張 磊，申利亞，董元亮

（滁州學(xué)院 生物與食品工程學(xué)院，安徽 滁州 239000）

生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
——以滁州市為例

張 磊，申利亞，董元亮

（滁州學(xué)院 生物與食品工程學(xué)院，安徽 滁州 239000）

通過分析滁州市生態(tài)旅游資源的類型和發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了該市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，針對(duì)發(fā)展過程中存在的生態(tài)旅游產(chǎn)品單一、旅游資源分散、景區(qū)管理服務(wù)有待完善等短板，提出如擴(kuò)大對(duì)旅游景點(diǎn)宣傳、開拓更廣闊的旅游市場(chǎng)、整合生態(tài)旅游資源、提高科學(xué)管理旅游服務(wù)等一系列經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的解決措施。

滁州；生態(tài)旅游；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)

生態(tài)旅游是社會(huì)進(jìn)步、旅游業(yè)走向成熟的產(chǎn)物，已成為當(dāng)今旅游業(yè)的一個(gè)熱點(diǎn)，受到各國(guó)政府的重視[1]。生態(tài)旅游這一概念由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出，強(qiáng)調(diào)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，是一種“保護(hù)旅游環(huán)境”與“可持續(xù)發(fā)展的旅游”。它同時(shí)肩負(fù)著保護(hù)旅游目的地生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，因此也是一種綠色和諧旅游。三十幾年來，生態(tài)旅游的發(fā)展取得了顯著的成就，以年均25%～30%的速度持續(xù)上升，已成為旅游產(chǎn)品中增長(zhǎng)最快的部分。

滁州是一座“山水城市”，歷史悠久、人杰地靈，有著非常豐富的旅游資源，自然條件得天獨(dú)厚，生態(tài)系統(tǒng)處于健康狀態(tài)，這些都成為滁州市建設(shè)生態(tài)城市、發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。

1 滁州市生態(tài)旅游區(qū)概況

滁州市位于江淮東部的蘇皖交界處，北依淮河，南鄰長(zhǎng)江，東據(jù)京杭大運(yùn)河，是安徽省省轄市，又名“皖東”。下轄瑯琊、南譙兩區(qū)，明光、天長(zhǎng)兩市以及定遠(yuǎn)、來安、風(fēng)陽(yáng)、全椒四縣。地理區(qū)域?yàn)楸本?1°51′～33°13′，東經(jīng)117°09′～119° 13′之間。土地總面積為13 500 km2，2015年末全市人口數(shù)近500萬。滁州屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，日照充足，雨水充沛，年均氣溫11.4～20.1℃，全年無霜期為215～220 d，年平均降水量為1 050 mm左右，是我國(guó)干、濕、冷、熱較為適中、氣候宜人、四季分明的地區(qū)。

生態(tài)旅游區(qū)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的物質(zhì)空間，在我國(guó)生態(tài)旅游區(qū)通常指自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等[2]。生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)該具有自然性、可持續(xù)性、責(zé)任感、學(xué)習(xí)性四個(gè)核心特質(zhì)[3]。從這一指標(biāo)來看，滁州市具備了生態(tài)旅游景區(qū)特質(zhì)所需要的得天獨(dú)厚的條件。該市處于海拔400 m以下的丘陵地帶，被稱為“古都南京的后花園”。現(xiàn)擁有7處國(guó)家級(jí)森林公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位，11處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)，1座歷史文化名城，2處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)對(duì)外開放寺廟。全市共有100多處自然人文景觀，名人、名亭、名山、名畫、古關(guān)、古城、古寺、古陵比比皆是。豐富的旅游資源不僅具有極高的生態(tài)旅游觀光價(jià)值，還具有非常高的教育考察價(jià)值，這些都成為滁州市發(fā)展生態(tài)旅游的寶貴財(cái)富。

2 滁州市生態(tài)旅游資源類型及發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 生態(tài)旅游資源類型

