馮鵬飛,申玉銘
(首都師范大學(xué) 資源環(huán)境與旅游學(xué)院,北京 100048)
北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)共同集聚研究
馮鵬飛,申玉銘
(首都師范大學(xué) 資源環(huán)境與旅游學(xué)院,北京 100048)
基于產(chǎn)業(yè)間共同集聚指數(shù)、雙變量局域自相關(guān)和閥值法,對北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn):首先,總體上北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚性不明顯,但信息、科技、物流服務(wù)業(yè)與技術(shù)密集型制造業(yè)共同集聚度較高。其次,中關(guān)村科學(xué)城、酒仙橋及其周邊街區(qū)、天竺空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)主要共同集聚區(qū)。最后,結(jié)合全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)和疏解非首都功能提出政策建議。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);制造業(yè);共同集聚;空間分布;北京
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間具有投入產(chǎn)出關(guān)系,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)的“供應(yīng)商”,制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“客戶”。具有前后向聯(lián)系的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚有助于減少交易成本,便于面對面服務(wù)[1],同時(shí)也有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新[2],促使二者協(xié)調(diào)發(fā)展。然而以往關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)關(guān)系的研究多是產(chǎn)業(yè)層面的探討,缺少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)二者的空間關(guān)系尤其是共同集聚的研究。而已有的國內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)業(yè)間共同集聚研究大多關(guān)注制造業(yè)內(nèi)部部門共同集聚或服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門共同集聚,但較少有服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚的研究。
已有學(xué)者利用城市截面數(shù)據(jù)建立聯(lián)立方程模型,論證了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間存在空間分布協(xié)同效應(yīng),即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的城市,同時(shí)也是制造業(yè)集聚的城市[3]。然而在城市內(nèi)部,尤其是大城市中,由于受商務(wù)成本、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)等特點(diǎn)影響[4-5],不同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門與制造業(yè)部門間共同集聚有很大的差異。運(yùn)用基于距離的分析方法(M函數(shù)),陳菁菁(2011)對杭州市的研究發(fā)現(xiàn)知識密集型商務(wù)服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的空間分布一致性較高,而勞動密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的一致性較低[6]。運(yùn)用多距離空間聚類分析(Ripley’s K函數(shù))及核密度估計(jì)法,柳坤等(2015)對首都機(jī)場周邊地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)主要集聚在城市主要交通干線附近及成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)[7]。運(yùn)用雙變量自相關(guān)分析方法,胡丹(2009)發(fā)現(xiàn)2001年北京市技術(shù)密集型制造業(yè)與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)高熱點(diǎn)區(qū)域主要集中在中心區(qū)和近郊區(qū)的北部,資源密集型制造業(yè)與租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)高熱點(diǎn)區(qū)主要集中在中心區(qū)和近郊區(qū)的內(nèi)沿[8]。席強(qiáng)敏(2014)利用產(chǎn)業(yè)間共同集聚指數(shù),發(fā)現(xiàn)天津市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)與制造業(yè)之間的空間關(guān)系最為鄰近,其次是研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè),制造業(yè)各部門中技術(shù)密集型制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最為鄰近,勞動密集型制造業(yè)次之,資本密集型制造業(yè)最低[9]。江曼琦和席強(qiáng)敏(2014)通過計(jì)算上海市產(chǎn)業(yè)間共同集聚指數(shù)發(fā)現(xiàn)信息、商務(wù)、科技類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與技術(shù)密集型制造業(yè)間共同集聚度較高,而一些低附加值制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)空間分散的狀況[10]。周明生和陳文翔(2014)研究了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在省域空間內(nèi)的集聚度[11]。綜上,空間分析方法和產(chǎn)業(yè)間共同集聚指數(shù)是研究城市內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚的主要方法。產(chǎn)業(yè)間共同集聚度指數(shù)可以測量產(chǎn)業(yè)間共同集聚水平的大小,空間分析方法則可做具體地理分析。另外,從已有研究可知,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在城市中既存在共同集聚,也存在空間分異,并且具體到規(guī)模不同的城市,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同細(xì)分部門和制造業(yè)不同細(xì)分部門也各有不同。
