顧拓宇
摘要:樣本選取東、中、西部12所新建本科院校,對其組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、組織行動方面的趨同現(xiàn)象進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計與事實描述,運(yùn)用新制度主義理論對組織趨同的擴(kuò)散機(jī)制進(jìn)行機(jī)理解釋。研究發(fā)現(xiàn),新建本科院校組織趨同是基于回報遞增的規(guī)制性機(jī)制、基于承諾遞增的規(guī)范性機(jī)制和基于共享觀念的文化-認(rèn)知性機(jī)制。通過研究可進(jìn)一步擴(kuò)展新制度主義在教育研究中的解釋力,并為新建本科院校組織轉(zhuǎn)型提供實踐借鑒。
關(guān)鍵詞:新建本科院校;組織趨同;擴(kuò)散機(jī)制;新制度主義
一、引言
2015年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%,普通高校達(dá)到 2560所(含獨(dú)立學(xué)院275所),其中本科院校為1219所,新建本科院校① 為408所(不含獨(dú)立學(xué)院)②,新建本科院校已經(jīng)成為中國高等教育的重要組成部分,在推動中國高等教育 “大眾化”進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。然而,新建本科院校在迅速發(fā)展的過程中,同企業(yè)、醫(yī)院一樣,出現(xiàn)了組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、組織行為等方面的趨同現(xiàn)象,這些現(xiàn)象甚至是普遍的,這對新建本科院校的發(fā)展是優(yōu)是劣、是好是壞姑且不論,我們在這里要探討的是,為什么會出現(xiàn)這種趨同,這一趨同機(jī)制是如何擴(kuò)散的?最早使用同形原理研究組織的是人類學(xué)家阿莫斯·霍利(Amos Hawley)。1977年,邁耶和羅恩(Meyer,John W and Brian Rowen)發(fā)表了《制度化的組織:作為象征符號和禮儀的正式結(jié)構(gòu)》,研究發(fā)現(xiàn)組織在設(shè)計組織目標(biāo)和結(jié)構(gòu)時,往往采取廣為流行的(take it granted)合理化觀念所界定的組織模式,以增加其生存的能力,而不管這種組織模式的直接效用如何[1],提出了一個分析組織同形的理論框架。在此基礎(chǔ)上,迪馬尼奧和鮑威爾(Dimaggio,paul and Walter Powell)對制度同形的機(jī)制進(jìn)一步探討,并提出了組織趨同的三種影響因素:強(qiáng)制性趨同、模仿趨同和社會規(guī)范導(dǎo)致的趨同。[2]這為組織趨同的研究提出了可操作性的分析框架,然而,這一分析框架還相對粗略,不利于分析微觀層面的組織內(nèi)部問題。帕梅拉·豪斯查爾德和安妮·曼納(Pamela R.Haunschild and Anne S.Miner )在《組織間模仿模式:結(jié)果顯著性和不確定性的影響》一文中提出了組織間模仿的三種形式:頻率模仿、特征模仿和結(jié)果模仿。頻率模仿主要指模仿多數(shù)組織采用的實踐;特征模仿指模仿某些組織比較突出的特點(diǎn);結(jié)果模仿主要指模仿成功組織采取的較成功的經(jīng)驗或做法。[3]這一分析框架使組織趨同的分析更加具體化,為分析組織趨同提供了更加精確的視角。在實證研究方面,較有代表性的是帕梅拉·托爾波特和林恩·朱克對美國19世紀(jì)末期公務(wù)員改革的制度擴(kuò)散進(jìn)行的研究。研究表明,當(dāng)一項新的制度還沒有完全制度化時,制度擴(kuò)散的過程是緩慢的;然而,當(dāng)制度擴(kuò)散到一定程度,即制度為大多數(shù)組織所采納時,制度擴(kuò)散就會加劇,并迅速為大多數(shù)組織所效仿。[4]迪馬吉奧(DiMaggio)對制度場域的結(jié)構(gòu)化進(jìn)行了研究,通過對美國藝術(shù)博物館專業(yè)化過程的研究發(fā)現(xiàn),美國藝術(shù)博物館的建立是在博物館內(nèi)外專業(yè)人員不斷專業(yè)化的過程中逐漸形成的,以往研究更多關(guān)注組織形式本身,而這一研究開始關(guān)注組織賴以生存的組織場域。新制度主義發(fā)展較為迅速,并以其強(qiáng)大的解釋力在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散。