2.1.1 自然景觀資源

2.1.1.1 生物景觀

滁州市動(dòng)植物資源極為豐富，境內(nèi)瑯琊山、皇浦山森林覆蓋率高達(dá)90%以上?，樼鹕街参铿F(xiàn)已被標(biāo)識(shí)出153科，包括58科喬灌木、140科803種植物類名貴中藥，素有“天然藥圃”的美稱。珍稀樹種醉翁榆、瑯琊榆是我國(guó)著名分類學(xué)家鄭萬鈞教授于1947年在瑯琊寺及醉翁亭前首次發(fā)現(xiàn)，鑒定為榆科樹種[4]?；势稚阶匀槐Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)含有國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物羊獐、小靈貓，并有鳥類138種，號(hào)稱“鳥的王國(guó)”。每年初夏數(shù)十萬只白鷺群集在此，形成安徽省乃至全國(guó)罕見的白鷺洲。此外，滁州還盛產(chǎn)中國(guó)四大名菊之一的滁菊，每逢菊花博覽會(huì)都有各地游客前來觀賞。

2.1.1.2 地質(zhì)地貌景觀資源

滁州市全椒縣內(nèi)的神山森林公園地處江淮分水嶺向南延伸的余脈，屬于低山、丘陵地形的喀斯特地貌。境內(nèi)山峰海拔大多只有200余米，最高峰海拔395 m左右。鳳陽(yáng)縣內(nèi)有壯麗的狼巷迷谷和洞巖秀奇的韭山洞，迷谷集黃山之清秀、華山之險(xiǎn)峻、張家界之神奇于一身，地形獨(dú)特、溝壑交錯(cuò)、明谷暗澗，宛若天然迷宮。韭山洞東西主洞長(zhǎng)1 472 m，側(cè)洞與北山的蝙蝠洞相通，長(zhǎng)約4 000 m，以其“深、大、險(xiǎn)、奇、古”五大特色聞名，被專家譽(yù)為“江北第一洞”。全洞有虎踞龍?bào)?、玉溪泛舟、摘星攬?jiān)隆{谷幽深、清流碧影五大景區(qū)，奇觀異景令人嘆為觀止。

2.1.1.3 水域風(fēng)光景觀

滁州境內(nèi)河湖眾多，擁有100多座水庫(kù)，星羅棋盤的大小湖泊點(diǎn)綴在皖東丘陵上，山水相間，風(fēng)光宜人[5]。著名的四湖分別為女山湖、碧云湖、臥牛湖、高郵湖。女山湖是安徽省著名淡水湖之一，湖內(nèi)水草資源豐富，水質(zhì)清澈透明，當(dāng)?shù)氐你y魚、大閘蟹等深受消費(fèi)者喜愛。作為安徽省十大水庫(kù)之一的碧云湖坐落于群山環(huán)抱之中，碧水藍(lán)天，岸邊群峰爭(zhēng)秀，一年四季鳥語花香，是杰出的自然風(fēng)光旅游度假區(qū)。臥牛湖依偎著層巒起伏的鳳陽(yáng)山，湖面碧波萬頃，茂林修竹，水天一色，令人陶醉。滁州天長(zhǎng)高郵湖橫跨皖蘇兩省，是全國(guó)第六大淡水湖，自然風(fēng)光優(yōu)美，湖面煙波浩淼。

2.1.2 人文景觀資源

滁州市人文生態(tài)景觀歷史悠久，有眾多的文物古跡、詩(shī)詞歌賦及民間傳說。如孔雀寺、白鷺島生態(tài)旅游度假區(qū)、清流古關(guān)驛道、瑯琊古道、醉翁亭等。清代著名小說家滁州全椒人吳敬梓的《儒林外史》聞名于世，歐陽(yáng)修千古絕唱的散文《醉翁亭記》讓世人對(duì)滁州產(chǎn)生了無限向往，還有詩(shī)人韋應(yīng)物口中的《滁州西澗》充滿了古文化氣息。滁州紅色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)——鳳陽(yáng)小崗村是改革開放大包干的起始點(diǎn)，吸引了無數(shù)專家學(xué)者前去學(xué)習(xí)考察。