首都北京是中國特大城市之一,是京津冀地區(qū)的核心城市。因此,研究北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚及其空間分布,一方面有助于確定需要疏解的非首都功能產(chǎn)業(yè),另一方面也有助于促進(jìn)北京市二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升生產(chǎn)效率,培養(yǎng)創(chuàng)新環(huán)境。這將為北京建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。目前已有學(xué)者分別對北京市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的空間集聚特征、機(jī)理進(jìn)行深入研究,但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間共同集聚還有待進(jìn)一步探究。本文基于第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),擬研究北京市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)與制造業(yè)細(xì)分行業(yè)間共同集聚及空間分布特征,以期為政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策和為相關(guān)企業(yè)區(qū)位決策提供參考。
(一)數(shù)據(jù)來源及處理
本文的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自于《2008年北京第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫》和《北京市行政區(qū)域界限基礎(chǔ)地理底圖》。需要說明的是,2013年中國進(jìn)行了第三次經(jīng)濟(jì)普查,但目前還沒有獲取到最新數(shù)據(jù),因此本文仍采用2008年的數(shù)據(jù)。由于劃分標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)可得性不同,當(dāng)前學(xué)術(shù)界對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分并未達(dá)成一致。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/4754—2002)》兩位數(shù)行業(yè)代碼,本文參照李善同和李華香(2014)[12]較為成熟的觀點(diǎn),在行業(yè)大類上將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為物流服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)(由于經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫中缺少金融業(yè),因此本文不包含金融業(yè)的兩位數(shù)部門)。同時(shí),本文選擇行業(yè)代碼13—43為制造業(yè),并參照王俊松(2012)[13]的方法,將制造業(yè)類型劃分為勞動密集型(13—24,42)、資本密集型(26,28—34)和技術(shù)密集型制造業(yè)(27,35—41,43)。
本文選擇“街區(qū)”為基本空間單元,包括街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級的行政地域單位,以2006年《北京市行政區(qū)域界限基礎(chǔ)地理底圖》的街區(qū)行政地域單元為基礎(chǔ),將地域單元?jiǎng)澐譃?90個(gè)。在此基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫中挑選出空間位置明確的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù),由此形成匹配度較高的產(chǎn)業(yè)空間數(shù)據(jù)庫。
(二)分析方法
1.產(chǎn)業(yè)間共同集聚指數(shù)
為了考察產(chǎn)業(yè)間共同集聚特征,埃里森和格萊澤(Ellison & Glaeser,1997)在E-G指數(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了共同集聚指數(shù)[14]。德弗羅等(Devereux et al.,2004)[15]認(rèn)為其計(jì)算過程過于繁瑣,因此,在該指數(shù)基礎(chǔ)上他們將E-G共同集聚指數(shù)簡化,見式(1):
(1)
2.雙變量局域自相關(guān)
安瑟琳等(Anselin et al.,2002)提出雙變量局部莫蘭(Moran)指數(shù)可以揭示給定空間單元上某一屬性值和其相鄰單元另一屬性值的相關(guān)性,可作為刻畫產(chǎn)業(yè)空間相關(guān)性的有效工具,用來識別兩個(gè)變量的共同集聚空間[16]。雙變量局部MoranI指數(shù)的計(jì)算公式見式(2):
(2)
(3)
其中,i=1,2,…n;j=1,2,…m,m≠n。
3.閥值法
閥值法即以北京市所有街道某產(chǎn)業(yè)部門從業(yè)人員的均值加上一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差為閥值,高于該值的街區(qū)為該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)[17]。
(一)產(chǎn)業(yè)組合共同集聚度的頻率分布
圖1 產(chǎn)業(yè)組合共同集聚度頻率分布
