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網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題淺探*

2017-03-10 16:55孫其琛
菏澤學(xué)院學(xué)報(bào) 2017年3期
關(guān)鍵詞:經(jīng)營者權(quán)益交易

孫其琛

(貴州大學(xué)法學(xué)院 ,貴州貴陽 550025)

網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題淺探*

孫其琛

(貴州大學(xué)法學(xué)院 ,貴州貴陽 550025)

隨著我國經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展,電子商務(wù)的普及率不斷提升。網(wǎng)絡(luò)交易越來越多地走進(jìn)了人們的日常生活當(dāng)中。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易具有虛擬性、信息不對(duì)稱性和跨地域性的特點(diǎn);我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)立法不夠完善;大眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱;網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的不誠信問題比較突出等原因,使電子商務(wù)消費(fèi)者一方的權(quán)益往往會(huì)受到損害。因此完善相關(guān)立法、完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者救濟(jì)機(jī)制、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、完善后悔權(quán)制度等,會(huì)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度。

網(wǎng)絡(luò)交易 ;消費(fèi)者權(quán)益 ;監(jiān)督 ;維權(quán) ;后悔權(quán)

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的降臨,淘寶、京東、美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)購物、服務(wù)機(jī)構(gòu)所主導(dǎo)的生活模式正不斷滲透到人們的生活之中,加之微商的興起,使得網(wǎng)絡(luò)訂單滿天飛。在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的精心策劃下,每年的情人節(jié)、“雙十一”、“雙十二”等又帶起了大眾的一波波“購物狂潮”。但是,巨大的繁榮背后潛藏著不小的危機(jī),作為網(wǎng)購一方主體的消費(fèi)者的權(quán)益得不到充分的保護(hù),這就使網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展變得有些畸形。網(wǎng)絡(luò)交易自身的特點(diǎn),我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易的立法起步晚,以及大眾維權(quán)意識(shí)的薄弱,都是導(dǎo)致此種情況發(fā)生的重要原因。

一、網(wǎng)絡(luò)交易的涵義及其特性

(一)網(wǎng)絡(luò)交易的涵義

網(wǎng)絡(luò)交易,顧名思義,就是通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)媒介進(jìn)行的交易,有網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等交易形式,包括企業(yè)、個(gè)人相互的和各自獨(dú)立的交易。網(wǎng)絡(luò)交易中都有經(jīng)營者和消費(fèi)者,很多的交易會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)來完成。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),是一個(gè)第三方的交易平臺(tái),主要的作用就是為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、消費(fèi)者提供互相了解、交易的平臺(tái),并在一定程度上起到保障交易安全的作用。網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者,與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng),是網(wǎng)絡(luò)交易主體一方,具體是指通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)媒介提供商品與服務(wù)的組織、個(gè)人。網(wǎng)絡(luò)交易的消費(fèi)者,是指通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)或經(jīng)營者自有平臺(tái),為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人,以及購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)活動(dòng)生產(chǎn)資料的農(nóng)民。[1]

(二)網(wǎng)絡(luò)交易的特性

網(wǎng)絡(luò)交易具有交易主體的多樣性和虛擬性、網(wǎng)絡(luò)的開放性、信息的非對(duì)稱性、交易方式的電子性、交易的無地域性等特性。

交易主體的多樣性,主要是指網(wǎng)絡(luò)交易新增了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)這個(gè)第三方的平臺(tái),這是傳統(tǒng)購物所沒有的。其虛擬性主要是指交易都不是雙方當(dāng)面“一手交錢一手交貨”的直接交涉,而是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等虛擬身份進(jìn)行交易。

網(wǎng)絡(luò)的開放性,是指網(wǎng)絡(luò)交易的范圍較之傳統(tǒng)交易,被無限開放無限擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)的便捷性,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于經(jīng)營者的進(jìn)入門檻不高,網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍非常之大,都促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)開放程度的不斷擴(kuò)大。

信息的非對(duì)稱性,是網(wǎng)絡(luò)交易非常重要的一個(gè)特性。經(jīng)營者提供的商品、服務(wù)都是僅僅表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,因?yàn)闆]有親眼所見、沒有去親自體驗(yàn),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)商家的資質(zhì)、信譽(yù),商品的好壞真?zhèn)味疾荒苡H自觀察、驗(yàn)證。商品和服務(wù)的信息,對(duì)于消費(fèi)者來說都是不完全和不對(duì)等的。