在中國,很多學(xué)者運(yùn)用新制度主義理論對高校趨同發(fā)展現(xiàn)象進(jìn)行了研究,但以“新建本科院?!睘橹黝}進(jìn)行的“趨同”方面的研究較少,還沒有引起足夠的重視,在僅有的幾篇研究中,大體能揭示出新建本科院校趨同的基本情況。大部分研究者指出了新建本科院校存在著辦學(xué)定位、辦學(xué)模式、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置幾個方面的趨同現(xiàn)象,并從“政策強(qiáng)制、模仿名校、師資因素”等幾個方面分析了趨同的強(qiáng)制、模仿、規(guī)模因素,建議新建本科院校要合理定位、調(diào)整布局、特色發(fā)展、加強(qiáng)師資建設(shè)等去改善辦學(xué)策略(康賢剛,2012;吳耀武,2014;林云、張河森,2015)。此類研究在一定程度上揭示了新建本科院校趨同的表征,但理論分析的深度不夠,缺乏理論支撐,多是經(jīng)驗性的描述,未能分析出院校對政府的資源依賴關(guān)系,院校依附于政策導(dǎo)向的制度邏輯。另一方面,相關(guān)分析缺乏數(shù)據(jù)的支撐,多是經(jīng)驗性的描述,因此,論據(jù)略顯不足。
本研究以東、中、西部12所新建本科院校為研究對象,對其組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、組織的學(xué)科專業(yè)設(shè)置進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,對趨同的強(qiáng)制過程、規(guī)范過程、文化-認(rèn)知過程進(jìn)行理論分析,對制度同形的擴(kuò)散過程進(jìn)行了初步理論建構(gòu),以期為新建本科院校的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供理論借鑒和實踐參考。
二、數(shù)據(jù)來源
樣本以東、中、西部③12所新建本科院校為統(tǒng)計數(shù)據(jù),其中6所為師范院校,如東部的鹽城師范學(xué)院,中部的楚雄師范學(xué)院、周口師范學(xué)院,西部的貴州師范學(xué)院、廣西民族師范學(xué)院、六盤水師范學(xué)院;其余6所為綜合院校,分別為東部保定學(xué)院、麗水學(xué)院、南京曉莊學(xué)院,中部的黃淮學(xué)院、新鄉(xiāng)學(xué)院,西部的凱里學(xué)院。本研究僅以公辦院校為樣本進(jìn)行信息采集??紤]到民辦院校在管理體制、辦學(xué)類型與公辦院校差異較大,本研究不涉及民辦院校。樣本采集以各院校官方網(wǎng)站(規(guī)劃處、教務(wù)處、招生就業(yè)處等部門網(wǎng)頁)和新建本科院校合格評估數(shù)據(jù)為主要參考,數(shù)據(jù)采集時間截至為2016年6月10日,院?;厩闆r見表1。
三、研究結(jié)果分析
通過對12所新建本科院校在組織目標(biāo)(主要包括辦學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo))、組織結(jié)構(gòu)(主要包括管理結(jié)構(gòu)和院校規(guī)模)、組織行動(學(xué)科、專業(yè)設(shè)置和組織間關(guān)系的建立與合作)三個方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,其詳細(xì)情況如下。
(一)組織目標(biāo)
從新建本科院校設(shè)置的組織目標(biāo)來看,在12所新建本科院校中,其中有7所院校(保定學(xué)院、周口師范學(xué)院、黃淮學(xué)院、楚雄師范學(xué)院、廣西民族師范學(xué)院、凱里學(xué)院、六盤水師范學(xué)院)把“應(yīng)用型大學(xué)”作為其長期的辦學(xué)目標(biāo),統(tǒng)計結(jié)果顯示,趨同率為58.33%;從人才培養(yǎng)目標(biāo)來看,有10所提出了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),趨同率為83.33%(詳見表2)。
(二)組織結(jié)構(gòu)與規(guī)模
從組織結(jié)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,“校-院-系”組織結(jié)構(gòu)所占院校個數(shù)為9個,占12所院校的75%,“校-系-研究室”組織結(jié)構(gòu)為3個,占總院校的25%;從辦學(xué)規(guī)模來看,12所院校中有11所院校達(dá)到了萬人以上,其中,10000-15000人為5所,20000人以上為5所,詳見表3和表4。