對北京2位數(shù)行業(yè)代碼分類的17類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和30類制造業(yè)之間空間共同集聚度的計(jì)算結(jié)果顯示,北京510對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)組合平均共同集聚度只有0.003,標(biāo)準(zhǔn)差為0.008 9。另外,從兩位數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)對共同集聚度分布頻度直方圖(圖1)可以看出:總體上,2008年北京大多數(shù)產(chǎn)業(yè)組合屬于較低集聚或不集聚,且隨著集聚度的增大,產(chǎn)業(yè)對的數(shù)量減少??梢?,北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)間共同集聚度整體上較低。某種程度而言,北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在空間上大體形成了中心外圍分布格局。即在城市核心區(qū)及近郊區(qū)主要集中著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門,而制造業(yè)部門主要集中在城區(qū)外圍。然而,與此同時(shí)也有30對產(chǎn)業(yè)組合的共同集聚度屬于中高集聚水平,由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚對于創(chuàng)新、提升制造業(yè)競爭力以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合有重要的意義,因此本文將著重分析這些產(chǎn)業(yè)組合的空間分布。
(二)共同集聚度較高的產(chǎn)業(yè)組合
參照已有研究,本文將共同集聚度大于或等于0.02的產(chǎn)業(yè)組合視為共同集聚度較高的產(chǎn)業(yè)組合(表1)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)四個(gè)行業(yè)大類中,只有商務(wù)服務(wù)業(yè)沒有與制造業(yè)形成較高共同集聚水平的產(chǎn)業(yè)組合,這說明北京市商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)具有空間可分性。信息服務(wù)業(yè)與通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(簡稱電子信息制造業(yè))、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)(簡稱儀器儀表制造業(yè))共有五對中高集聚水平的產(chǎn)業(yè)組合??萍挤?wù)業(yè)分別與石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、電子信息制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)各有一對中高集聚水平的產(chǎn)業(yè)組合。電子信息制造業(yè)與儀器儀表制造業(yè)均屬于技術(shù)密集型的制造業(yè),而信息服務(wù)業(yè)與科技服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的知識密集型部門,這在經(jīng)驗(yàn)上驗(yàn)證了法焦等(Faggioetal.,2014)關(guān)于知識溢出對于高技術(shù)類行業(yè)共同集聚水平比較重要的結(jié)論[18]。王緝慈(2010)認(rèn)為創(chuàng)建具有創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)集群,需要生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的共同集聚[2];同時(shí)賀燦飛和肖曉俊(2012)發(fā)現(xiàn)跨行業(yè)間多樣化產(chǎn)業(yè)共同集聚可能有利于提高生產(chǎn)率[19]。當(dāng)前,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃給北京的一個(gè)定位是全國科技創(chuàng)新中心。對于北京來說,依托信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)與技術(shù)密集型制造業(yè)的共同集聚乃至形成產(chǎn)業(yè)集群,有利于各種隱性知識的傳播和不同行業(yè)企業(yè)主體間建立弱聯(lián)系,從而為創(chuàng)新提供較好條件。
物流服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的中高集聚度產(chǎn)業(yè)組合最多,共有21對。產(chǎn)業(yè)組合中勞動密集型、技術(shù)密集型、資本密集型三種類型的制造業(yè)都有。這反映了2008年相較于知識密集型的信息、科技服務(wù)業(yè)部門,北京市勞動密集型的物流服務(wù)業(yè)更普遍地與制造業(yè)共同集聚??梢钥闯?,隨著交通和通信技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同行業(yè)與制造業(yè)空間分布的依賴性產(chǎn)生分異,比較典型的就是商務(wù)服務(wù)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)的對比。物流服務(wù)多集聚在近郊甚至遠(yuǎn)郊,其對制造業(yè)空間依賴性相對較大。因此,對于北京疏解非首都功能的實(shí)踐來說,疏解那些對物流業(yè)需求較大的一般性制造業(yè)將會帶動對其依附的物流業(yè)同步疏解。
表1 較高共同集聚水平的產(chǎn)業(yè)組合構(gòu)成
注:由于木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),工藝品及其他制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)就業(yè)人員數(shù)在北京占比較少,下文不再對其與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚空間做進(jìn)一步分析。