交易方式的電子性是指交易方式是通過電子支付進(jìn)行,不是通過紙質(zhì)的貨幣進(jìn)行。交易付款等一系列程序,都是通過無紙化的方式完成的。

交易的無地域性是指通過網(wǎng)絡(luò),把全國甚至是全球的經(jīng)營者、消費(fèi)者聯(lián)系在了一起,在網(wǎng)絡(luò)交易中,沒有地域之分。

二、網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者的權(quán)利及權(quán)益保護(hù)所面臨的問題

(一) 網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者的權(quán)利

要分析網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)所面臨的問題,首先應(yīng)明確消費(fèi)者所應(yīng)有的權(quán)利。消費(fèi)者的權(quán)利主要有知情權(quán)、公平交易權(quán)、交易安全權(quán)和隱私權(quán)這幾種。[2]

知情權(quán)是網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者較之傳統(tǒng)消費(fèi)者更需要的一種權(quán)利。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易中信息的不對(duì)稱性,使得大眾的知情權(quán)得不到充分的保障。通過商家上傳的圖片和撰寫的介紹,以及可能通過技術(shù)刪減、刷單等處理的消費(fèi)者評(píng)價(jià),會(huì)嚴(yán)重阻礙消費(fèi)者知情權(quán)的充分獲得。后悔權(quán),即可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照自己真實(shí)的意思退貨的權(quán)利,可以看做是知情權(quán)在事后階段的一種延伸。

公平交易權(quán),是以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和消費(fèi)者等價(jià)交換為基礎(chǔ)的權(quán)利。消費(fèi)者提供了顯示雙方合意的金錢,經(jīng)營者也應(yīng)該按照規(guī)定和要求,將按照自己描述的商品、服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、情況等反饋給消費(fèi)者。

交易安全權(quán),這也是網(wǎng)絡(luò)交易中比較突出的一個(gè)消費(fèi)者權(quán)利。交易安全權(quán),主要是指交易的經(jīng)營者應(yīng)該在規(guī)定范圍內(nèi)保證消費(fèi)者在接受服務(wù)和商品的安全,分為人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營者也不能在消費(fèi)者交付價(jià)款之后而不提供服務(wù)和商品。[3]同時(shí),一些網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客的侵?jǐn)_也會(huì)增加消費(fèi)者的交易風(fēng)險(xiǎn)。

隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)交易這個(gè)大背景下保護(hù)起來顯得非常不容易。隱私權(quán)是自然人享有的一種人格權(quán)利,它的公開與否、公開程度的決定權(quán)在個(gè)人手中。接到推銷廣告電話、收到推銷郵件和短信等,都說明個(gè)人信息遭到了暴露,個(gè)人隱私權(quán)遭到了侵害。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這個(gè)大背景下,如果個(gè)人的隱私權(quán)得不到保護(hù),會(huì)被以極其迅猛的速度擴(kuò)散開來,嚴(yán)重影響大眾的生活安寧。

(二)網(wǎng)絡(luò)交易的特性對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)所造成的問題

網(wǎng)絡(luò)交易自身的特性,會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者受到侵權(quán)之后的維權(quán)之路比較艱辛。

網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性和開放性,這個(gè)特性使網(wǎng)絡(luò)具有便捷性,在很大程度上推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)交易、經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展。可是,因?yàn)樘摂M性和開放性的存在,使得經(jīng)營者的身份、商品、服務(wù)的準(zhǔn)確信息難以得到認(rèn)證,且因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的開放性,導(dǎo)致消費(fèi)者個(gè)人重要信息的泄露,會(huì)以讓人無法想象的速度進(jìn)行傳播,后果不堪設(shè)想。虛擬性使得網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者準(zhǔn)入門檻低,違法行為易發(fā)生且具有很強(qiáng)的隱蔽性、分散性,僅靠傳統(tǒng)的監(jiān)管手段難以達(dá)到有效監(jiān)管。[4]

