陳鳳林

(寧夏社會主義學院,寧夏 銀川 750002)

創(chuàng)新宗教教職人員教育培養(yǎng)新路徑的思考
——以寧夏回族自治區(qū)為例

陳鳳林

(寧夏社會主義學院,寧夏 銀川 750002)

政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用是宗教教職人員教育培養(yǎng)的目標和方向。改革開放以來,寧夏回族自治區(qū)積極探索宗教教職人員隊伍建設(shè)的新路徑取得了一定實效,該地區(qū)宗教教職人員隊伍的整體素質(zhì)較過去有了很大提高,但目前仍難以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。拓寬宗教教職人員教育培養(yǎng)的渠道,推進國民教育和宗教教育有機銜接是提升宗教教職人員隊伍素質(zhì)的有效機制。

宗教 宗教教職人員 教育培養(yǎng) 寧夏回族自治區(qū)

2016年召開的全國宗教工作會議上,中共中央總書記習近平同志提出,宗教人才培養(yǎng)是做好新形勢下宗教工作的關(guān)鍵。要堅持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標準,支持宗教界加強人才隊伍建設(shè)。[1]這一重要論述,指出了宗教人才培養(yǎng)的目標和任務(wù),明確了宗教教職人員素質(zhì)建設(shè)和提升的基本方向。

寧夏回族自治區(qū)是多民族、多宗教的省區(qū),總?cè)丝?67.88萬,其中回族人口240.74萬,占比36.05%,約占全國回族人口的五分之一,是全國最大的回族聚居區(qū)。[2]寧夏伊斯蘭教、佛教、道教、天主教、基督教五大宗教俱全,伊斯蘭教主要教派和門宦均有分布。全區(qū)有各類宗教活動場所5008處,宗教教職人員10411人。宗教教職人員在宗教傳承與發(fā)展中具有特殊地位,加強這支隊伍的建設(shè)是寧夏地區(qū)做好宗教工作,維護信教群眾利益的關(guān)鍵,對寧夏實現(xiàn)民族團結(jié)、宗教和順,促進地區(qū)安定和和諧發(fā)展意義重大。

一、宗教教職人員的職能定位

宗教教職人員是對專門從事宗教教務(wù)活動人員的統(tǒng)稱。我國現(xiàn)有五大宗教的教職人員36萬人,他們一般都是由宗教團體按照本宗教教職人員認定辦法認定的從事宗教教務(wù)活動,同時又按照《宗教教職人員備案辦法》報相應(yīng)人民政府宗教事務(wù)部門備案的人員。

在我國五大宗教中,宗教教職人員一般是指:漢傳佛教的比丘、比丘尼,藏傳佛教的活佛、喇嘛、覺姆,南傳佛教的長老;道教的道士、道姑(全真派稱乾道、坤道);伊斯蘭教的阿訇、伊瑪目、專職哈提普;基督教的主教、牧師、長老;天主教的主教、司鐸(神甫)、修士、修女。上述宗教教職人員在各宗教活動場所(經(jīng)宗教事務(wù)部門依法登記的),如佛教的寺院、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教和基督教的教堂以及其他經(jīng)宗教部門批準開展宗教活動的固定處所主持宗教活動,宣講教規(guī)教義、參與宗教活動場所管理,為信教群眾提供宗教禮儀服務(wù)等。

宗教教職人員是信教群眾信仰上的領(lǐng)路人,是信教群眾信仰實踐的導(dǎo)師,他們不但在宗教生活方面,而且對信教群眾的經(jīng)濟和社會生活各方面都具有廣泛的影響。可以講,宗教教職人員的素質(zhì)很大程度上影響著宗教的健康和信教群眾的面貌。特別是在民族宗教地區(qū)的基層、農(nóng)村,宗教教職人員對信教群眾的影響力和號召力在某種意義上講比中共基層黨組織要大得多,一些社會性事務(wù),特別是一些社會生活領(lǐng)域的矛盾糾紛的處理,信教群眾往往愿意聽宗教界人士的意見。可見,做宗教領(lǐng)域的群眾工作,愛國宗教教職人員隊伍建設(shè)是一個重要抓手。

