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公司資本制度改革與債權(quán)人利益保護(hù)

2017-03-11 12:30:23張毓靈
關(guān)鍵詞:出資公司法債權(quán)人

張毓靈

公司資本制度改革與債權(quán)人利益保護(hù)

張毓靈

(安徽大學(xué)法學(xué)院,安徽合肥230039)

新的《公司法》在2013年對(duì)公司的資本制度進(jìn)行大幅度的修改,對(duì)資本的自治屬性加以肯定,并且將國(guó)家對(duì)于注冊(cè)資本的管制消除,這樣就滿足時(shí)代的發(fā)展需求,但是因?yàn)槲覈?guó)還存在嚴(yán)重的失信問(wèn)題,使得企業(yè)的誠(chéng)信文化還沒(méi)有建立完善,而寬松的資本制度就很容易出現(xiàn)債權(quán)人保護(hù)方面的問(wèn)題。所以,在改革之后,公司資本制度所面臨的困難就是如何才能保護(hù)債權(quán)人的利益。在分析公司債權(quán)人利益保護(hù)基本概念的前提下,提出公司資本制度改革對(duì)債權(quán)人利益保護(hù)的影響,再通過(guò)授權(quán)資本之下債權(quán)人利益保護(hù)的域外立法的闡述,提出公司資本制度改革中債權(quán)人保護(hù)制度的完善策略。

《公司法》;資本制度;債權(quán)人

一、公司債權(quán)人利益保護(hù)概述

(一)公司債權(quán)人概念及范圍

公司債權(quán)人在新《公司法》上沒(méi)有明確定義,但是與民法規(guī)定的債權(quán)人有相似之處。主要是由民商事行為引起的,與公司發(fā)生債權(quán)債務(wù)法律關(guān)系從而享有特定權(quán)利的自然人或者法人。

在對(duì)債權(quán)人保護(hù)中,公司自做出分立、合并以及將注冊(cè)資本減少開始,在10日之內(nèi)就需要通知債權(quán)人,并且在30日之內(nèi)需要進(jìn)行報(bào)紙公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書四十五日內(nèi),可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。在對(duì)外債務(wù)上,如果股東濫用其責(zé)任和公司獨(dú)立的法人地位,如果損害了債權(quán)人利益,逃避責(zé)任,那么公司就需要承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),公司若是因?yàn)椴荒芮鍍數(shù)狡趥鶆?wù),資不抵債或是明顯缺乏清償能力,面臨破產(chǎn)。無(wú)論是破產(chǎn)重組,破產(chǎn)清算,還是債權(quán)人提出的破產(chǎn)和解,都必須成立債權(quán)人會(huì)議,使得債權(quán)人充分享有表決權(quán),妥善管理自身財(cái)務(wù),保護(hù)合法權(quán)益。

(二)國(guó)外公司債權(quán)人保護(hù)制度考察

第一,公司之間控制關(guān)系的阻斷,并且建立出“衡平居次原則”。這一原則也可以稱之為“深石”原則,也就是當(dāng)母公司對(duì)于所設(shè)立的子公司存在出資不實(shí)的問(wèn)題,導(dǎo)致子公司出現(xiàn)資不抵債的問(wèn)題,并且母公司也屬于子公司債權(quán)人,那么母公司本身所擁有的債權(quán)應(yīng)該在其余一般債權(quán)人之后。這一原則最初來(lái)源于美國(guó),是在對(duì)泰勒訴美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)電器石油公司案件的審理過(guò)程中出現(xiàn)的,深石是電器石油公司的子公司,其業(yè)務(wù)主要受到標(biāo)準(zhǔn)石油電器公司的直接控制,但是在出資的時(shí)候卻沒(méi)有繳納足夠的資金,同時(shí),還屬于其巨額的債權(quán)人。基于這一情況,對(duì)于母公司提出的重整計(jì)劃,美國(guó)法院給予否定,并且判定其巨額債權(quán)屬于其余股東之后。