本文利用標(biāo)準(zhǔn)化的制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)密度為屬性特征值,運(yùn)用空間計(jì)量軟件(GeoDa)進(jìn)行空間自相關(guān)分析。首先,以產(chǎn)業(yè)組合中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門為中心變量,以制造業(yè)部門為周邊變量,得出產(chǎn)業(yè)組合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門對制造業(yè)部門的高集聚區(qū);其次,以制造業(yè)部門為中心變量,以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門為周邊變量,得到產(chǎn)業(yè)組合的制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高集聚區(qū)。兩個(gè)高集聚區(qū)疊加后并不完全是該產(chǎn)業(yè)組合的共同集聚空間,因?yàn)殡p變量莫蘭分析方法并不能識別出那些本身既是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門也是制造業(yè)部門集聚區(qū)的空間單元。因此,本文參照以往學(xué)者研究,利用閥值法確定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),從而得到自身就是產(chǎn)業(yè)共同集聚的街區(qū)。將以上識別出的三種空間單元疊加起來,即為北京共同集聚度較高的產(chǎn)業(yè)組合的共同集聚空間。
(一)信息服務(wù)業(yè)與電子信息、儀器儀表制造業(yè)共同集聚空間分布
信息服務(wù)業(yè)共同集聚度較高的產(chǎn)業(yè)組合分別是軟件業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)與電子信息、儀器儀表制造業(yè)的兩兩組合,再加上電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)與電子信息制造業(yè)的組合。由圖2可知,這五對產(chǎn)業(yè)組合共同集聚的區(qū)域具有很大相似性,海淀區(qū)相連的燕園街道、紫竹院街道、海淀街道、學(xué)院路街道、中關(guān)村街道、北太平莊街道、花園路街道、北下關(guān)街道、上地街道是這五對產(chǎn)業(yè)組合都共同集聚的空間范圍。同時(shí),與上述區(qū)域相鄰的清華園街道、德勝街道各有四對產(chǎn)業(yè)組合共同集聚于此;相鄰的甘家口、展覽路街道也各有兩對產(chǎn)業(yè)組合共同集聚。以上區(qū)域成片相連,在范圍上大體與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)海淀園的中關(guān)村科學(xué)城范圍一致,是中關(guān)村核心區(qū)的核心。
圖2 信息服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組合共同集聚空間
除海淀園之外,以電子科技城為核心的區(qū)域是另一塊重要的信息服務(wù)業(yè)與電子信息、儀器儀表制造業(yè)共同集聚區(qū)域。其中酒仙橋街道是電信通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和電子信息制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)共三對產(chǎn)業(yè)組合的共同集聚區(qū),南側(cè)的將臺地區(qū)是軟件業(yè)與這兩類制造業(yè)的共同集聚區(qū),北側(cè)的望京街道是電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)與電子信息制造業(yè)共同集聚區(qū)。將臺地區(qū)西南側(cè)的麥子店地區(qū)是電子信息制造業(yè)與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)兩對產(chǎn)業(yè)組合共同集聚區(qū);與麥子店地區(qū)相鄰的團(tuán)結(jié)湖街道和左家莊街道是計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)與儀器制造業(yè)共同集聚區(qū)。該區(qū)域以電子科技城為核心,共同集聚產(chǎn)業(yè)組合數(shù)逐漸由三對減為一對,表明周邊街區(qū)可能是受到了電子科技城的空間溢出效應(yīng)。這一區(qū)域具有靠近機(jī)場樞紐、以及朝陽中央商務(wù)區(qū)(CBD)的區(qū)位優(yōu)勢,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)間共同集聚優(yōu)勢,將在實(shí)現(xiàn)電子信息、高精儀器類制造業(yè)服務(wù)化和信息服務(wù)業(yè)制造化的產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展中,扮演越來越重要的角色。
亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是另一個(gè)重要的信息服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚區(qū),共有三對產(chǎn)業(yè)組合:電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和電子信息制造業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)與儀器儀表制造業(yè)。作為北京市的國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),亦莊電子信息制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市該行業(yè)的29.5%,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排名第一;儀器儀表制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市的9.68%,排名第二;電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市2.83%,排名第十;計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)占全市2.69%,排名第九。顯然亦莊地區(qū)電子信息、儀器儀表制造業(yè)集聚度要大于信息服務(wù)業(yè),這可能跟亦莊地區(qū)電子信息制造業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈底端有關(guān)[17]。此外,亦莊地區(qū)與海淀園和酒仙橋地區(qū)不同,它遠(yuǎn)離市中心且對周邊街區(qū)溢出作用不強(qiáng),因此形成一個(gè)孤島。然而隨著北京新機(jī)場以及通州副中心的規(guī)劃實(shí)施,亦莊地區(qū)有潛力發(fā)展為一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加平衡、產(chǎn)業(yè)層次更加高級的信息產(chǎn)業(yè)新城。
