陳藝斌 鄭小麗 李 玨

（1 漳州農(nóng)商銀行綜合部，福建漳州 650011；2 小微企業(yè)金融服務(wù)中心，福建漳州 650011）

1 強(qiáng)化農(nóng)商銀行黨建引領(lǐng)的重要性

1.1 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)是農(nóng)商銀行歷史發(fā)展的必然要求

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)商銀行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融系統(tǒng)的重要組成部分，經(jīng)過(guò)多年來(lái)改革發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、品牌影響力大大提升，成為了農(nóng)村金融不可或缺的主力軍之一，得到了社會(huì)各界的充分肯定。以筆者所在的漳州農(nóng)商銀行為例，該行自2011年改制以來(lái)，資產(chǎn)總額119.9億元，比改制前增加167.60億元，增幅307%。各項(xiàng)貸款達(dá)到113.41億元，比改制前增加88.44億元，增幅281%。各項(xiàng)存款余額178億元，比改制前增加131.48億元，增幅282.6%。2011-2016年，繳納各類稅收8.35億元，先后被評(píng)為第四屆和第五屆“全國(guó)文明單位”“2017-2018年全國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)桿銀行”等殊榮。這些成績(jī)的取得是得益于黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，得益于農(nóng)商銀行基層黨組織的不懈努力和廣大黨員表率作用的充分發(fā)揮，可以說(shuō)沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有農(nóng)商銀行的今天。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)才是農(nóng)商銀行的“根”和“魂”，是農(nóng)商銀行過(guò)去及未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)所在。

1.2 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)是農(nóng)商行全面履行三大責(zé)任的根本要求

“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是黨和政府重中之重。農(nóng)商銀行肩負(fù)著落實(shí)黨和國(guó)家農(nóng)村金融政策的重要使命，堅(jiān)持支農(nóng)支小及扶貧扶綠是農(nóng)商銀行始終不變的宗旨和定位,可以說(shuō)，農(nóng)商銀行在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，還應(yīng)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。全面履行三大責(zé)任，充分發(fā)揮農(nóng)村金融、普惠金融、民生金融三大主力軍作用，這是農(nóng)商銀行的使命和光榮，更是事關(guān)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定。因此農(nóng)商銀行要不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把黨建工作作為其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)工程，將建立現(xiàn)代公司制度和完善法人治理與強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

1.3 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)是農(nóng)商行適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在要求

按照福建農(nóng)信系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求，未來(lái)五年，福建農(nóng)信將推進(jìn)實(shí)施“四好銀行”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造四梁八柱，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力建設(shè)升級(jí)版福建農(nóng)信。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)信社、農(nóng)商銀行的黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨在思想、組織、作風(fēng)等方面的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，確保全省農(nóng)信“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃順利實(shí)施。而從農(nóng)商銀行自身看，當(dāng)前農(nóng)商銀行正面臨著互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、風(fēng)險(xiǎn)防控壓力加大等諸多挑戰(zhàn)，改革發(fā)展處在了爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)才能確保農(nóng)商銀行正確的發(fā)展方向，唯有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能披荊斬棘、勇立潮頭。

2 黨建引領(lǐng)農(nóng)商銀行發(fā)展存在的問(wèn)題與不足

2.1 黨建責(zé)任落實(shí)不到位

部分農(nóng)商銀行黨委履責(zé)不夠到位，責(zé)任壓力逐級(jí)遞減，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)逐級(jí)弱化，過(guò)分強(qiáng)調(diào)農(nóng)商銀行的特殊性和經(jīng)濟(jì)屬性，對(duì)黨建重視不夠、抓得不嚴(yán)、不實(shí)，盡管大部分農(nóng)商銀行成立了黨群工作部或黨委辦公室，但對(duì)各基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)有限，年初的部署和年末的考核多停留在文件上，黨建工作內(nèi)容僅僅是收黨費(fèi)、發(fā)展黨員。

2.2 黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“各級(jí)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”。要堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)兩手抓，兩手都要硬。但根據(jù)調(diào)查，農(nóng)商銀行的部分黨員干部未能充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，片面地以為農(nóng)商行的工作主要是完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，一味追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，有“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建”的狀況，黨建工作只是被動(dòng)地去做，與業(yè)務(wù)發(fā)展存在“兩張皮”的問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)揮好黨建工作統(tǒng)攬全局、推動(dòng)各項(xiàng)工作的作用。