第二,信息披露制度的完善。對(duì)于證券法之中財(cái)務(wù)信息,美國(guó)進(jìn)行了披露制度和公示制度的規(guī)定,同時(shí)也明確了綜合披露與持續(xù)披露,這樣就能夠?qū)⒏黜?xiàng)公司的信息都呈現(xiàn)在投資者面前。美國(guó)之所以能夠擁有完善的信息披露制度,主要是因?yàn)槠湫庞迷u(píng)估機(jī)制發(fā)揮了良好的作用。由于受到信用評(píng)估機(jī)制的影響,公司就有義務(wù)全面真實(shí)的披露財(cái)務(wù)信息等數(shù)據(jù),否則就可能面臨一定的處罰。

二、公司資本制度改革對(duì)債權(quán)人利益保護(hù)的影響

(一)動(dòng)搖了保障債權(quán)人利益的公司資本三原則

1.修正資本確定原則

資本的確定原則要求了公司成本應(yīng)該滿足法律之中規(guī)定的最低資本需求,并且出資人還需要繳納足夠的資金,或者是在規(guī)定的期限內(nèi)繳納完畢,否則就不能成立公司。在修改了《公司法》之后,原本法定注冊(cè)資本轉(zhuǎn)變成為股東的自主協(xié)商,這樣就是的需要繳納的數(shù)額以及期限都由股東協(xié)商。這樣在設(shè)立階段就修改了公司的資本確定原則,導(dǎo)致注冊(cè)出現(xiàn)較大的隨意性,很容易出現(xiàn)承諾出資期限過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。

2.軟化資本維持原則

在《公司法》中,其資本的維持原則指的是公司在存續(xù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持與其資本額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)。具體體現(xiàn)在,有限責(zé)任公司的股東在公司登記成立后不得以虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系或者利用關(guān)聯(lián)交易將資本轉(zhuǎn)出,不得抽逃出資。另外,股份有限公司發(fā)起人、認(rèn)股人繳納股款或者是交付抵作股款的出資后,除未按期募足股份、發(fā)起人未按期召開創(chuàng)立大會(huì)或者創(chuàng)立大會(huì)決議不設(shè)立公司的情形外,不得抽回其股本。但是新的《公司法》將之前的出資實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,取消對(duì)貨幣出資的限制,同時(shí)取消最低注冊(cè)資本額,這意味著公司股東可以用實(shí)物,知識(shí)產(chǎn)權(quán),土地使用權(quán)等非貨幣出資。并且驗(yàn)資程序也有強(qiáng)制改為自愿。這一做法在實(shí)踐中頗受爭(zhēng)議,認(rèn)繳制一方面降低公司注冊(cè)門檻,活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是另一方面,資本維持原則將被軟化,股東出資方式多元化,可能對(duì)公司的凈資產(chǎn)穩(wěn)定造成影響。

3.嚴(yán)格資本不變?cè)瓌t

資本不變?cè)瓌t是指公司資本注冊(cè)總額一旦確定,非經(jīng)法定程序,不得任意變動(dòng)。公司增資、減資屬于特別決議事項(xiàng)。是由股東會(huì)或者股東大會(huì)三分之二以上股權(quán)或表決權(quán)通過(guò),對(duì)于增資實(shí)行公司自治,在公司新增資本時(shí),股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資,但是全體股東另有約定除外。但是公司對(duì)于減資做出嚴(yán)格限制,首先必須經(jīng)股東(大)會(huì)特別決議,并修改公司章程,同時(shí)需要編制資產(chǎn)負(fù)債表以及財(cái)產(chǎn)清單,在做出減資之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于30日之內(nèi)在報(bào)紙上公告,應(yīng)辦理減資登記手續(xù)。