信息的非對(duì)稱性,使得消費(fèi)者不能很好地掌握商家的準(zhǔn)確信息。商家相對(duì)于消費(fèi)者,本來就是處于強(qiáng)勢(shì)的一方,且拋開商品、服務(wù)的質(zhì)量不說,大眾的法律、維權(quán)意識(shí)一般都不強(qiáng),萬一在非對(duì)稱性的條件下,一些商家別有用心地利用格式條款限制消費(fèi)者權(quán)利,那么消費(fèi)者的權(quán)益會(huì)受到更大的侵害。

交易的電子性,使得消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)受到了更大的挑戰(zhàn)。告別了當(dāng)面驗(yàn)貨當(dāng)面付款提貨的傳統(tǒng)交易模式,使得這種交易都是通過電子信息、電子數(shù)據(jù)進(jìn)行。法律是講究證據(jù)的,一旦電子數(shù)據(jù)被別有用心之人通過高科技去篡改,如修改緩存文件、利用緩存?zhèn)卧鞛g覽器在線訪問等技術(shù),消費(fèi)者會(huì)因找不到證據(jù)而無法維權(quán)。[5]另外,由于不需要通過實(shí)體廣告牌等的宣傳,通過電子科技就可以宣傳的模式也極大地降低廣告成本,使得經(jīng)營者違法犯罪、侵害消費(fèi)者權(quán)益的成本大幅減少,這樣就得不到經(jīng)營者的重視,助推了經(jīng)營者的侵權(quán)活動(dòng)。

交易的無地域性,使得消費(fèi)者與經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、物流公司等的交涉受阻,消費(fèi)者在同一時(shí)間與多方溝通協(xié)商的難度倍增。由于是快遞到貨,導(dǎo)致很多經(jīng)營者相對(duì)于當(dāng)面交易,更不提供發(fā)票等憑據(jù),使得維權(quán)時(shí)的證據(jù)收集更加地困難。因?yàn)檫@個(gè)特性,使很多人覺得耗時(shí)耗力耗錢而不去維權(quán),只能吃“啞巴虧”。同時(shí),因?yàn)樵诤芏嘟灰字校灰纂p方、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和物流公司等都是跨區(qū)域的,所以工商質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、法院等的管轄問題也是含混不清,對(duì)維權(quán)也造成了很多的不便。

(三)網(wǎng)絡(luò)交易立法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的不足

目前,我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行管理的主要有《刑法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《商標(biāo)法》《侵權(quán)責(zé)任法》等一些非專門性的法律法規(guī)中的部分法條,它們的規(guī)定比較泛泛,很多都不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易的獨(dú)特特性和反映受到侵權(quán)的消費(fèi)者的訴求,且相對(duì)于域外的立法相對(duì)滯后。

《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益處罰辦法》等一些國務(wù)院部委及一些地方性的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例、辦法,雖然可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易這種特殊交易活動(dòng)進(jìn)行針對(duì)性規(guī)范,可是由于其法律位階不高,在一定程度上就缺乏一些強(qiáng)制性的規(guī)范效力了。

以微信營銷為例,它不同于實(shí)體店的經(jīng)營,是以公眾號(hào)或者個(gè)人的微信賬號(hào)為依托,沒有營業(yè)執(zhí)照、證件,也沒有向工商等有關(guān)部門注冊(cè)登記,并且法律法規(guī)也沒對(duì)此做出專門性的強(qiáng)制規(guī)定。一旦出現(xiàn)了侵權(quán)等問題,很難按照現(xiàn)行的對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易調(diào)控的法律法規(guī)進(jìn)行管理,出現(xiàn)了“法律盲區(qū)”。

(四)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低且監(jiān)督力度不夠

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)在某些領(lǐng)域正在不斷降低,最典型的代表當(dāng)屬現(xiàn)在盛行的微商和一些網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。一些不良微商不僅在微信平臺(tái)推廣,還借助在微博等平臺(tái)上推送、宣傳自己的產(chǎn)品和經(jīng)營微信號(hào),擴(kuò)大自己的宣傳范圍,大力拓展自己的業(yè)務(wù)。一些網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)同樣不加限制地?cái)U(kuò)大自己平臺(tái)的經(jīng)營者數(shù)量,而全然不顧經(jīng)營者的實(shí)際情況。