(三)組織關(guān)系
組織關(guān)系指組織間信息與資源交換過程中結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,12所新建本科院校都發(fā)生了校企合作、校地合作和中外合作三種關(guān)系,數(shù)據(jù)顯示12所院校在三個方面都存在趨同現(xiàn)象,趨同率100%,詳見表5。
(四)學(xué)科、專業(yè)設(shè)置
1.學(xué)科設(shè)置
從師范院校的學(xué)科統(tǒng)計結(jié)果來看,法學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)8個學(xué)科門類趨同率為100%,歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)、趨同率較低,分別為66.67%、33.33%,師范院校沒有興辦醫(yī)學(xué)專業(yè)的;從綜合院校各學(xué)科趨同數(shù)據(jù)來看,法學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、文學(xué)等5大學(xué)科趨同率為100%,管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)3大學(xué)科趨同率為83.33%,農(nóng)學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)趨同率較低,分別為66.67%、50.00%、33.33%。從全部院校的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,趨同率最高的為法學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、文學(xué)5大學(xué)科,其次是管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)3大學(xué)科,趨同率為91.67%,趨同率最低的為醫(yī)學(xué)16.67%(詳見表6)。
從各院校學(xué)科構(gòu)成比例來看,學(xué)科趨同率最高的院校是新鄉(xiāng)學(xué)院、黃淮學(xué)院、貴州師范學(xué)院、六盤水師范學(xué)院四所院校,趨同學(xué)科數(shù)為10個,趨同率為90.91%,學(xué)科趨同率最低的院校為保定學(xué)院,趨同學(xué)科數(shù)為7個,趨同率為63.64%(詳見表7)。
2.專業(yè)設(shè)置趨同情況
基于研究的需要,專業(yè)統(tǒng)計按綜合院校和師范院校進(jìn)行了分類統(tǒng)計。從綜合院校非單獨(dú)設(shè)置專業(yè)統(tǒng)計情況來看,綜合院校專業(yè)趨同率都達(dá)到了60%以上,其中趨同率最高的為新鄉(xiāng)學(xué)院,趨同率為88.89%(詳見表8);從師范院校趨同的統(tǒng)計來看,非師范專業(yè)設(shè)置率最高的是廣西民族師范學(xué)院,設(shè)置非師范專業(yè)25個,趨同率為80.65%(詳見表9)。
四、組織趨同的擴(kuò)散機(jī)制
組織趨同的擴(kuò)散過程是一種新的制度代替舊制度的漸進(jìn)化的過程。當(dāng)一種新的制度取代一種舊的制度的時候會受到舊制度的影響和阻礙,制度變遷的過程是基于利益相關(guān)者從新制度的擴(kuò)散中獲得新的利益回報的過程,如果這種回報超過舊制度帶來的回報,組織成員就會接受新制度,否則就會阻礙新制度的擴(kuò)散。除物質(zhì)利益的回報外,組織成員會尋求規(guī)范性的認(rèn)可。規(guī)范性機(jī)制強(qiáng)調(diào)雙方的信任和忠誠度,是一種價值觀的互相認(rèn)同,只有組織間價值觀的相互認(rèn)同,才能建立組織間的合作與認(rèn)可,組織制度才能得以擴(kuò)散。除規(guī)制性機(jī)制和規(guī)范性機(jī)制外,還有一種微觀層面的制度擴(kuò)散機(jī)制,即文化—認(rèn)知性機(jī)制。這一機(jī)制認(rèn)為,制度擴(kuò)散是在接受外在文化的基礎(chǔ)上,把外在文化內(nèi)化于自我認(rèn)知的過程。把外在文化內(nèi)化為符號、語言,隨著制度擴(kuò)散程度的加深,這一內(nèi)化過程會形成一種觀念和習(xí)慣,使組織成員彼此接受,共享觀念,并進(jìn)一步沉淀、客觀化。新建本科院校制度同形的過程即是在這三種機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)散的過程。
