金志華

(上海鐵路局黨校，上海 200070)

【教育與培訓(xùn)】

加強(qiáng)鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

金志華

(上海鐵路局黨校，上海 200070)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出，在黨校所有財(cái)富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源。由此可見(jiàn)，鐵路黨校興校之要在于人才，發(fā)展之基在于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

一、加強(qiáng)鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

1.這是新形勢(shì)下黨的干部教育事業(yè)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路黨校作為干部培訓(xùn)的主渠道主陣地大熔爐，在干部隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，鐵路黨校干部教育事業(yè)必須要有新氣象新進(jìn)步，更好地承擔(dān)起培養(yǎng)干部的重要職責(zé)。黨校培養(yǎng)什么樣的人至關(guān)重要，而由什么樣的人去培養(yǎng)更為重要。為此，必須加強(qiáng)鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)中央提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的需要。

2.這是培養(yǎng)造就“四鐵”干部隊(duì)伍的需要。在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，鐵路黨校承擔(dān)著為鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本，打造“四鐵”干部隊(duì)伍的重要使命。要完成好這一歷史重任，需要鐵路黨校著眼提升培訓(xùn)質(zhì)量，大力提高鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為全面從嚴(yán)治黨奠定思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供干部資源，而這一切都需要一支高素質(zhì)的鐵路黨校工作者隊(duì)伍作保證。

3.這是發(fā)揮和完善鐵路黨校功能的需要。近年來(lái)，鐵路黨校隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，但與突出理論教育和黨性教育主業(yè)主課，進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量的要求相比，教師、行政和后勤隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量還存在著一些不適應(yīng)的方面，如教師的“先天不足”和“能力倒掛”問(wèn)題，行政后勤管理人員與管理效能最優(yōu)化之間的差距，等等。迫切要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)。

二、加強(qiáng)鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)

1.打造一支特色鮮明、知名度高的教研人才隊(duì)伍。教研隊(duì)伍建設(shè)是鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的核心要素。要緊緊圍繞提升干部培訓(xùn)核心競(jìng)爭(zhēng)力，按照立足自身培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺人才、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的原則，抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使黨校教師人才隊(duì)伍總量適度，素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷改善。根據(jù)學(xué)科建設(shè)要求，有計(jì)劃地引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生，補(bǔ)充師資新鮮血液；強(qiáng)化師資培養(yǎng)，突出鐵路特色，提高師資業(yè)務(wù)水平和理論聯(lián)系實(shí)際的能力；完善師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)，推進(jìn)教師競(jìng)課上講臺(tái)，完善考核激勵(lì)機(jī)制，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師。

2.打造一支素質(zhì)優(yōu)良、善于管理的行政管理隊(duì)伍。行政管理隊(duì)伍建設(shè)是鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，也是提高黨校管理科學(xué)化水平的關(guān)鍵因素。要緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)一流的要求，以思想政治建設(shè)和治校治教治學(xué)能力提升為核心，強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉，以中層干部為重點(diǎn)，以完善培養(yǎng)機(jī)制、暢通晉升交流渠道、健全考核激勵(lì)制度為抓手，努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的高素質(zhì)行政管理人才隊(duì)伍。

3.打造一支業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)的后勤保障隊(duì)伍。后勤保障隊(duì)伍建設(shè)是鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高黨校學(xué)員滿意度的重要保證。要緊緊圍繞干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn)，緊密結(jié)合鐵路黨校后勤管理變革，瞄準(zhǔn)服務(wù)社會(huì)化、管理規(guī)范化、保障現(xiàn)代化的目標(biāo)，以現(xiàn)有后勤管理和服務(wù)人員為基礎(chǔ)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，探索分配制度的改革創(chuàng)新，努力造就一支業(yè)務(wù)熟能奉獻(xiàn)的后勤保障人才隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批熟悉干部培訓(xùn)后勤需求、精于服務(wù)管理的后勤管理人才。

三、加強(qiáng)鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的工作舉措

1.在思想政治上嚴(yán)格要求。加強(qiáng)鐵路黨校人才隊(duì)伍建設(shè)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，教育引導(dǎo)教師和行政后勤管理人員夯實(shí)馬克思主義理論功底，忠誠(chéng)黨校事業(yè)，自覺(jué)承接“熔爐”的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、講壇論壇有紀(jì)律，促進(jìn)教師正確宣傳黨的理論和路線方針政策，在大是大非問(wèn)題面前旗幟鮮明、同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“學(xué)高為師，身正為范”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持為人師表，自覺(jué)維護(hù)黨的形象和黨校聲譽(yù)。堅(jiān)持從嚴(yán)治校，加強(qiáng)行政后勤隊(duì)伍的政治教育和黨性教育，堅(jiān)持黨校姓黨，嚴(yán)守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