我國對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)督力度也不夠,沒有體系化的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于網(wǎng)上商家的資質(zhì)、信譽(yù)及其推送的宣傳廣告,不是靠政府有關(guān)部門的監(jiān)督去規(guī)范,而是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特性去自主調(diào)節(jié)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易,各有關(guān)部門沒有系統(tǒng)化的配合監(jiān)督機(jī)制,而是孤孤單單、不成體系地去監(jiān)督,既不能做到全方位的規(guī)范,當(dāng)出現(xiàn)了問題之后又會(huì)出現(xiàn)相互推諉的局面。

(五)其他侵害網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益的方面

其他侵害消費(fèi)者權(quán)益的方面主要有消費(fèi)者不理性的購物心理和自身的維權(quán)意識(shí)薄弱,消費(fèi)者個(gè)人信息的泄露,經(jīng)營者不誠信問題導(dǎo)致的虛假廣告,網(wǎng)絡(luò)交易格式條款的濫用等。

消費(fèi)者不理性的心理主要表現(xiàn)為對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的縱容,因?yàn)楹芏嗳藶榱藞D便宜,也就選擇了自己都知道是“假貨”的“高仿”產(chǎn)品,這樣的做法會(huì)縱容經(jīng)營者,“鼓勵(lì)”他們繼續(xù)造假賣假。消費(fèi)者對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)知識(shí)的貧瘠,導(dǎo)致其不會(huì)索取發(fā)票,不會(huì)保存電子憑據(jù),不能在驗(yàn)完快遞到的商品之后再簽收,導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問題而無法很好地維權(quán)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的不安全性,消費(fèi)者的個(gè)人信息不斷泄露,容易受到一些宣傳信息的騷擾,甚至在生活中受到一些不安全因素的威脅。經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間里,更加放任了自己的不誠信,有時(shí)甚至?xí)翢o底線地去肆意散播虛假廣告,欺騙消費(fèi)者。格式條款本來限制消費(fèi)者自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利,在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大環(huán)境下對(duì)格式條款的濫用就更加危害了消費(fèi)者的權(quán)利。

三、完善我國網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)建議

(一)完善網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易,相關(guān)的法律法規(guī)一定要完善。要通過立法來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易信用體系的構(gòu)建與完善。正如中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)《決定》中所指出的,“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,說明了公開透明是現(xiàn)在的大趨勢(shì),不只體現(xiàn)于政府的權(quán)力運(yùn)行中,也會(huì)折射于網(wǎng)絡(luò)交易之中。公開透明,才能確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的誠信經(jīng)營,所以要通過立法詳細(xì)規(guī)定出經(jīng)營者對(duì)其提供的商品、服務(wù)的信息告知內(nèi)容和義務(wù),這也能很好地保障消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)定包括微商在內(nèi)的商家需要取得經(jīng)營的資格,身份和資質(zhì)都要獲得行政方面的許可。還要通過立法,對(duì)一些具有雛形的、相對(duì)成熟的類似于約定成俗的交易習(xí)慣進(jìn)行規(guī)制,使經(jīng)營者按照這種有利于消費(fèi)者且又有法律約束力的規(guī)定進(jìn)行交易,避免不誠信事件的發(fā)生。通過建立誠信體系,可以變現(xiàn)行的事后規(guī)制措施為事前預(yù)防,更好地保障消費(fèi)者權(quán)益。另外,可以通過行業(yè)自律,來增強(qiáng)經(jīng)營者的誠信意識(shí)。

除了在現(xiàn)階段利用刑法去嚴(yán)厲打擊泄露個(gè)人信息的犯罪,還要通過其他的立法多渠道打擊這種侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的行為。因?yàn)楝F(xiàn)階段我國還沒有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的專門立法,所以,參照域外立法出臺(tái)一部可以保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的個(gè)人信息保護(hù)專門法律法規(guī)顯得尤為重要。這部法律應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定經(jīng)營者、物流公司等能夠接觸到消費(fèi)者個(gè)人隱私的一方保守秘密的義務(wù),未經(jīng)消費(fèi)者允許不得公開個(gè)人信息。如若消費(fèi)者在其他地方發(fā)現(xiàn)了自己的隱私被公開、傳播,可以把他認(rèn)為可能的經(jīng)營者、物流公司告上法庭,由被告一方負(fù)證明自己沒有泄露信息的責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)法制宣傳,提高大眾的安全意識(shí)。