2.2 生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來滁州市旅游行業(yè)發(fā)展良好，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升。2015年全年接待旅游人數(shù)1 697.3萬人次，比上年增長(zhǎng)17.3%，其中接待外國(guó)和港澳臺(tái)游客101 109人次。全年旅游總收入137.5億元，比上年增長(zhǎng)21.8%。其中，旅游外匯收入2 974.7萬美元，比上年增長(zhǎng)11.3%。2015年底，全市共有星級(jí)旅游飯店18個(gè)，星級(jí)飯店客房數(shù)1 853間（套）；A級(jí)以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）24個(gè)，名勝風(fēng)景區(qū)2個(gè)[6]。作為滁州市旅游類別之一的生態(tài)旅游發(fā)展更是取得了明顯的成績(jī)，除了原先的山水生態(tài)旅游資源（瑯琊山、皇甫山、九天峰、碧云湖、韭山洞、狼巷謎谷、女山湖、白鷺島生態(tài)旅游區(qū)、神山、龍山等），各市區(qū)農(nóng)村還發(fā)展起了大大小小的生態(tài)農(nóng)莊，蔬果采摘園等休閑生態(tài)體驗(yàn)點(diǎn)，2015年滁州市明光大力投資開發(fā)了“三界外”大型綜合生態(tài)旅游度假區(qū)，構(gòu)成了豐富的生態(tài)旅游體系?？傮w而言，滁州市發(fā)展生態(tài)旅游有著一定的優(yōu)勢(shì)，但在不斷發(fā)展過程中尚存在一些問題有待解決。

3 滁州市發(fā)展可持續(xù)性生態(tài)旅游的有利條件及存在的問題

3.1 有利條件

3.1.1 優(yōu)越的區(qū)位

一個(gè)目的地旅游業(yè)的成功發(fā)展，其基本條件不僅在于擁有資源的數(shù)量和質(zhì)量，還在于這些資源所處的區(qū)位條件和可進(jìn)入性程度[7]。

滁州市位于我國(guó)客源市場(chǎng)最大的長(zhǎng)江三角洲邊緣，是我國(guó)東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的重要紐帶，距南京市50余千米，距合肥、蕪湖、馬鞍山、揚(yáng)州、蚌埠等大中城市100多千米，距一線城市上海約300 km。此區(qū)域是我國(guó)最富有活力的沿海、沿江經(jīng)濟(jì)帶的交界處，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口眾多，客源發(fā)展空間巨大。滁州毗鄰黃山、泰山等黃金旅游區(qū)，有接受旅游輻射強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，有利于生態(tài)旅游業(yè)的迅速發(fā)展。

3.1.2 良好的生態(tài)環(huán)境

生態(tài)旅游的重要指標(biāo)之一就是旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量，大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量均要達(dá)標(biāo)。生態(tài)系統(tǒng)的健康程度是環(huán)境管理中的主要生態(tài)問題[8]。滁州依山傍水，加之近年來全市注重做好環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量較高，生態(tài)系統(tǒng)處于健康狀態(tài)。大氣環(huán)境優(yōu)良率維持在90%以上，地表水、湖泊水、水庫(kù)水質(zhì)均為良好。全市115個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)點(diǎn)的晝夜等效聲級(jí)均低于相應(yīng)功能區(qū)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值，區(qū)域噪聲環(huán)境達(dá)到較好水平[9]。滁州市土壤類別豐富多樣，分為水稻土、紫色土、粗骨土、砂漿黑土、灰質(zhì)土、石灰?guī)r土、潮土和黃棕壤8種類型，土壤肥沃，植被生長(zhǎng)旺盛。國(guó)家環(huán)保局將全椒縣定為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，目前全市獲得“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”稱號(hào)的有9個(gè)鎮(zhèn)，獲得“安徽省生態(tài)村”稱號(hào)的有27個(gè)村，獲得“安徽省生態(tài)示范戶”的有45戶農(nóng)戶。

3.1.3 旅游資源與歷史文化緊密結(jié)合

滁州是一座歷史古城，多樣化的生態(tài)資源是其發(fā)展生態(tài)旅游的最大優(yōu)勢(shì)，而結(jié)合了歷史文化的綠色生態(tài)又成為滁州市生態(tài)旅游的一大亮點(diǎn)。如屹立于深秀瑯琊山中的瑯琊寺，坐落在釀泉旁的醉翁亭，浮現(xiàn)于石壁之上的摩崖碑刻，盤踞在清流山上的古關(guān)驛道，環(huán)抱于碧云山水之中的長(zhǎng)城影視基地等。滁州的生態(tài)旅游與佛教文化、儒家文化、古建筑文化緊密結(jié)合，歐陽(yáng)修、蘇軾、吳敬梓、辛棄疾、曾鞏等文人墨客均在此留下影響深遠(yuǎn)的文化足跡。游客們?cè)诨貧w自然、縱情于山水之間、體驗(yàn)原生態(tài)旅游的同時(shí)，還能身臨其境地感受到滁城的悠久文化，陶冶身心。