(二)增大債權(quán)人判斷公司財(cái)產(chǎn)狀況難度

1.公司法人獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)不明確

在認(rèn)繳資本制下,在公司成立的時(shí)候,股東只需要認(rèn)繳注冊(cè)資本,而不需要實(shí)際繳納,雖然股東承諾會(huì)出資,但是在實(shí)際繳納之前,公司都沒(méi)有出資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。所以,債權(quán)人很難了解公司究竟擁有多少財(cái)產(chǎn)。因?yàn)槲覈?guó)公司信息披露制度還不夠完善,除開上市公司擁有全面的信息披露之外,非上市股份公司以及有限責(zé)任公司都沒(méi)有進(jìn)行具體的規(guī)定。所以,在改革之后,想要對(duì)公司的償債能力以及資產(chǎn)狀況進(jìn)行判斷就非常困難。

2.債權(quán)人難以把握公司資產(chǎn)負(fù)債情況

因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)誠(chéng)信度偏低,存在股東虛假出資,抽逃出資的現(xiàn)象,一旦政府放松監(jiān)管,讓投資者監(jiān)管交易風(fēng)險(xiǎn),希望通過(guò)“惡人”名單制度來(lái)維護(hù)市場(chǎng)交易安全效果有限。商人都懂得趨利避害,希望自己獲取最大的利益。一旦法律放松了管制,那么就會(huì)利用制度來(lái)實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,就算是損害債權(quán)人的利益或者是破壞市場(chǎng)都在所不惜。所以,還需要強(qiáng)化外部的監(jiān)管,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)人利益的保障,維護(hù)交易的安全。

(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的松懈,加劇資本違法行為

1.虛報(bào)注冊(cè)資本

虛報(bào)注冊(cè)資本指的是利用注冊(cè)資本虛報(bào)的方式來(lái)成立公司,實(shí)際上卻違背了真實(shí)性的要求。在實(shí)際繳納制度中,虛報(bào)注冊(cè)資本主要是股東本身還沒(méi)有進(jìn)行繳納的一部分,是否出資就成為其實(shí)際的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)繳制下,只要完成了認(rèn)繳注冊(cè)資本,就可以成立公司,所以,其真實(shí)性就表示出資的真實(shí),虛報(bào)資本屬于股東還沒(méi)有繳納的一部分,是否存在真實(shí)性,就成為判斷的基本依據(jù)。但是一旦注冊(cè)資本虛報(bào),那么對(duì)于認(rèn)繳出資的責(zé)任主體就不能進(jìn)行確認(rèn),這個(gè)時(shí)候的注冊(cè)資本就成為無(wú)主之債,會(huì)影響債權(quán)人的權(quán)利;另外,虛報(bào)行為的否認(rèn)也會(huì)將注冊(cè)資本的信用破壞。資本信用對(duì)于企業(yè)財(cái)力和償債能力的一種顯示,也是有效保護(hù)債權(quán)人利益的一種方式。所以,在認(rèn)繳制下,行政機(jī)關(guān)需要針對(duì)虛報(bào)的行為進(jìn)行處理。

2.虛假出資和抽逃出資

虛假出資指的是發(fā)起人或者是股東沒(méi)有按照原本的承諾出資。抽逃出資則是雖然履行了義務(wù),但是在城里之后,通過(guò)一定的方式,將自己出資的財(cái)產(chǎn)抽回。但無(wú)論是虛假的出資,還是抽逃出資,其本身都屬于虛假的資本,因?yàn)樘摷俚淖?cè)資本,導(dǎo)致認(rèn)繳資本虛假的出現(xiàn),這些都與資本真實(shí)的法律要求有所抵觸。在實(shí)繳制下,股東需要履行本身的出資責(zé)任,這些是屬于公司獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),股東不得以任何理由將其收回,否則就可以判定為虛假出資或者是抽逃出資。所以,對(duì)于需要出資以及抽逃行為而言,實(shí)際繳納的資本就成為試金石。如果在公司成立的時(shí)候,沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的繳納,也就談不上出資本身的真假性,也無(wú)法對(duì)虛逃的行為加以判斷。在認(rèn)繳直奔制度下,實(shí)際的繳納依舊具有重要意義,是公司獨(dú)立財(cái)產(chǎn)以及股東出資義務(wù)免責(zé)判斷的基本準(zhǔn)則。在成立公司的時(shí)候,股東出資是公司獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的基本來(lái)源,一旦交給公司,股東就喪失對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)董事會(huì)的同意,股東私自調(diào)用出資財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)減少,對(duì)于公司的利益帶來(lái)危害,就術(shù)語(yǔ)民法調(diào)整的侵權(quán)行為。