(二) 完善對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的救濟(jì)機(jī)制建設(shè)

工商部門作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益非常重要的部門,要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高速發(fā)展的趨勢(shì),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、高科技手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)在網(wǎng)上受理消費(fèi)者的申訴;運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,對(duì)異常活躍等“異?!庇脩魧?shí)行觀察監(jiān)督;運(yùn)用高科技知識(shí)去培養(yǎng)、武裝自己的行政監(jiān)督隊(duì)伍,更好地去保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

為避免按照傳統(tǒng)訴審方式而費(fèi)時(shí)費(fèi)錢、證據(jù)搜集不足等情況,可以大力建設(shè)在線糾紛解決機(jī)制,完善網(wǎng)上證據(jù)收集和認(rèn)定制度。在建設(shè)在線糾紛解決機(jī)制方面,可以完善網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)虛擬法庭等在線訴訟方式的構(gòu)建,也可以通過完善具有拘束力的在線仲裁和無拘束力的在線仲裁這兩種在線仲裁方式,充分發(fā)揮其區(qū)別于訴訟和傳統(tǒng)的替代性爭(zhēng)議解決方法的費(fèi)用低、效率高等優(yōu)點(diǎn)。在網(wǎng)上證據(jù)收集和認(rèn)定制度方面,簡(jiǎn)化證據(jù)認(rèn)定,允許多樣化的證據(jù)呈現(xiàn)形式;也可以給經(jīng)營者設(shè)立一個(gè)保存交易中的聊天記錄的義務(wù),方便消費(fèi)者維權(quán)。邊沁曾說過,證據(jù)是裁判的基礎(chǔ)。最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于電子數(shù)據(jù)收集提取判斷的規(guī)定》于2016年10月1日正式實(shí)施,其中的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程勘驗(yàn)等的規(guī)定對(duì)證據(jù)收集起到了很重要的作用,值得肯定。

(三) 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)督力度

現(xiàn)階段,在推進(jìn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易、個(gè)人信息保護(hù)專門立法的同時(shí),專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、隸屬于政府的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)也可以相應(yīng)的成立起來。因?yàn)橄鄬?duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),消費(fèi)者是顯得如此的弱勢(shì),必須要有一個(gè)強(qiáng)有力組織的依靠,才能平衡這種關(guān)系,才能促成真正的公平交易。另外,僅僅依靠政府的監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要找準(zhǔn)需要監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者等對(duì)象,通過政府、媒體、社會(huì)等的合力,使監(jiān)督向著體系化方向發(fā)展。

對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的不合格的格式條款要進(jìn)行監(jiān)控,并做一定的通報(bào)及規(guī)范引導(dǎo)。[6]加強(qiáng)監(jiān)督,凈化網(wǎng)絡(luò)交易的污垢,還要對(duì)類似于微商等相對(duì)較小規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者以實(shí)名認(rèn)證。經(jīng)營者的身份公開,才能很好地去保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

(四) 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),增加網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和經(jīng)營者的義務(wù)與責(zé)任

因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確,導(dǎo)致很多沒有資質(zhì)的經(jīng)營者進(jìn)入,使得大眾的權(quán)益遭受侵害。應(yīng)該提高經(jīng)營者進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),防止濫竽充數(shù)的商家的進(jìn)入,也通過明確的標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)審查,防止通過“關(guān)系”進(jìn)入的經(jīng)營者。[7]

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是消費(fèi)者感知商品、服務(wù)最重要的媒介,它應(yīng)該對(duì)商品、服務(wù)的質(zhì)量等方面起到一定的監(jiān)督作用,可以在網(wǎng)絡(luò)交易的各個(gè)階段對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行一定的監(jiān)督。它也可以通過收取經(jīng)營者一定的保證金的形式,對(duì)權(quán)益受到侵害的消費(fèi)者進(jìn)行先行賠償給付。