豐臺街道和昌平城區(qū)分別是計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和儀器儀表制造業(yè),軟件業(yè)與儀器制造業(yè)共同集聚區(qū),也是中關(guān)村創(chuàng)新示范區(qū)的豐臺園和昌平園的核心部分?!侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃(2004—2020年)》將昌平確立為重要的高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地;而豐臺街道是豐臺科技園和豐臺總部基地所在地,是北京城區(qū)西南方向重要的增長極。整體上信息服務(wù)業(yè)與電子信息、儀器儀表制造業(yè)的共同集聚空間形成以中關(guān)村科學(xué)城為核心,酒仙橋及其周邊區(qū)域?yàn)楦敝行?,亦莊、昌平城區(qū)、豐臺街道多點(diǎn)分布的空間格局。
(二)科技服務(wù)業(yè)與電子、儀器、石油等制造業(yè)共同集聚空間分布
科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚度較高的三對產(chǎn)業(yè)組合間的共同集聚空間分布相似度不高,只有中關(guān)村、北下關(guān)、海淀三個(gè)街道是這三對產(chǎn)業(yè)組合均共同集聚的街區(qū)(圖3)。但是研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)與儀器儀表制造業(yè),科技交流和推廣服務(wù)業(yè)和電子信息制造業(yè)這兩對產(chǎn)業(yè)組合共有9個(gè)相同的共同集聚街區(qū),但和研究試驗(yàn)與石油制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)組合間僅有一個(gè)相同的共同集聚街區(qū)。這9個(gè)街區(qū)分別是海淀街道、學(xué)院路街道、清華園街道、北太平莊街道、花園路街道、甘家口街道、上地街道、中關(guān)村街道和北下關(guān)街道。這一區(qū)域是上文提到的中關(guān)村創(chuàng)新示范區(qū)海淀園的核心部分——中關(guān)村科學(xué)城,是信息服務(wù)業(yè)與電子、儀器儀表制造業(yè)五組兩位數(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組合共同集聚的區(qū)域。由此可見,以電子信息、儀器儀表等技術(shù)密集型制造業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)的這一區(qū)域,不僅信息化服務(wù)配套水平高,而且科技服務(wù)配套水平也較高。除了海淀園之外,科技服務(wù)業(yè)與這三類制造業(yè)共同集聚區(qū)還在其他街道有所分布。
研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)與石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)還有兩個(gè)重要的共同集聚區(qū)。一是朝陽區(qū)安貞、和平街、小關(guān)和香河園街道所組成的連片區(qū)域。藍(lán)星石化有限公司位于和平街街道,是該區(qū)域唯一的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)企業(yè),周邊分布著許多科研企事業(yè)單位,其中與石化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)企業(yè)主要有:和平街街道的北京北化研石化設(shè)計(jì)院,小關(guān)街道的中國石油化工集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院,安貞街道的中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心、中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所,香河園街道的北京中科潤石油技術(shù)服務(wù)有限公司。該組合另一個(gè)重要的共同集聚區(qū)位于房山城區(qū),中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司集中了北京70%的石化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員,同時(shí)北京興燕技術(shù)服務(wù)有限公司、北京市燕泰石化設(shè)備開發(fā)有限責(zé)任公司、北京東方匯通石油技術(shù)有限公司等研發(fā)企事業(yè)單位共同集聚于此。
圖3 科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚空間分布
研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)與儀器儀表制造業(yè)共同集聚街區(qū)還有與海淀園相鄰的和平里街道、豐臺城區(qū)的豐臺街道和朝陽區(qū)的酒仙橋街道。和平里街道可以看作中關(guān)村科學(xué)城影響范圍;而豐臺街道和酒仙橋街道均是該產(chǎn)業(yè)組合孤立的共同集聚區(qū),這一方面說明其工業(yè)園區(qū)科技服務(wù)配套較好,另一方面也說明其與周邊區(qū)域缺少互動。此外,科技交流和推廣服務(wù)業(yè)和電子信息制造業(yè)共同集聚的街區(qū)還有麥子店街道、望京街道和亦莊鎮(zhèn)。麥子店和望京與酒仙橋相鄰,而酒仙橋街道電子信息制造業(yè)占全北京該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人員數(shù)的12.51%。大量電子信息企業(yè)在此集聚,其科技交流和推廣需求外部化,為科技服務(wù)業(yè)提供了巨大市場,從而外溢到相鄰的街道。電子信息制造業(yè)與科技交流推廣服務(wù)業(yè)空間的鄰近必然有利于雙方員工經(jīng)常性的面對面交流,從而有利于技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散。然而麥子店、望京和酒仙橋三個(gè)街道的科技交流和推廣服務(wù)業(yè)就業(yè)人員數(shù)之和僅占全北京該行業(yè)總額的2.22%。相比之下,該區(qū)域科技服務(wù)水平還不夠高,若要促進(jìn)該區(qū)域成為中關(guān)村之外另一個(gè)北京市創(chuàng)新高地,則需要加強(qiáng)對科技服務(wù)企業(yè)的吸引和培育。亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)電子信息制造業(yè)就業(yè)人員數(shù)占全北京的29.5%,排名第一,但科技交流和推廣服務(wù)業(yè)占全北京的1.23%,排名第11。雖然亦莊距市中心較遠(yuǎn),但科技服務(wù)業(yè)依然較多,這驗(yàn)證了一些學(xué)者關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是知識密集型服務(wù)業(yè)傾向于與技術(shù)密集制造業(yè)鄰近分布的觀點(diǎn)。