三、授權(quán)資本之下債權(quán)人利益保護(hù)的域外立法

(一)美國(guó)授權(quán)資本制的形成

1.成熟完備旳信用體系

因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美國(guó)擁有相對(duì)成熟的市場(chǎng)機(jī)制,并且信用體系也很完整。因此,其授權(quán)資本制運(yùn)行條件也很完整。

在美國(guó)的《證券法》之中確定了財(cái)務(wù)信息披露制度,并且在交易所需要進(jìn)行上市和發(fā)行政權(quán)方面的登記處理,但是這一點(diǎn)主要涉及的是初次的發(fā)行。在《證券交易法》之中對(duì)于持續(xù)性的財(cái)務(wù)信息披露進(jìn)行了規(guī)定。修改了《證券法》之后,將綜合的信息披露制度進(jìn)行了調(diào)整,將其簡(jiǎn)化統(tǒng)一,這樣就可以確保投資者所獲取的財(cái)務(wù)信息是有意義的,不重復(fù)的,這樣就可以大幅度的降低上市公司的成本。

美國(guó)在20世紀(jì)50年代到80年代逐漸建立了完善的現(xiàn)代社會(huì)信用管理制度,同時(shí)也具有合法有效的行業(yè)規(guī)則以及征信數(shù)據(jù)庫(kù),可以進(jìn)行信用方面的宣傳。美國(guó)擁有如此完備的信用體系,也就表明美國(guó)可以隨意地使用授權(quán)資本制。在美國(guó),每一個(gè)人利用網(wǎng)絡(luò)或者是通信設(shè)備都可以查閱公司的實(shí)際規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)現(xiàn)狀以及債務(wù)償還的基本記錄等相關(guān)的信息。這就表示,作為公司的債權(quán)人,通過(guò)全面的征信數(shù)據(jù)庫(kù)以及完備的信用管理體系,就可以全面、有效、準(zhǔn)備的了解公司的動(dòng)態(tài)資產(chǎn)信息。

2.靈活的判例法規(guī)則

在美國(guó),判例法屬于正式的法律形式。就資本制度而言,在大部分州都沒(méi)有對(duì)最低的資本限額進(jìn)行規(guī)定,但是就不表示美國(guó)不在乎債權(quán)人的利益。反而,其利用完善的判例法規(guī)則,使得實(shí)際的公司控制人或者是獨(dú)立的股東都會(huì)對(duì)其不法行為受到債務(wù)連帶責(zé)任。

(二)英美法系授權(quán)資本制之下的債權(quán)人利益保護(hù)

1.“揭開公司面紗”制度

在國(guó)內(nèi),揭開公司面紗制度稱之為法人人格否認(rèn)制度,也就是如果股東濫用獨(dú)立法人人格,對(duì)社會(huì),對(duì)債權(quán)人造成危害的時(shí)候,那么司法機(jī)關(guān)就有權(quán)利否定其法人人格,突破了公司有限責(zé)任原則,直接追究其責(zé)任的一種制度,也就是說(shuō),這一規(guī)則主要是針對(duì)有限責(zé)任原則風(fēng)險(xiǎn)外部性最好的違約懲罰。