(一)規(guī)制性(Regulative)機(jī)制:基于回報遞增的制度化
這一解釋邏輯是以技術(shù)變遷為導(dǎo)向的組織演變過程,其代表是保羅·戴維(Paul A.David,1985)和W.布萊恩.亞瑟(W.Brian Arthur,1994)。他們認(rèn)為,之所以存在這樣的路徑依賴,是因為存在一種“正反饋”,如果堅持同樣的組織發(fā)展方向,就會受到獎賞;如果改變組織的方向或制度,就會付出成本。[5]他們發(fā)現(xiàn),技術(shù)變遷并非不可改變,但卻很難改變。第一,技術(shù)變遷需要付出額外的成本,而維持現(xiàn)有組織模式可以最小化成本;第二,個人投入一定的時間學(xué)習(xí)某一模式后,會不愿或難以接受其它替代方式,因為替代方式意味著重新付出同樣的代價;第三,選擇一定路徑會對選擇者帶來成倍的優(yōu)勢,因為當(dāng)多數(shù)人都選擇這一路徑時,這一路徑的風(fēng)險相對減少;第四,當(dāng)多數(shù)人都采納這一路徑時,自己也傾向于采納這一路徑。諾斯(1990)對這一理論作了進(jìn)一步的修正。他認(rèn)為,這一理論不僅適用于技術(shù)變遷,也適用于制度變遷,制度變遷的過程是制度矩陣的相互依賴過程,產(chǎn)生了大量、日益增加的回報。[6]新建本科院校自1999年擴(kuò)招以來,更多受制于政策的因素,從院校之間的合并升本到院校內(nèi)部的院系調(diào)整,升本意味著可以獲得更多的資源和資金支持,擴(kuò)大規(guī)模意味著可以獲得更多的生源,更多的學(xué)費(fèi)和收入。本研究統(tǒng)計的12所院校有11所在萬人以上,辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張基于政府財政投入的增加、基于學(xué)費(fèi)的回報增加。2014年4月25日, 178所地方本科高校形成“駐馬店共識”。[7]2015年10月23日,《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(教[2015]7號),確定了把高校辦學(xué)思路轉(zhuǎn)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)型人才上來,轉(zhuǎn)到學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)上來,轉(zhuǎn)到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。 [8]多數(shù)地方院校適應(yīng)了政策的需要,確定了向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型。本研究統(tǒng)計到提出“應(yīng)用性”辦學(xué)目標(biāo)的占58.33%。最初一些院校提出“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”的辦學(xué)目標(biāo),但這一制度的擴(kuò)散是緩慢的,當(dāng)更多的院校提出向“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”轉(zhuǎn)型并得到政府認(rèn)可時,其它地方本科院校也紛紛提出這一辦學(xué)目標(biāo)。組織趨同的擴(kuò)散過程是基于規(guī)避風(fēng)險、縮減成本的一種替代方式,基于采納預(yù)期的邏輯。
規(guī)制擴(kuò)散的過程更多是基于一種強(qiáng)制、誘惑的機(jī)制,通過合法性的權(quán)威強(qiáng)制推行某一制度,采納這一制度可以獲得遞增的回報,從而加速制度擴(kuò)散過程。在最初推廣中會受到一定的阻力,但當(dāng)組織擴(kuò)散達(dá)到一定程度時,其擴(kuò)散過程就會加速。群體組織對新制度的采納影響了單個組織,最終單個組織基于政策、利益、物質(zhì)的誘惑和強(qiáng)制,不得不采納新制度。
(二)規(guī)范性(Normative)機(jī)制:基于承諾遞增的制度化