二、宗教教職人員隊伍素質(zhì)狀況——來自寧夏的調(diào)查

(一)寧夏地區(qū)宗教教職人員隊伍建設(shè)取得的成績

改革開放以來,寧夏認真貫徹落實黨的宗教工作的基本方針,不斷探索宗教教職人員隊伍建設(shè)的新路徑,1998年至今,連續(xù)實施了四個“五年培訓規(guī)劃”,即每五年對全區(qū)宗教教職人員輪訓一遍。建立了寧夏地區(qū)市、縣、區(qū)宗教教職人員教育培訓制度,落實年度培訓任務(wù)。

以北京師范大學、寧夏伊斯蘭教經(jīng)學院等國民教育高等院校和宗教院校為依托,探索開展宗教教職人員大專班、本科班等學歷教育,2016年有40名教職人員順利拿到北京師范大學大專畢業(yè)證書,1985年以來有822人拿到寧夏伊斯蘭教經(jīng)學院本、?？飘厴I(yè)證書。

建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教人士制度。寧夏各級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1-2位宗教界人士和宗教活動場所,及時了解宗教教職人員的思想動態(tài),幫助他們解決實際困難。

持續(xù)開展“念好兩本經(jīng)、再做新貢獻”等主題教育實踐活動;探索開展社會主義核心價值觀、國旗、黨報黨刊、文化書屋“四進”宗教活動場所等活動;探索引導(dǎo)宗教人士爭做促進和諧、助推發(fā)展的“八大員”。近年來出臺《宗教活動場所主要教職人員生活補助發(fā)放辦法》,為符合條件的宗教人士發(fā)放生活補助。

通過政治上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、管理上規(guī)范,寧夏宗教教職人員隊伍的整體素質(zhì)、特別是文化素質(zhì)較過去有了很大提高,宗教教職人員普遍能夠擁護執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護中國特色社會主義道路,愛國守法,與黨和政府團結(jié)合作,在維護寧夏民族團結(jié)、促進社會和諧方面發(fā)揮了重要作用。

(二)寧夏地區(qū)宗教教職人員素質(zhì)等方面還存在許多與時代發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方

總體看,雖然經(jīng)過了二十余年的努力,寧夏宗教教職人員的整體素質(zhì)有了大幅提高,但與時代發(fā)展要求相比,還存在著諸多不適應(yīng)。

一是宗教教職人員的文化素質(zhì)、宗教造詣和經(jīng)學水平普遍偏低。在寧夏已認定的教職人員中,初中以下文化程度者占80%以上。比如伊斯蘭教教職人員,絕大多數(shù)是通過經(jīng)堂教育培養(yǎng)成長起來的,他們中的多數(shù)人由于家庭貧困等原因,小學沒畢業(yè)就上清真寺跟師傅念經(jīng),沒有接受系統(tǒng)的國民教育,漢文化水平非常低。在寧夏,佛教、基督教、道教等其他宗教的教職人員也有類似的情況,從事宗教職業(yè)的青年一代,大多是由于各種原因中斷九年義務(wù)教育后入行從業(yè)的,所接受的文化教育有限,文化素養(yǎng)普遍都很低。

二是隊伍斷層,青黃不接。佛教、道教、基督教、天主教中,老年教職人員與中青年教職人員之間出現(xiàn)嚴重的斷層,極度缺乏接受過較系統(tǒng)宗教教育的專業(yè)青年人才,代際傳承普遍停留在師傅傳幫帶這種原始的宗教傳承方式上。尤其是基督教,在擴張性發(fā)展的過程中,教牧人員文化素質(zhì)普遍偏低,缺乏系統(tǒng)的福音知識體系的教育,許多人對福音缺乏正確的認識,發(fā)展家庭教會,“歪嘴和尚念經(jīng)”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是各宗教都普遍缺乏高層次的宗教人才。在教育水平和科學文化傳播都高速發(fā)展的今天,真正有較高宗教造詣、有修持、有德行的宗教人才卻嚴重稀缺。