但同時(shí)巨大的就業(yè)比重差異也反映出作為國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),亦莊的電子信息產(chǎn)業(yè)更多的是大規(guī)模地批量生產(chǎn),而缺少技術(shù)產(chǎn)品等的創(chuàng)新??傮w來看,科技服務(wù)業(yè)與電子信息、儀器儀表制造業(yè)共同集聚空間呈現(xiàn)出一片多點(diǎn)的空間格局,一片是中關(guān)村科學(xué)城,多點(diǎn)包括豐臺街道、酒仙橋電子科技城、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)??萍挤?wù)業(yè)與石油化工產(chǎn)業(yè)共同集聚空間呈現(xiàn)出多中心格局,分別是中關(guān)村周邊、安貞街道及周邊,以及房山城區(qū)。
(三)物流服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚的空間分布
物流服務(wù)業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中與制造業(yè)聯(lián)系最為緊密的產(chǎn)業(yè),兩者聯(lián)動效應(yīng)明顯,常表現(xiàn)出地理上的臨近。物流業(yè)共有8個(gè)2位數(shù)行業(yè)部門,本文基于共同集聚度較高的產(chǎn)業(yè)組合,僅分析其中的航空運(yùn)輸業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)和郵政業(yè)。
1.航空運(yùn)輸業(yè)與電子信息、通用設(shè)備等制造業(yè)共同集聚空間分布
第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,北京航空運(yùn)輸業(yè)就業(yè)分布十分集中。按就業(yè)占比排序:天竺地區(qū)、首都機(jī)場街道、展覽路街道、南法信地區(qū)、后沙峪地區(qū)、南苑街道分別占88.09%、4.86%、2.47%、1.69%、1.53%、0.93%,除了南苑和展覽路街道外,其他街區(qū)都分布在首都機(jī)場周邊。如表2所示,大部分街區(qū)位于機(jī)場周邊,這也驗(yàn)證了依托于航空運(yùn)輸樞紐的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)是驅(qū)動城市經(jīng)濟(jì)增長的新型經(jīng)濟(jì)空間的普遍認(rèn)識。特別是新材料、精密儀器及生物制藥等制造業(yè)行業(yè),具有體量小、附加值高等特征,產(chǎn)品生命周期較短,從而對時(shí)間距離比較敏感,需要快速安全的航空運(yùn)輸服務(wù)。產(chǎn)業(yè)間空間共同集聚則滿足了這一需求,使得機(jī)場周邊地區(qū)成為北京越來越重要的產(chǎn)業(yè)區(qū)。本文對北京市2008年數(shù)據(jù)分析顯示,天竺、后沙峪和仁和地區(qū)主要分布著電子信息、醫(yī)藥、通用設(shè)備等高端制造業(yè),同時(shí)天竺地區(qū)、南法信地區(qū)、金盞地區(qū)、宋莊鎮(zhèn)等地區(qū)也分布了印刷、農(nóng)副、金屬制造業(yè)等初級制造業(yè)。這一方面反映了首都機(jī)場周邊正在形成多樣功能完善的產(chǎn)業(yè)新區(qū),另一方面也說明該地區(qū)特別是距機(jī)場稍遠(yuǎn)街區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有進(jìn)一步提升的空間。
展覽路街道是另一個(gè)重要的航空運(yùn)輸業(yè)就業(yè)分布地,該街區(qū)有一家航空快遞公司,居于中關(guān)村和金融街之間的區(qū)位優(yōu)勢使其便于與客戶建立密切聯(lián)系。本文通過空間鄰接矩陣識別與其相鄰的甘家口街道、北下關(guān)街道、新街口街道、月壇街道等是多個(gè)二位數(shù)制造業(yè)行業(yè)部門的集聚地。然而隨著北京市疏解非首都功能政策施行,這些街區(qū)占地大的通用設(shè)備、金屬制品業(yè)、印刷業(yè)等制造業(yè)工廠將逐步外遷到郊區(qū)甚至河北或者天津。但是占地較小、污染少的印刷業(yè)企業(yè)則可以保留并升級以滿足城市生產(chǎn)生活需要。
表2 北京市2008年航空運(yùn)輸業(yè)與制造業(yè)共同集聚街區(qū)
2.裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)與電子信息、儀器儀表等制造業(yè)共同集聚空間分布
裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)共與7個(gè)兩位數(shù)制造業(yè)部門具有較高的共同集聚水平。這說明整體上北京裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸業(yè)與制造業(yè)空間聯(lián)動較好。產(chǎn)業(yè)組合中的制造業(yè)分別是電子信息制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)。這些制造業(yè)除印刷業(yè)外均屬于技術(shù)密集型制造業(yè),說明裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)與技術(shù)密集型制造業(yè)空間匹配性較好。此外,以上兩位數(shù)制造業(yè)部門或者是對運(yùn)費(fèi)不敏感但需要較快的運(yùn)輸效率,或者是產(chǎn)品較為笨重對運(yùn)輸依賴較大,因此需要較為經(jīng)常性的搬運(yùn)服務(wù)。從圖4中可以看出亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天竺空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)與7類制造業(yè)均共同集聚的區(qū)域。從裝卸搬運(yùn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)來說,這兩個(gè)地區(qū)占北京該行業(yè)總數(shù)的8.28%和17.82%,這反映出北京市這兩個(gè)區(qū)域物流中心和制造業(yè)集聚區(qū)是高度重合的。除此之外,各組產(chǎn)業(yè)組合的空間分布格局各異。
圖4 裝卸搬運(yùn)及其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚空間分布