規(guī)制性機(jī)制強(qiáng)調(diào)成本和收益的作用,把物質(zhì)利益作為制度擴(kuò)散的基礎(chǔ)因素,忽視了思想觀念和價值的重要意義,強(qiáng)調(diào)工具理性,把具體化的目標(biāo)和正式結(jié)構(gòu)作為組織擴(kuò)散的重要考量,忽視了人的作用,忽視了組織運(yùn)作中的有限理性,人的主觀能動的作用。規(guī)范性機(jī)制把組織看成一個開放的系統(tǒng),組織與外部環(huán)境間存在著相互信任、互相忠誠、彼此承諾遞增的過程,只有通過不斷的相互信任與彼此的忠誠,才能贏得進(jìn)一步的合作,實現(xiàn)雙方的共贏。塞爾茲尼克認(rèn)為,組織通過兩個步驟實現(xiàn)制度化,第一種靠正式的結(jié)構(gòu)和規(guī)則,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森等提供了治理模式,而除此之外,還存在著另外一種“濃”的制度化,強(qiáng)調(diào)高度分化的單元,松散的組織結(jié)構(gòu),各單元既得利益者形成的權(quán)力中心,各自的行動儀式、符號、意識形態(tài),強(qiáng)化“目的性”,即形成統(tǒng)一的目標(biāo),把組織嵌入社會背景中等。[9]克里斯蒂安·努森(Christian·Knudsen)指出,組織結(jié)構(gòu)的擴(kuò)散過程,不再是由其交易成本來決定,而是由其積累的能力來完成。詹姆斯·沃瑪克(James P·Womack)在研究20世紀(jì)70年代豐田汽車公司與其供應(yīng)商之間的合作時發(fā)現(xiàn),豐田公司與供應(yīng)商間存在著靈活的合作關(guān)系,具有互惠、信任和關(guān)心對方收益等特征,具有承諾和忠誠的特征。新建本科院校組織同形的過程不再僅僅是單一的靠政府指令的規(guī)制性過程,隨著市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入,新建本科院校也不得不面向市場,開始與地方企業(yè)、政府重新建立協(xié)作關(guān)系,建立校企合作、校地合作(學(xué)校與政府)、對外合作辦學(xué)等靈活多樣的合作模式。在這些合作的過程中,從學(xué)校與政府、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與社會、學(xué)校與學(xué)校之間的交往與合作中,從雙方的彼此認(rèn)識到相互信任,隨著彼此認(rèn)可度的深化,彼此的忠誠度也在逐漸增加,彼此間的承諾就會得以實現(xiàn),并進(jìn)一步強(qiáng)化、沉淀。
(三)文化-認(rèn)知性(Cultural-cognitive)機(jī)制:基于共享觀念的客觀化
規(guī)制性擴(kuò)散機(jī)制是基于回報日益遞增的制度化觀,強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵的作用;規(guī)范性擴(kuò)散機(jī)制是基于承諾日益遞增的制度化觀,強(qiáng)調(diào)身份的作用;而文化-認(rèn)知性擴(kuò)散機(jī)制強(qiáng)調(diào)客觀化日益增加的制度化觀,則強(qiáng)調(diào)思想觀念的作用。[10]文化-認(rèn)知過程是在應(yīng)對各種政治、技術(shù)、市場、社會等各種復(fù)雜的環(huán)境中,實行制度變革和轉(zhuǎn)型的過程。當(dāng)自身的組織形式受到挑戰(zhàn)的時候,他們會觀察周圍組織正在做什么,然后根據(jù)周圍成功的組織采取的做法或組織形式進(jìn)行模仿并嘗試,當(dāng)某一新組織形式逐漸被組織成員采納和接受的時候,組織就會放棄不能讓人滿意的組織形式,并進(jìn)一步強(qiáng)化、鞏固這一新的組織形式,使其為更多的組織成員所接受,并形成習(xí)慣,在其它同類組織挑戰(zhàn)和監(jiān)督下,新的組織形式會變得客觀化,經(jīng)過長時間的積累、沉淀,壓力集團(tuán)的挑戰(zhàn)和利益集團(tuán)的支持下最終形成新的制度得以確立、形成。