四是受社會不良風氣影響,各大宗教教職人員不同程度地存在世俗化現(xiàn)象。各大宗教的教職人員不同程度地存在注重世俗利益、戒律松弛、道風教風不正等問題。另據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,寧夏經(jīng)學院建院以來培養(yǎng)的822名畢業(yè)生中,僅有不到2%的人從事阿訇職業(yè),大部分人畢業(yè)后都從事收入較高的阿語翻譯、經(jīng)商等職業(yè)。這也影響著宗教高素質(zhì)教職人員隊伍的成長與發(fā)展。

三、推進國民教育和宗教教育有機銜接是提升宗教教職人員隊伍素質(zhì)的有效機制

高層次宗教人才缺乏、宗教教職人員隊伍素質(zhì)整體低下,原因是多方面的,但最主要的是教育培養(yǎng)機制不夠完善,沒有形成一個良性的可持續(xù)發(fā)展的人才輸出的教育體系作支撐。改革開放以來,對宗教人才的教育培養(yǎng),其系統(tǒng)規(guī)劃上是滯后的,黨和政府對宗教團體在宗教人才培養(yǎng)教育方面的支持力度與宗教教職人員隊伍建設(shè)需求不匹配,造成各宗教院校在培養(yǎng)宗教專業(yè)人才上發(fā)揮作用不夠。因此,要加強宗教人才的教育培養(yǎng),提高其素質(zhì),最迫切的是完善其教育培養(yǎng)機制。

(一)拓寬宗教教職人員教育培養(yǎng)的渠道

習近平總書記在全國宗教工作會議上指出,要加強對宗教人員的政治教育、國民教育,法制教育,宗教教育,明確指出了宗教人才培養(yǎng)教育的四個重要方面。

宗教教職人員的政治教育和法制教育,主體是中共各級黨委和政府,主要由社會主義學院組織實施。因此,需要完善以社會主義學院為主陣地的教育培訓體系。寧夏自上世紀90年代以來,針對宗教教職人員的教育培養(yǎng),已經(jīng)連續(xù)實施了四個“五年教育培訓計劃”,各市縣也同步實施了相應(yīng)的教育培訓計劃,自治區(qū)、市、縣三級教育培訓網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成,在塑造和培養(yǎng)教職人員的政治認同、法律意識、公民意識方面發(fā)揮了重要作用。當前,應(yīng)認真總結(jié)過去教育培訓的成功經(jīng)驗,對有普遍性規(guī)律性的經(jīng)驗通過地方立法建制的形式推進其制度化建設(shè)。

就國民教育而言,從九年義務(wù)教育到中等、高等教育,在政教分離的原則下,過去一直是將宗教知識體系的教育單列在國民教育體系之外的,近些年來,隨著對宗教認識的加深,才逐漸有一些大學在宗教學的課程框架下,在本科、研究生和博士階段面向宗教界人士招生。應(yīng)該說,國民教育體系在培養(yǎng)宗教人才方面,有著具大的優(yōu)勢資源,發(fā)揮作用的空間尚需要進一步拓展。但是,長期以來,受宗教本質(zhì)、政策法規(guī)、社會觀念等種種因素的影響,國民教育面向宗教界招生渠道一直不夠暢通。事實上,在全球化日益發(fā)展、外部宗教滲透形勢日益嚴峻的大背景下,努力通過拓展國民教育在宗教教職人員培養(yǎng)上的作用,是快速提升其文化素養(yǎng),政治素養(yǎng)等方面的重要渠道,亦是引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng),抵御外來宗教滲透的必然要求。

就宗教教育而言,包括兩個方面。一是傳統(tǒng)的宗教教育,如伊斯蘭教的經(jīng)堂教育,佛、道教的經(jīng)院和寺廟教育等。傳統(tǒng)宗教教育對各宗教的傳承與發(fā)展發(fā)揮著建設(shè)性作用,然而自上世紀五十年代以來,特別是在市場經(jīng)濟的沖擊下,傳統(tǒng)的宗教教育已經(jīng)逐步衰退,這也是造成當下各宗教人才斷層的主要原因。當前,在宗教人才的培養(yǎng)教育中,傳統(tǒng)宗教教育仍然是一個重要的渠道,需要調(diào)動社會資源參與宗教傳統(tǒng)教育,政府亦要為傳統(tǒng)教育營造寬松的社會環(huán)境。二是宗教院校教育。目前,各類全國性的宗教院校有85所,陸續(xù)從這些宗教院校畢業(yè)的學生有4萬人。與全國現(xiàn)有的36萬宗教教職人員相比,應(yīng)該說,宗教院校發(fā)揮宗教人才教育培養(yǎng)主陣地的作用巨大,且有進一步拓展的空間。寧夏僅有寧夏伊斯蘭教經(jīng)學院這一所宗教院校,建校至今共畢業(yè)822名畢業(yè)生中,但僅有不到2%的人從事阿訇職業(yè),可見發(fā)揮伊斯蘭教經(jīng)學院培養(yǎng)伊斯蘭教教職人員作用的空間也有待進一步拓展。