首先是高新技術(shù)制造業(yè)與裝卸搬運(yùn)服務(wù)業(yè)的共同集聚情況。其中,電子信息制造業(yè)與裝卸搬運(yùn)最大的共同集聚區(qū)域位于酒仙橋及其周邊相連的街道,其次是海淀園的中關(guān)村、花園路、紫竹橋、羊坊店街道。白紙坊街道是自身電子信息制造業(yè)集聚而與裝卸搬運(yùn)行業(yè)集聚區(qū)相鄰從而被識別出來的共同集聚街區(qū)。儀器儀表制造業(yè)和裝卸搬運(yùn)最大的共同集聚區(qū)域位于中關(guān)村地區(qū),形成了從海淀街道向東到德勝街道的連片區(qū)域,較小是朝陽的酒仙橋-望京、左家莊-東直門連片街區(qū)。醫(yī)藥制造業(yè)與裝卸搬運(yùn)共同集聚區(qū)較為顯著的是東長安街沿線相連街區(qū),這里是北京商務(wù)中心區(qū)(CBD),同時(shí)分布著一些醫(yī)藥公司總部和裝卸搬運(yùn)公司總部。中關(guān)村街道集聚著裝卸搬運(yùn)類企業(yè)而與其相鄰的海淀街道以及學(xué)院路街道是醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的集聚區(qū)。而羊坊店街道自身是醫(yī)藥行業(yè)集聚區(qū),其與裝卸搬運(yùn)行業(yè)集聚區(qū)相鄰,因此被視為該產(chǎn)業(yè)組合的共同集聚區(qū)。
其次是設(shè)備制造業(yè)與裝卸搬運(yùn)服務(wù)業(yè)的共同集聚情況。專用設(shè)備與裝卸搬運(yùn)服務(wù)業(yè)共同集聚區(qū)較少,分別分布在海淀區(qū)的花園路和北下關(guān)街道和朝陽區(qū)望京、酒仙橋、麥子店、呼家樓、東四街道。通用設(shè)備制造業(yè)與裝卸搬運(yùn)服務(wù)業(yè)共同集聚區(qū)集中在中關(guān)村科學(xué)城地區(qū)和北京商務(wù)中心區(qū)(CBD)。電氣機(jī)械制造業(yè)與裝卸搬運(yùn)服務(wù)業(yè)共同集聚空間主要分布在朝陽區(qū)望京街道以南到建外街道之間的不完全連片區(qū)域。而另外兩個(gè)孤立的共同集聚街區(qū)北下關(guān)和白紙坊街道,都是因?yàn)樽陨硎请姎鈾C(jī)械制造業(yè)集聚區(qū)且與裝卸搬運(yùn)行業(yè)集聚區(qū)相鄰從而被識別出來的。未來,這三類制造業(yè)應(yīng)往高精尖方向發(fā)展,而那些工藝和生產(chǎn)流程落后的企業(yè)則應(yīng)該向近郊外沿或者遠(yuǎn)郊疏解。最后,印刷業(yè)與裝卸搬運(yùn)服務(wù)業(yè)共同集聚區(qū)較多,并呈現(xiàn)城區(qū)西多東少的格局。西側(cè)有兩個(gè)片區(qū),中關(guān)村-花園路-北太平莊-德勝門-新街口和甘家口-月壇-廣安門-牛街-白紙坊。東側(cè)則是孤立的三個(gè)街道,分別是太陽宮地區(qū)、北新橋街道和建外街道。雖然印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)作為勞動密集型制造業(yè),與北京市城市定位不符,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)疏解到近郊外延或者遠(yuǎn)郊地區(qū),但當(dāng)前北京市已建成服務(wù)業(yè)型經(jīng)濟(jì),而印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)作為典型的都市型制造業(yè)是服務(wù)業(yè)的必要輔助,應(yīng)該在一些重要的商業(yè)中心或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)保留。
3.郵政業(yè)與電子信息、醫(yī)藥制造業(yè)共同集聚空間分布
郵政業(yè)包括國家郵政系統(tǒng)提供的郵政服務(wù)和系統(tǒng)以外的單位所提供的包裹、小件物品的收集、運(yùn)輸、發(fā)送服務(wù)。電子信息產(chǎn)品和醫(yī)藥產(chǎn)品體積小價(jià)值高,但其對時(shí)間成本較為敏感,這是其與郵政業(yè)間需要共同集聚的重要原因。空間分布上,亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天竺地區(qū)是這兩組產(chǎn)業(yè)對共同集聚的街區(qū)。郵政業(yè)與電子信息共聚區(qū)還包括朝陽區(qū)麥子店-東風(fēng)片區(qū)和東華門街道,前者靠近酒仙橋電子科技城,反映出電子科技城的電子信息產(chǎn)業(yè)批量性制造功能向鄰近街區(qū)外溢的趨勢。郵政業(yè)與醫(yī)藥制造業(yè)共同集聚區(qū)分布在建國門-建外-崇文門外相連的片區(qū),這是因?yàn)獒t(yī)藥公司總部存在的原因。而郵政業(yè)集中于北京商務(wù)中心區(qū)(CBD)也反映北京市出現(xiàn)了高端物流增值服務(wù)環(huán)節(jié)向中央商務(wù)區(qū)集聚的趨向[20]。
本文通過利用較為成熟的產(chǎn)業(yè)間共同集聚指數(shù)方法,測度了北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩位數(shù)部門和制造業(yè)兩位數(shù)部門之間空間共同集聚狀況。然后利用雙變量局部自相關(guān)和閥值法,識別出具有較高共同集聚度的產(chǎn)業(yè)組合共同集聚空間,共得到以下結(jié)論:
第一,總體上北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的共同集聚性并不明顯,二者呈現(xiàn)出中心-外圍空間格局,但某些產(chǎn)業(yè)間共同集聚度較高。就生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說,知識密集的信息、科技服務(wù)業(yè)和電子信息、儀器儀表、醫(yī)藥等技術(shù)密集型制造業(yè)共同集聚度較高。物流服務(wù)業(yè)不僅與電子信息、儀器儀表、醫(yī)藥等制造業(yè)共同集聚度較高,同時(shí)也與專業(yè)設(shè)備、通用設(shè)備、電氣機(jī)械等制造業(yè)具有較高共同集聚度,表明制造業(yè)集群對物流服務(wù)使用較為充分。但沒有商務(wù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)共同集聚度較高的產(chǎn)業(yè)組合。制造業(yè)方面,技術(shù)密集型制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚度較大,尤其是電子信息制造業(yè)。而資本密集型次之,勞動密集型制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚度最低。此結(jié)論與席強(qiáng)敏、江曼琦等對天津和上海的分析基本一致[9-10]。