3.1.4 生態(tài)旅游政策優(yōu)良

國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃（2009—2020）》中提出：要加快建設(shè)一批資源價(jià)值高、開發(fā)條件好的新景區(qū)的步伐，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境的保護(hù)，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系。滁州市旅游局積極響應(yīng)號(hào)召，制定旅游目標(biāo)和政策，在針對(duì)該市旅游業(yè)“十二五規(guī)劃”中指出未來將致力于把滁州市打造成長(zhǎng)三角低碳型經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范區(qū)以及休閑度假勝地。這給全市生態(tài)旅游業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了不竭的動(dòng)力。

3.2 存在的問題

3.2.1 生態(tài)旅游產(chǎn)品較為單一

滁州市旅游業(yè)起步相對(duì)較晚，大部分資源沒有被合理利用，生態(tài)旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)較為薄弱。雖然近年來該市加快了生態(tài)旅游建設(shè)的步伐，投資開發(fā)了部分新型的生態(tài)旅游項(xiàng)目，但還處于較低層次。目前滁州市生態(tài)旅游景點(diǎn)在全國(guó)享有知名度的依然是依賴于瑯琊山觀光的森林生態(tài)旅游，但與其他城市相比缺乏新意，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3.2.2 資源分散，聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)

雖然滁州市生態(tài)資源非常豐富，但其中很多旅游資源分布在離市區(qū)較遠(yuǎn)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，景區(qū)彼此之間難以形成緊密的聯(lián)系。市內(nèi)沒有專門服務(wù)于當(dāng)?shù)芈糜尉€路的直達(dá)公交車，游客一次只能參觀某一個(gè)旅游單體。各個(gè)景區(qū)沒有很好的串聯(lián)效應(yīng)，常常各自為戰(zhàn)，資源聯(lián)動(dòng)性與互補(bǔ)性不強(qiáng)，區(qū)域之間欠缺溝通合作和整合共贏。

3.2.3 旅游景點(diǎn)管理混亂，服務(wù)水平低

滁州市生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一個(gè)較為嚴(yán)重的問題就是旅游景區(qū)缺乏科學(xué)統(tǒng)籌管理，由于資源分散和等級(jí)不同，存在大型景區(qū)多頭管理和偏遠(yuǎn)景區(qū)無人管理兩個(gè)極端現(xiàn)象。滁州市旅游管理人員的整體專業(yè)素養(yǎng)不高，大多數(shù)為大專學(xué)歷，缺乏專業(yè)的景區(qū)發(fā)展規(guī)劃方面的人才。生態(tài)旅游業(yè)的整體服務(wù)水平偏低，適應(yīng)于時(shí)代發(fā)展的全方位旅游服務(wù)體系尚未形成。

4 滁州市發(fā)展可持續(xù)性生態(tài)旅游的對(duì)策

4.1 擴(kuò)大宣傳，開拓市場(chǎng)

旅游宣傳是旅游業(yè)營(yíng)銷策略中最重要的環(huán)節(jié)[5]。目前滁州市旅游局將“醉美滁州、亭好滁州”作為滁州市旅游的宣傳口號(hào)，把瑯琊山作為滁州形象化旅游的主打品牌。但是一個(gè)地方的生態(tài)旅游業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展不能單靠其優(yōu)勢(shì)資源獨(dú)當(dāng)一方，滁州市在大力宣傳瑯琊山旅游的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)仄渌鷳B(tài)景區(qū)的完善和宣傳，打造多元化豐富的生態(tài)旅游品牌。鑒于此，滁州市可以拍攝一些生態(tài)景區(qū)的宣傳片，制作生態(tài)旅游指導(dǎo)手冊(cè)等，爭(zhēng)取開拓更廣闊的旅游市場(chǎng)，讓滁州的生態(tài)旅游形象更加多樣化，更加深入人心。