目前,在大陸法系國(guó)家一級(jí)英美法系國(guó)家都得到認(rèn)可。只不過(guò)在理論觀點(diǎn)上存在一定的差異。如,日本稱之為法人人格的否認(rèn)或者是公司的形骸化;德國(guó)稱之為直索責(zé)任,在英國(guó)稱之為刺破公司面紗。但是其含義不會(huì)有太大的變化,都是針對(duì)逃避法律設(shè)置懲罰規(guī)則,對(duì)于從事不正當(dāng)行為使用的工具,這都是保護(hù)公司債權(quán)人利益的措施。

2.公司資本充實(shí)原則

第一,在出資方面。英美法系國(guó)家公司法不會(huì)因?yàn)楣蓶|高估事物出資的價(jià)格,導(dǎo)致對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)受到損害,也就是在制定法之中存在判例規(guī)則,也包含一些原則性的規(guī)定,如善意規(guī)則和真實(shí)價(jià)值原則。其中,善意規(guī)則主要是股份對(duì)價(jià)需要利用善意商業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,否則買受人就會(huì)考慮到差價(jià)責(zé)任;真實(shí)價(jià)值指的是實(shí)際的股份價(jià)值要高于正常的發(fā)行價(jià)值。如果實(shí)物價(jià)值已經(jīng)低于發(fā)行價(jià)格,那么就會(huì)取消這一股東的股份,不過(guò)也可以支付相對(duì)應(yīng)的差價(jià),這樣就可以對(duì)債權(quán)人遭受的損失進(jìn)行救濟(jì)。

第二,在分配的時(shí)候,在美國(guó)修訂的《示范公司法》當(dāng)中詳細(xì)的規(guī)定了公司的分配,并且其分配包含了諸多形式:利用回收、購(gòu)買的方式來(lái)獲取股票;宣告紅利或者是支付紅利;針對(duì)股東的負(fù)債進(jìn)行再一次的分配。不難看出,對(duì)于債權(quán)人產(chǎn)生較大影響的公司減少資本以及股東的分配利潤(rùn)都屬于公司分配。在《示范公司法》之中選擇了一致的規(guī)則,也就是董事會(huì)需要按照法律的規(guī)定以及公司的章程,來(lái)決定股東的分配。

(三)域外立法對(duì)我國(guó)的啟示

在英美國(guó)家,其本身的公司法就很完善,也出現(xiàn)了一些我們正在面臨的現(xiàn)象。所以,在某些規(guī)則上,英美國(guó)家的做法還是值得我們?nèi)ソ梃b的。

在國(guó)內(nèi),缺少美國(guó)那樣的法律條件和市場(chǎng)環(huán)境。所以,在授權(quán)資本制使用的時(shí)候,我們還需要推行監(jiān)管制度,這樣才可以滿足企業(yè)制度的進(jìn)一步完善。在國(guó)內(nèi),基于現(xiàn)狀,就可以強(qiáng)化公司的信用建設(shè),將其信用完全凸顯出來(lái),同時(shí),滿足公正公開和真實(shí)可靠的要求,這樣就可以避免資本造假形成的出現(xiàn),同時(shí)在法人人格否認(rèn)方面也能夠提升其應(yīng)用型,針對(duì)股東非法的公司分配以及出現(xiàn)違法出資等行為都進(jìn)行了有效的限制,實(shí)際上就是對(duì)公司債權(quán)人的一種保護(hù)。

在得以借鑒與獲取啟示后:在我國(guó),立法方面對(duì)于債權(quán)人的保護(hù):第一,加大對(duì)相關(guān)違法行為的懲戒力度;第二,通過(guò)2005年《公司法》修改,利用成文法的形式就將公司的法人人格否認(rèn)制度確定下來(lái);第三,對(duì)于股東財(cái)產(chǎn)和公私財(cái)產(chǎn)的混同,也進(jìn)行了明確的規(guī)定。

