資源?，F(xiàn)存有永發(fā)村化石地點舊石器時代遺址1處；大石村遺址(白臉山古人類活動遺址)、臨江鄉(xiāng)博爾氣遺址、鐵古砬1號遺址等新石器時期遺跡遺址8處；伊拉哈古城遺址、小石砬子古城遺址、東風(fēng)村遺址等金代遺跡遺址6處。

(2)墨爾根驛站文化資源?，F(xiàn)存有國家級文物保護單位——墨爾根至漠河古驛站驛道遺址及附屬遺址(崔氏墓地、墨爾根水師營、墨爾根將軍府)、大石村民居、白臉山太子少保海全墓等墨爾根驛站遺跡遺址墓葬等17處。

(3)紅色文化資源。嫩江縣是國家三類革命老區(qū)，現(xiàn)存有霍龍門大捷戰(zhàn)跡地遺址、永勝侵華日軍飛機堡群及飛機場舊址、西孟侵華日軍飛機堡群、軍民社區(qū)侵華日軍憲兵指揮部及附屬建筑舊址、嫩江縣革命烈士陵園等跡地遺址、建筑遺址和烈士陵園共50余處。

(4)軍墾、農(nóng)墾、知青文化資源。嫩江縣有22個駐軍農(nóng)場，20世紀(jì)六七十年代，北京、上海等地近10萬名知青來到嫩江，在生產(chǎn)生活過程中，軍墾文化、知青文化凝聚成了“北大荒精神”，現(xiàn)已建成九三農(nóng)墾博物館、榮軍場史館等20余處景點景區(qū)。

(5)民族民俗文化資源。嫩江縣生活著滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克、朝鮮、蒙古、回等民族，多民族的文化積淀形成了豐富多彩的民族節(jié)日、民族歌舞、民族習(xí)俗等多樣的民間文化?！肮朋A道站丁習(xí)俗”和“驛站馬肉干”已列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

3.區(qū)位優(yōu)勢明顯。嫩江縣地處“兩省四市七縣”交匯點，公路、鐵路、空運四通八達，交通便利快捷，是重要的中心樞紐地帶?？h域內(nèi)外駐單位較多，諸多的農(nóng)墾、軍墾企業(yè)相互影響、相互融合，形成獨具優(yōu)勢的特色文化旅游資源。近年來，北京、上海、浙江等地的大批知青重返嫩江，“知青體驗園區(qū)”等獨具特色的旅游景點景區(qū)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

雖然嫩江縣在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作了一些積極的探索和努力，但旅游資源開發(fā)較晚，從整體上看發(fā)展速度不快、水平不高，有很多旅游優(yōu)勢尚未發(fā)揮出來，與省內(nèi)外一些同類地區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展態(tài)勢相差較遠，發(fā)展中還有許多困難和問題亟待解決。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。各景點景區(qū)間道路亟待建設(shè)，可進入性差，景點景區(qū)內(nèi)道路需要進一步完善；景區(qū)內(nèi)游客服務(wù)中心、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施不完善。二是旅游相關(guān)業(yè)滯后。城市旅游服務(wù)功能需要加強；作為旅游業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如吃、住、行、娛、購等不配套，承接旅游服務(wù)企業(yè)，如旅行社等偏少。三是資金投入不足。多元化投資體制尚未真正形成，旅游投資來源途徑較少，許多具有良好開發(fā)潛力的景點得不到很好利用，至今還沒有培育出一個高檔次的精品景區(qū)。四是專業(yè)人才匱乏。旅游管理隊伍薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺少既懂旅游經(jīng)濟又懂旅游文化的復(fù)合型人才、優(yōu)秀的營銷人才和有市場頭腦的經(jīng)紀(jì)人，策劃、開發(fā)、管理等水平有待提高。

三、加快嫰江縣旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

1.明確總體發(fā)展定位。應(yīng)以自然山水、歷史文化和民族風(fēng)情為核心，著力構(gòu)建生態(tài)旅游、文化體驗和休閑養(yǎng)生產(chǎn)品體系，建設(shè)集山水園林、民族特色、多元文化為一體的優(yōu)秀旅游目的地，力爭在“十三五”期間把嫩江縣建設(shè)成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達、服務(wù)功能完善、旅游環(huán)境優(yōu)良的山水園林城市，成為黑河地區(qū)西部旅游集散中心。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。突破交通瓶頸，提高旅游景區(qū)的可進入性?！笆濉逼陂g，要以全縣骨干公路、鐵路、水運等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，圍繞旅游精品線路，著力建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是完善城市旅游功能項目。加快中心區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，新增旅行社，創(chuàng)建更多的星級賓館，改善城市交通秩序，進一步美化、綠化、亮化城區(qū)環(huán)境。三是加快旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)。出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)社會多元化投資；實施精品帶動戰(zhàn)略，以驛站文化為龍頭，重點建設(shè)古道驛站旅游線路；以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。

3.分期建設(shè)，階段實施?！笆濉逼陂g是嫩江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，應(yīng)該以旅游業(yè)的率先發(fā)展、優(yōu)先建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟社會的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型和跨越式提升。為此，我們必須在找準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)定位、明確發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對主要任務(wù)和重點項目進行細(xì)化、量化和分解，以便分階段實施，有計劃地分期建設(shè)，有的放矢地保障縣域“十三五”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.處理好“一產(chǎn)”與“多產(chǎn)”的關(guān)系。從外部看，旅游產(chǎn)業(yè)要與發(fā)展其他服務(wù)業(yè)相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng)，與黑龍江省乃至全國經(jīng)濟社會發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)；在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，要把重點發(fā)展文化旅游業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，形成“一產(chǎn)”與“多產(chǎn)”并生、“一業(yè)”與“多業(yè)”共進的可持續(xù)發(fā)展的局面。

5.處理好“保護”與“利用”的關(guān)系。要按照“保護第一、開發(fā)第二，先規(guī)劃、后建設(shè)，少開發(fā)、多利用”的要求，堅守“山水為體、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為用”的基本理念，正確處理好文化資源保護、利用與旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

[責(zé)任編輯：陳淑華]

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1007-4937(2017)05-0072-03

2017-06-12

李迎春(1965—)，女，黑龍江嫩江人，教務(wù)處副主任，高級講師，從事應(yīng)用經(jīng)濟研究。