4.2 合理規(guī)劃，資源整合

滁州市并不缺乏優(yōu)秀的生態(tài)資源，但缺少對(duì)這些資源的合理規(guī)劃與整合利用?？v觀整個(gè)滁州市資源分布，可以發(fā)現(xiàn)市區(qū)以及鳳陽(yáng)、全椒、來安、明光等地的生態(tài)資源的數(shù)量較多，但同質(zhì)性較大，天長(zhǎng)、定遠(yuǎn)資源相對(duì)較少。在景源開發(fā)過程中，應(yīng)注重利用景源的特色，開發(fā)新的旅游項(xiàng)目，延長(zhǎng)游覽時(shí)間，增強(qiáng)體驗(yàn)感[10]。當(dāng)前政府部門應(yīng)該對(duì)相同類型的資源進(jìn)行整合，等級(jí)不高的資源進(jìn)行互補(bǔ)組合，加強(qiáng)區(qū)域之間的合作。未來滁州市生態(tài)旅游可以嘗試整合成以下幾條旅游線路：（1）瑯琊山→皇甫山→女山湖→狼巷迷谷→臥牛湖→韭山洞；（2）神山→瑯琊山→白鷺島生態(tài)旅游區(qū)→釜山公園→高郵湖；（3）碧云湖→長(zhǎng)城影視基地→金鵬生態(tài)園→瑯琊山→九天峰→清流古道。這些同質(zhì)資源的整合，不僅有利于形成規(guī)模宏大的特色旅游，也便于增加旅客游覽的趣味性。

4.3 科學(xué)管理，健全服務(wù)

一個(gè)城市生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展離不開科學(xué)的管理和高質(zhì)量的服務(wù)。鑒于此，滁州市應(yīng)發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，對(duì)生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)管理，加大投資力度，提高管理效率。與此同時(shí)，滁州市旅游管理行業(yè)應(yīng)該定期對(duì)生態(tài)旅游區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟知當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特色的導(dǎo)游。在各個(gè)景點(diǎn)周圍進(jìn)一步完善餐飲、住宿、購(gòu)物等一系列服務(wù)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度，注重對(duì)旅游景點(diǎn)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)滁州市生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

隨著人民生活水平的不斷提高、生活壓力的不斷增大，越來越多的人追求在閑暇時(shí)光親密接觸大自然，陶冶情操。因此，生態(tài)旅游毋庸置疑成為當(dāng)下社會(huì)生活模式中一種不可或缺的旅游形式。滁州市依山傍水，文化底蘊(yùn)濃厚，具有發(fā)展生態(tài)旅游不可多得的良好條件。從當(dāng)下滁州市生態(tài)旅游發(fā)展情形來看，該市應(yīng)大力宣傳多樣化生態(tài)旅游景點(diǎn)，加強(qiáng)整合生態(tài)旅游路線，實(shí)行科學(xué)統(tǒng)籌的景區(qū)管理，提升旅游服務(wù)水平，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)質(zhì)的飛躍和可持續(xù)性發(fā)展。

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（編輯：周利海）

Countermeasures for Economic Sustainable Development of Ecotourism——A Case Study of Chuzhou

Zhang Lei,Shen Liya,Dong Yuanliang
（College of Biology and Food Engineering,Chuzhou University,Chuzhou Anhui 239000,China）

Based on the types of eco-tourism resources in Chuzhou and the development status in recent years,this article analyzed the favorable conditions for the development of eco-tourism in the city as well as the problems existing in the development process,such as simple ecotourism products,scattered tourism resources.And the scenic management services that need to be improved.And then,it put forward a series of economic sustainable development countermeasures to solve the problems,such as expanding the promotion of tourist attractions,opening up a broader tourism market,consolidating ecotourism resources,providing scientific management of tourism services and so on.

Chuzhou,ecotourism,economic sustainability

X196

A

1008-813X（2017）01-0032-04

10.13358 /j.issn.1008-813x.2017.01.09

2016-12-20

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《應(yīng)急引水工程對(duì)巢湖微生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性的影響機(jī)制》（41601573）；安徽省高校自然科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目《引水調(diào)控對(duì)巢湖微生態(tài)系統(tǒng)演化的影響機(jī)制研究》（KJ2016A534）；滁州學(xué)院規(guī)劃項(xiàng)目《快速城市化背景下鄉(xiāng)村景觀生態(tài)適應(yīng)性規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究》（2014GH46）

張磊（1983-），男，安徽鳳陽(yáng)人，畢業(yè)于中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所環(huán)境科學(xué)專業(yè)，博士，講師，主要從事環(huán)境生態(tài)學(xué)方面的研究。