四、公司資本制度改革中債權(quán)人保護(hù)制度的完善

(一)強(qiáng)化信息披露制度

公司債權(quán)人主要是利用公司的對(duì)外主動(dòng)披露以及第三方平臺(tái)來(lái)獲取公司的基本信息。公司的主動(dòng)信息披露主要是基于公司本身享有的信息披露的義務(wù),在現(xiàn)有的《公司法》中對(duì)上市公司的信息披露進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。但是沒(méi)有明確適用情況以及信息披露的具體范圍,還需要從立法上加以明確。另外,作為立法人員,還應(yīng)該考慮到系統(tǒng)建設(shè),將配套的制度體系完善,確保能夠讓系統(tǒng)與配套的制度一起上線。建立新的制度體系,才可以滿足信息查詢的可操作性以及便捷性的要求,這樣也可以讓更多的社會(huì)公眾有機(jī)會(huì)接觸平臺(tái),進(jìn)而拓展更多的渠道,開放更多的查詢渠道。

(二)建立健全社會(huì)信用體系

在建設(shè)社會(huì)信用體系中,要有關(guān)于企業(yè)的信用信息系統(tǒng),將強(qiáng)制性的披露同自覺(jué)性披露彼此的結(jié)合,對(duì)企業(yè)的年檢制度進(jìn)行了改革,從而建立公示制度,構(gòu)建具體的違法處罰機(jī)制。第一,建立信息的公示系統(tǒng),將公示的范圍以及披露的范圍明確,如股權(quán)的構(gòu)成比例、股東實(shí)際的出資情況、重大事項(xiàng)的變動(dòng)等。企業(yè)需要按照監(jiān)管的具體規(guī)定提交審批事項(xiàng)和年度報(bào)告,然后由政府部門發(fā)布企業(yè)的登記、備案以及變更等相應(yīng)的信息,針對(duì)個(gè)體工商戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的信用管理,就可以通過(guò)這一種方式來(lái)實(shí)現(xiàn);第二,信息強(qiáng)制披露與主動(dòng)披露應(yīng)該相互的結(jié)合起來(lái)。針對(duì)明確了需要進(jìn)行披露的信息,就需要按照法律規(guī)定進(jìn)行;針對(duì)不強(qiáng)制公布的繳納出資和驗(yàn)資報(bào)告,可以通過(guò)鼓勵(lì)的方式,讓其公示,這樣不但可以給債權(quán)人提供參考依據(jù),同時(shí)也能夠建立良好的公示制度;第三,改革證照的年檢制度,實(shí)施公示制度。利用高科技平臺(tái),為債權(quán)人展現(xiàn)公司實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況,這樣才可以做好行業(yè)的自律以及公司的自我約束;第四,針對(duì)違法違規(guī),需要嚴(yán)肅處理,并且建立追求制度。鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào),針對(duì)違法違規(guī)的行為,要給予經(jīng)濟(jì)方面的懲罰,同時(shí)管制其經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)施企業(yè)信用評(píng)級(jí)降低的模式,確保虛假信息沒(méi)有任何的渠道可以提供,讓違法企業(yè)也無(wú)路可走。

(三)完善公司治理結(jié)構(gòu)

第一,基于現(xiàn)有的《公司法》,完善監(jiān)事會(huì)職能。通過(guò)監(jiān)事會(huì)的公示設(shè)置,就可以對(duì)董事、高級(jí)管理人員以及經(jīng)營(yíng)決策做好實(shí)時(shí)的監(jiān)督,將履職不到位的人員全部罷免,這樣才能滿足公司的運(yùn)行要求;第二,建立委員會(huì)制度。在《破產(chǎn)法》之中對(duì)公司的破產(chǎn)清算結(jié)算的債權(quán)人委員會(huì)制度進(jìn)行了具體的規(guī)定。因此,按照其內(nèi)部的規(guī)定,就能夠確保債權(quán)人能夠參與到從公司的成立開始一直到解散的這一個(gè)過(guò)程,并且在發(fā)生合并、分立、解散等事項(xiàng)的時(shí)候,在其內(nèi)部,債權(quán)人委員會(huì)享有一定的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán),這樣就可以讓債權(quán)人主張債權(quán),及時(shí)地了解高中信息;第三,合理的納入第三方的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)公司、債權(quán)人、第三方中介機(jī)構(gòu)等模式,就可以將利用中介來(lái)監(jiān)督公司的行為完全的落實(shí)下去,并且公司也可以按照約定,利用中介機(jī)構(gòu),做好經(jīng)營(yíng)信息的及時(shí)獲取,這樣就可以對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)加以明確。