2.3 黨內(nèi)組織生活不規(guī)范

絕大多數(shù)農(nóng)商銀行基層黨組織能夠把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)黨委關(guān)于黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)規(guī)定，緊密結(jié)合自身實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。但客觀上也有部分基層黨組織相關(guān)工作開(kāi)展情況不夠好，有些農(nóng)商銀黨建工作組織生活不健全，個(gè)別支部 “三會(huì)一課” 形同虛設(shè)，黨員大會(huì)作用不明顯、支委會(huì)職能不突出、黨課組織不認(rèn)真，有的組織生活流于形式，自我批評(píng)談工作，批評(píng)別人提希望，甚至以學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)會(huì)議精神取而代之;有的以業(yè)務(wù)宣傳代替活動(dòng)開(kāi)展、以制度上墻體現(xiàn)工作成效等，沒(méi)有很好發(fā)揮基層組織的應(yīng)有作用，組織生活缺乏政治性、感召力和吸引力。

2.4 黨員角色意識(shí)不凸顯

農(nóng)商銀行黨員隊(duì)伍整體上是好的，素質(zhì)是過(guò)硬的，但也存在著一些問(wèn)題: 部分兼職的黨支部書記對(duì)自身的書記身份意識(shí)不凸顯、主動(dòng)性不強(qiáng)，有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，因循守舊，進(jìn)取精神不足; 有的黨員干部艱苦奮斗意識(shí)淡化，宗旨意識(shí)弱化，身份意識(shí)淡薄，把自己混同于普通群眾，“工作業(yè)績(jī)一般、責(zé)任擔(dān)當(dāng)一般、 群眾評(píng)價(jià)一般”，未能充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，先鋒作用發(fā)揮不到位。

3 新形勢(shì)下發(fā)揮黨建引領(lǐng)促進(jìn)農(nóng)商銀行發(fā)展的建議

3.1 發(fā)揮政治引領(lǐng)，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨

農(nóng)商銀行要發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，認(rèn)真把方向、管大局、保落實(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，落實(shí)黨建工作寫入《公司章程》,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)商銀行做好企業(yè)黨建工作,并為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。另外同時(shí)要推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)虛實(shí)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行，真正將黨建工作融入業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，做到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有實(shí)有虛，黨建工作從虛到實(shí)。

3.2 發(fā)揮制度引領(lǐng)，規(guī)范組織生活

農(nóng)商銀行應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，持續(xù)完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織制度，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須參加支部組織生活，突出黨性鍛煉，突出思想交流，在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上見(jiàn)真章。要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，開(kāi)展真誠(chéng)的思想交流交鋒，多從主觀上剖析根源、認(rèn)清危害，敢于觸及思想、觸及靈魂。要利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體創(chuàng)新黨的組織生活形式，積極拓展“微信+黨建”“微博+黨建”“線上+線下”等黨建交流平臺(tái)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)實(shí)踐，進(jìn)一步提高組織生活的吸引力、感染力。

3.3 發(fā)揮黨員引領(lǐng)，突出先鋒作用

農(nóng)商銀行要堅(jiān)持“人才興行”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力造就一批高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才、科技人才、業(yè)務(wù)創(chuàng)新人才和思想政治工作人才，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)與員工綜合素質(zhì)共同提高。同時(shí)要同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“對(duì)農(nóng)商銀行要找準(zhǔn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)建標(biāo)桿支部，開(kāi)展“黨員三亮三比三評(píng)”“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，以業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、服務(wù)明星、業(yè)務(wù)明星等樹(shù)典型、立標(biāo)桿為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)商行干部員工“抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)”“抓管理，樹(shù)形象”“抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績(jī)”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.4 發(fā)揮監(jiān)督引領(lǐng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

農(nóng)商銀行要以貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》為契機(jī)，通過(guò)多種形式教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)在監(jiān)督下開(kāi)展工作的自覺(jué)意識(shí)。同時(shí)注重筑牢思想防線，注重扎緊制度籠子，注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；又要以菩薩心腸關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員干部，通過(guò)層層設(shè)防、多道阻攔，防止黨員干部由輕微違紀(jì)走向嚴(yán)重違紀(jì)及至違法犯罪。

3.5 發(fā)揮文化引領(lǐng)，打造特色黨建品牌

農(nóng)商銀行要堅(jiān)持把黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合，組建金融服務(wù)隊(duì)利用“黨員活動(dòng)日”組織黨員干部走出去，黨員帶頭走村入戶，以“背包銀行”的方式為村民服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，如持續(xù)做好黨員扶貧對(duì)接幫困、黨員進(jìn)村入企入社區(qū)志愿宣傳服務(wù)等。充分發(fā)揮黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的作用，多方聯(lián)動(dòng)有效推進(jìn)全行精神文明創(chuàng)建及各類特色文體活動(dòng)。創(chuàng)新探索與其他黨組織結(jié)對(duì)共建方式，務(wù)實(shí)開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建、黨員培訓(xùn)、金融宣傳、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)。同時(shí)以黨風(fēng)帶行風(fēng)，將黨的優(yōu)良作風(fēng)融入企業(yè)文化建設(shè)中，大力宣講先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，通過(guò)模范效應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)黨員積極性，形成一個(gè)向 “先進(jìn)”學(xué)習(xí)的良好氛圍。

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