(二)推進國民教育和宗教教育的有機銜接

我國以往的宗教人才教育培養(yǎng),政治教育、法制教育、國民教育和宗教教育四大渠道都在運行,除政治教育與法制教育較好地結(jié)合在一起外,政治教育、國民教育、宗教教育基本上各自為陣,三者之間缺乏有機銜接,沒有形成優(yōu)勢互補。從教育時限看,政治教育主要是以短期培訓為主,突出政治性,功能在于促進政治共識,提升宗教教職人員的政治素養(yǎng),塑造政治認同、法律意識和公民意識;而宗教教育和國民教育則屬于長線教育,其功能在于培養(yǎng)教職人員文化知識素養(yǎng)、宗教專業(yè)知識和技能。要在推進政治教育常態(tài)化、制度化的同時,著力推進國民教育、宗教院校教育與宗教傳統(tǒng)教育的有機銜接。這一點寧夏伊斯蘭教的經(jīng)驗可為借鑒。

寧夏是全國最大的回族聚居區(qū),考察伊斯蘭教中國化的歷史,從明代眾多“回儒”廣泛開展的“以儒詮經(jīng)”活動,到清代一批穆斯林經(jīng)學家、漢學家傾力推動的“經(jīng)書并授”行動;從民國時期杰出大阿訇、大學者倡導(dǎo)興起的新文化運動,到新中國建立以來黨和政府創(chuàng)辦的伊斯蘭教經(jīng)學院教育,都堅持國學教育與經(jīng)堂教育相結(jié)合。既以國學教育詮釋經(jīng)典教義、厚植伊斯蘭教本土化的根基,又以經(jīng)堂教育傳播國學文化、傳承伊斯蘭教經(jīng)典教義,二者兼容并蓄、相得益彰。新形勢下,要按照習近平總書記強調(diào)的“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用”的標準,不斷創(chuàng)新培育方式,完善培養(yǎng)機制,拓寬培訓渠道。要本著“利用傳統(tǒng)、走出傳統(tǒng)”和因俗而化、因勢利導(dǎo)的原則,把傳統(tǒng)的經(jīng)堂教育與現(xiàn)代國民教育有機結(jié)合起來,探索“國民義務(wù)教育+經(jīng)堂教育+宗教院校教育”的模式,建立伊斯蘭教教職人員培養(yǎng)制度。要拓展與自治區(qū)內(nèi)外高校的合作渠道,積極開展對在職宗教教職人員的學歷教育;加強寧夏伊斯蘭教經(jīng)學院建設(shè),逐步改善辦學條件,充分發(fā)揮其主渠道作用。以寧夏伊斯蘭教經(jīng)學院為依托,在寧夏探索推行九年義務(wù)制教育+經(jīng)堂教育+伊斯蘭教經(jīng)學院學歷教育三階段相銜接的伊斯蘭教教職人員教育培養(yǎng)模式。

[1]孫春蘭.深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神扎實做好新形勢下宗教工作[J].中國宗教,2016,(8).

[2]寧夏地方志編審委員會,寧夏回族自治區(qū)地方志辦公室.寧夏年鑒2015[M].銀川:寧夏人民出版社, 2015.

責任編輯:胡小燕

D635

A

1671-2803(2017)02-0058-04

2017-01-06

本文系2015年度寧夏社會主義學院系統(tǒng)課題“寧夏宗教教職人員素質(zhì)現(xiàn)狀與教育需求研究”的研究成果。

陳鳳林(1968—),女,寧夏中寧人,寧夏社會主義學院民族宗教理論教研室副主任,教授。