2.在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)關(guān)乎整體作用，必須把專業(yè)匹配、能力匹配的優(yōu)秀人才吸引到鐵路黨校事業(yè)中來(lái)。以優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，立足鐵路和鐵路黨校發(fā)展的大局，著眼學(xué)科建設(shè)需要、崗位履職需要、個(gè)人發(fā)展需要，制訂并實(shí)施師資、行政和后勤隊(duì)伍配備計(jì)劃。拓寬教師和行政后勤人才來(lái)源渠道，堅(jiān)持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，注重從高校優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄緊缺青年教研人才和行管后勤人才，加強(qiáng)鐵路黨校與路局機(jī)關(guān)部門和基層單位干部的交流力度，暢通人才雙向交流渠道。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念，選聘鐵路內(nèi)外政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高、善于課堂講授的領(lǐng)導(dǎo)人員和先進(jìn)典型人物、知名專家學(xué)者，擔(dān)任黨校兼職教師。

3.在素質(zhì)能力上不斷提升。落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，開(kāi)展名師培養(yǎng)工程、青年人才培養(yǎng)工程和行政后勤人才培養(yǎng)工程。實(shí)施名師工程，按照強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、培育新興學(xué)科的要求，把鐵路黨校教師進(jìn)修培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，選派教師到省部級(jí)及以上黨校和知名高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織教師參與基層調(diào)研和送教上門，推進(jìn)教師競(jìng)課上講臺(tái)；并將骨干教師納入鐵路專業(yè)技術(shù)骨干人才隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，更新知識(shí)、開(kāi)闊視野，著力培養(yǎng)名師名教。實(shí)施青年人才工程，破除論資排輩、求全責(zé)備觀念，加強(qiáng)對(duì)青年人才的教育和引導(dǎo)，形成關(guān)心和鼓勵(lì)青年成才、支持青年干事業(yè)的良好氛圍。實(shí)施行政后勤人才工程，優(yōu)選行政后勤方面的管理骨干和新進(jìn)人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)鍛煉，深入一線單位學(xué)習(xí)調(diào)研，提高管理能力和管理效能，培養(yǎng)和造就一批愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真心為鐵路黨校教職工和學(xué)員辦好事辦實(shí)事的行政后勤管理人才。

4.在成長(zhǎng)平臺(tái)上不斷優(yōu)化。構(gòu)筑全員學(xué)習(xí)平臺(tái)，拓寬學(xué)習(xí)進(jìn)修渠道，開(kāi)展黨校論壇和外出進(jìn)修，在主體班中逐步開(kāi)展中層以上領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師跟班學(xué)習(xí)，積極構(gòu)建分層次、分類別的全員學(xué)習(xí)平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)教職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。構(gòu)筑實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，促使教師積極爭(zhēng)取主體班授課和送教上門的機(jī)會(huì)，在講課實(shí)踐中鍛煉教學(xué)能力，豐富閱歷，全力破解“能力倒掛”問(wèn)題；補(bǔ)上“先天不足”一課，積極選派中層干部、骨干教師到路局機(jī)關(guān)和基層單位掛職鍛煉，熟悉鐵路和一線情況，提高對(duì)實(shí)際問(wèn)題的研究水平和履職能力；積極開(kāi)展教師課題調(diào)研活動(dòng)，努力提升教師解決實(shí)際問(wèn)題的能力水平。構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)平臺(tái)，加強(qiáng)人才激勵(lì)制度建設(shè)，建立完善鐵路黨校中層及以下管理人員選拔任用工作辦法和人員聘用辦法，形成民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制；探索實(shí)施崗位管理，逐步建立管理人員能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，促進(jìn)管理人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高組織協(xié)調(diào)能力；健全完善鐵路黨校教師和管理人員以及后勤人員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立崗位實(shí)績(jī)、工作業(yè)績(jī)與工資收入掛鉤機(jī)制，增強(qiáng)鐵路黨校教學(xué)、管理和后勤崗位的吸引力。

(作者系上海鐵路局黨校辦公室主任、政工師)

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