(五) 后悔權(quán)制度對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

后悔權(quán)是消費(fèi)者的一項(xiàng)具體權(quán)利,是對(duì)購買的物品后悔了,可以根據(jù)自己真實(shí)的意愿在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無理由的退貨的權(quán)利。[8]2014年3月15日正式實(shí)施的新修《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,新增加了“消費(fèi)者七天無理由退換貨權(quán)”的內(nèi)容,這是我國消費(fèi)者所享有的后悔權(quán)的具體規(guī)定和體現(xiàn)。后悔權(quán)源自域外,美國和德國均有規(guī)定。美國法律,將消費(fèi)者的這種權(quán)利稱為冷靜期,是指消費(fèi)者在購買到不符合自己滿意的商品時(shí),賦予消費(fèi)者一個(gè)可以與經(jīng)營者協(xié)商解決糾紛的期限,其實(shí)質(zhì)是經(jīng)過該期限協(xié)商達(dá)成后,之前成立的合同歸于無效。后悔權(quán)可以看做是消費(fèi)者知情權(quán)的延伸,體現(xiàn)了我國法律對(duì)于作為弱勢(shì)群體一方的消費(fèi)者的保護(hù),雖然它對(duì)于“不宜退貨”情況的規(guī)定不夠詳細(xì),對(duì)于濫用而損害經(jīng)營者的問題有些難以處理,可是它的存在是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的進(jìn)步,只要不斷完善,會(huì)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)起到巨大的推進(jìn)作用。[9]

(六) 其他對(duì)于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益的建議

公益訴訟可以解決單個(gè)、單批網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者不方便相互聯(lián)絡(luò)、維權(quán)困難的問題。消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為公益訴訟的主體,要有效地減少大眾的維權(quán)成本,更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的權(quán)益。另外,通過普法宣傳,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和保留、收集證據(jù)的能力。只有從自身做起,再加上社會(huì)各個(gè)方面的共同努力,才能真正做到對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的有效保護(hù)。

隨著網(wǎng)絡(luò)交易的不斷發(fā)展,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者一方的保護(hù)顯得日漸重要。網(wǎng)絡(luò)自身的特性、立法的不健全、大眾的法律意識(shí)等方面,都會(huì)使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)之路變得困難重重。但是問題之處恰恰也正是我們改進(jìn)的突破口,我們要從這些問題入手,切實(shí)保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益。

[1]賈東明.中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法解讀[M].北京:中國法制出版社,2013:6.

[2]張獻(xiàn).試析消費(fèi)者權(quán)利內(nèi)涵及其性質(zhì)[J].邵陽師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2000(6):27-28.

[3]王興運(yùn).消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法[M].北京:北京大學(xué)出版社,2015:120-123.

[4]趙新.網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管體系研究[J].中國工商管理研究,2012(11):38.

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[6]寧紅麗. 論網(wǎng)絡(luò)交易合同中格式條款的規(guī)制[J]. 中國市場(chǎng)監(jiān)管研究,2015(9):73.

[7]唐筱芳.淺析電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問題及法律對(duì)策[J]. 全國商情,2008(11):126.

[8]米新麗.確立消費(fèi)者后悔權(quán)制度的思考——以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修改為視角[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2012(5):81-82.

[9]李艷飛.論網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者反悔權(quán)制度的完善——兼談新《消法》第二十五條[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào),2015(10):90-91.

(責(zé)任編輯:王佩)

A Brief Analysis about the Protection Problem of Consumer’s Rights in Network Transation

SUN Qi-chen

(College of Law, Guizhou University, Guiyang Guizhou 550025, China)

With the rapid development of China's economy, network and computer technology, the popularity of e-commerce has been increasing. Online transactions are more and more involved in people's daily life with the characteristics of virtuality, information asymmetry and trans-regional. The rights and interests of e-commerce consumers often suffer from imperfect legislation, weak rights consciousness, dishonesty of managers and others problems. Therefore, it will increase the protection of consumer rights in network transactions, by improving the relevant legislation, perfecting the relief mechanism and supervision of network operators, strictly enforcing market access standards and improving the system of regret rights.

network transactions; consumers’ rights and interests; supervision; rights protection; regret right

1673-2103(2017)03-0075-05

2017-03-19 基金項(xiàng)目:貴州大學(xué)研究生創(chuàng)新基金“虛假民事訴訟及其治理研究”(研人文2017001) 作者簡(jiǎn)介:孫其琛(1991-),男,山東臨沂人,碩士研究生,研究方向:民事法學(xué)。

D923

A

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