這一客觀化的過程是決策者們對某種結(jié)構(gòu)的價值達(dá)成一定程度共識,從簡單模式到更為規(guī)范的過程。[11]在制度擴(kuò)散的起始階段,往往并不為大多數(shù)組織所認(rèn)可,當(dāng)某種組織形式數(shù)量較少時,其合法性程度并不高。當(dāng)這種組織形式流行開來,這一組織形式才可能被視為當(dāng)然,并廣為接受。新建本科院校在校企合作的初始階段,并不為大多數(shù)院校所認(rèn)可,但當(dāng)一部分學(xué)校校企合作并獲得收益回報后,同類院校就會紛紛模仿。當(dāng)模仿密度進(jìn)一步增加后,這一新的組織形式逐步為大多數(shù)新建本科院校所接受,并成為習(xí)慣,最終成為大多數(shù)院校所接受的組織形式,隨著時間的沉淀,成為組織所認(rèn)可的制度形式。我們進(jìn)行的12所新建本科院校的辦學(xué)目標(biāo)的研究中發(fā)現(xiàn),有83.33%的院校都提出了“應(yīng)用型人才”的培養(yǎng)目標(biāo),在組織管理結(jié)構(gòu)中,也有75%的院校實行了“校-院-系”的管理結(jié)構(gòu)。眾所周知,從建國初期到20世紀(jì)90年代中國院校組織多采取“校-系-教研室”的管理結(jié)構(gòu),從“校-系-教研室”向“校-院-系”這一結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變即是新的組織形式擴(kuò)散的過程。2013年6月29日35所院校在天津成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟[12],2014年4月25日在河南省駐馬店成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟, 2016年6月7日在廣西玉林成立廣西應(yīng)用本科高校聯(lián)盟[13]。院校聯(lián)盟的成立過程即是共享某一觀念,成員組織共同認(rèn)可某一價值觀的過程。組織接受某一形式的過程是組織同形的過程,這一同形的過程是被組織逐漸接受并得到認(rèn)可的過程,只有當(dāng)某一觀念和價值觀為大多數(shù)組織所接受時,組織才會認(rèn)可這一新的組織形式,并采納、接受、沉淀,最終變遷為新的組織形式(詳見圖1)。
五、簡單結(jié)論及局限性
通過對東、中、西部12所新建本科院校數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)新建本科院校在組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模、組織關(guān)系、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面存在趨同現(xiàn)象。我們對趨同的擴(kuò)散機(jī)制進(jìn)行了機(jī)理分析,組織趨同的過程是基于回報遞增的規(guī)制性過程、承諾遞增的規(guī)范過程以及觀念共享的文化-認(rèn)知過程。辦學(xué)趨同已經(jīng)成為當(dāng)前新建本科院校存在的一個普遍現(xiàn)象。當(dāng)一種新的制度開始擴(kuò)散時,擴(kuò)散的過程是緩慢的,但當(dāng)大部分組織接受這一制度時,制度擴(kuò)散的過程就會加快,從而進(jìn)一步加速組織間的同形。組織間基于利益的需要、承諾的需要和觀念的認(rèn)可,向一些成功的組織、向一些被模仿率較高的組織進(jìn)行一些特征和結(jié)果的模仿,從而進(jìn)一步增速組織趨同的密度。組織趨同是組織變遷中制度擴(kuò)散的過程,制度擴(kuò)散必然會導(dǎo)致大量的組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)的同形,這是一種組織演進(jìn)的正常過程,其結(jié)果的優(yōu)劣不應(yīng)過早加以定論,它需要實踐來檢驗。研究中由于樣本選擇的限制,僅對師范類院校和以師范院校為基礎(chǔ)升格的新建本科院校進(jìn)行了樣本采集,缺少理工院校、醫(yī)學(xué)院校、藝術(shù)等院校的樣本信息;研究中僅對公辦院校進(jìn)行了樣本采集,缺少民辦院校樣本的加入;在組織所采取的行動中僅對學(xué)科、專業(yè)趨同和組織關(guān)系趨同進(jìn)行了研究,缺少對實踐教學(xué)、人才選拔等方面的數(shù)據(jù)樣本,以上這些還有待做進(jìn)一步的研究。
注釋:
①本研究中的新建本科院校是指1999年以來由專科直接升格或以??茷橹髋c其它院校合并而成的地方普通本科高校,由于其升本時間較短,稱其為新建本科院校。
②根據(jù)2015年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報和鄔大光《高等教育第三方評估有關(guān)情況》整理而得。
③本研究對東、中、西部的劃分是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度進(jìn)行的區(qū)域劃分。
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