第二,擁有較高共同集聚度的產(chǎn)業(yè)組合多分布在中關(guān)村科學(xué)城、酒仙橋及周邊街區(qū)、天竺及周邊地區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等,而昌平城區(qū)、房山城區(qū)、豐臺街道等孤立街區(qū)也有分布,但不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)組合有所差異。中關(guān)村科學(xué)城的信息、科技、物流與電子信息、儀器儀表制造業(yè)空間匹配度較好,科技服務(wù)支撐能力強(qiáng)是中關(guān)村的優(yōu)勢。與中關(guān)村相比,酒仙橋配套科技服務(wù)業(yè)相對較弱,還需要加強(qiáng)。亦莊地區(qū)與前兩者相比,不僅是物流服務(wù)與電子信息、儀器儀表制造業(yè)共同集聚區(qū),還是與醫(yī)藥、通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣機(jī)械等制造業(yè)的共同集聚區(qū)。天竺地區(qū)則依托其空港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是物流業(yè)與通用設(shè)備、金屬制品業(yè)、印刷業(yè)、電子信息、醫(yī)藥、通用設(shè)備、電氣機(jī)械等技術(shù)、資本、勞動密集型制造業(yè)的綜合共同集聚區(qū)域。除以上四大區(qū)域外,豐臺街道儀器儀表制造業(yè)與信息、科技服務(wù)共同集聚區(qū),昌平城區(qū)是儀器儀表制造業(yè)與信息服務(wù)業(yè)共同集聚區(qū),房山城區(qū)是石油加工與科技服務(wù)業(yè)共同集聚區(qū)。
第三,本文得出如下政策啟示。首先,對于疏解非首都功能來說,應(yīng)優(yōu)先疏解那些與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚度較低的勞動密集型、資本密集型制造業(yè)。本研究分析發(fā)現(xiàn)物流服務(wù)業(yè)對制造業(yè)空間依賴性相對較大,因此疏解對物流業(yè)需求較大的一般性制造業(yè)將會帶動對其依附的物流業(yè)同步疏解,達(dá)到事半功倍的效果。其次,京津冀協(xié)同發(fā)展綱要將北京定性為國家科技創(chuàng)新中心,且北京十三五規(guī)劃將加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為今后五年的基本要求,而中關(guān)村科學(xué)城依托信息服務(wù)、科技服務(wù)和電子信息制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)間高度共同集聚優(yōu)勢,可為海淀園進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供軟件與硬件上的雙重支撐,并承擔(dān)起引領(lǐng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重任。酒仙橋及周邊地區(qū)則有潛力成為另一個(gè)重要的科技創(chuàng)新區(qū)。最后,本文發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)傾向于共同集聚在產(chǎn)業(yè)園區(qū),如亦莊地區(qū)和天竺空港經(jīng)濟(jì)區(qū),北京在今后規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)及出臺相關(guān)政策時(shí)應(yīng)考慮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的鄰近布局。
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(責(zé)任編輯:蔣 琰)
Co-Agglomeration of Producer Services and Manufacturing Industry in Beijing
FENG Pengfei,SHEN Yuming
(Capital Normal University,Beijing 100048,China)
Based on industry co-agglomeration indices,spatial correlation and the threshold method,this paper analyzes the levels and the spatial characteristics of co-agglomeration between the manufacturing industry and producer services.Firstly,it is found that the degree of co-agglomeration is not obvious in the whole,but the informational,technological and logistical industries have a higher degree with the technology-intensive manufacturing industry.Secondly,this paper recognizes Zhongguancun Science City,Jiuxianqiao and its surrounding districts,Tianzhu Airport Economic Zone,and Yizhuang as main zones of co-agglomeration between the two industries.Thirdly,suggestions about constructing the national science and technology innovation center and easing non-capital function are proposed.
producer service;manufacturing industry;co-agglomeration;spatial distribution;Beijing
10.13504/j.cnki.issn1008-2700.2017.02.006
2016-05-20
國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“京津冀城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚機(jī)理及調(diào)控研究”(41471107)
馮鵬飛(1990—),男,首都師范大學(xué)資源環(huán)境與旅游學(xué)院碩士研究生;申玉銘(1968—),男,首都師范大學(xué)資源環(huán)境與旅游學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,通訊作者。
F127
A
1008-2700(2017)02-0049-11