(四)擴(kuò)張公司法人人格否認(rèn)制度的適用

在英美法系國(guó)家,公司法人格否認(rèn)制度是對(duì)債權(quán)人加以保護(hù)的,其中要求了高級(jí)管理人員、董事會(huì)以及股東都需要承擔(dān)連帶責(zé)任。在2005年的《公司法》之中,合理的引入法人人格否認(rèn)制度,就是我國(guó)的重大舉措,但是由于存在法制文化方面的差異,所以,在具體實(shí)施環(huán)節(jié),這一制度很難實(shí)施。在英國(guó)法系適合判例法法則,按照先例,都是由法官自由心證,并且法官隊(duì)伍本身的專業(yè)化程度偏高,可以靈活的掌控裁判規(guī)則的適用制度,并且也能夠進(jìn)行“法官造法”。在國(guó)內(nèi),國(guó)家自成體系之后,那么就應(yīng)該對(duì)法律之中的詳細(xì)規(guī)定給予尊重,法官本身享有的自由裁判的空間較小,并且司法改革還處于進(jìn)行之中,再加上法人人格的否認(rèn)制度只是規(guī)定了原則性內(nèi)容回避程序性規(guī)定,因此,在實(shí)際的使用之中沒(méi)有任何具體的標(biāo)準(zhǔn)可以參考,在對(duì)案件進(jìn)行審判的時(shí)候,司法機(jī)關(guān)也需要選擇相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度。主要是我國(guó)最高院通過(guò)公布指導(dǎo)性案例,指導(dǎo)全國(guó)法院審判工作。從理論上來(lái)看,法人的人格否認(rèn)制度主要包含了資本本身的顯著不足以及股東人格混同兩個(gè)方面的適用情形。在我國(guó)的司法實(shí)踐之中,利用資本顯著不足來(lái)對(duì)公司的面紗進(jìn)行揭示的運(yùn)用較為常見。在《公司法》于2013年進(jìn)行改革之后,對(duì)于股東不正當(dāng)?shù)臏p少公司資產(chǎn)、濫用獨(dú)立人格以及混同公司的法人人格的情況屢見不鮮,并且那些所謂的“一元公司”雖然創(chuàng)造了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),但是卻也給“皮包公司”“空殼公司”更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。在司法實(shí)踐中,公司資本是否充足,需要多方機(jī)構(gòu)予以配合。對(duì)于人格否認(rèn)制度應(yīng)該進(jìn)行了詳細(xì)的分析與細(xì)化,完善其運(yùn)行機(jī)制,這樣才能更好維護(hù)債權(quán)人利益。

五、結(jié) 語(yǔ)

總而言之,公司的資本制度在對(duì)債權(quán)人進(jìn)行保護(hù)方面發(fā)揮了極大的作用,無(wú)論是在首部《公司法》頒布之后,還是在后面對(duì)《公司法》進(jìn)行修訂之后,我國(guó)的公司法都開始對(duì)資本制度的建設(shè)加以重視,并且也關(guān)心對(duì)于債權(quán)人的保護(hù)。但是我們還需要了解到,國(guó)內(nèi)的公司法規(guī)定,其本身不是完美無(wú)瑕的,相反,相比英美公司資本制度,我國(guó)在公司資本制度方面還有極大的提升空間,我國(guó)的債權(quán)人也可以得到更為完善的保護(hù)。所以,基于世界法制文明這一大背景,再結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,為了更好地保護(hù)我國(guó)債權(quán)人,就應(yīng)該確保公司法獲取更大的制度,利用公司的資本制度來(lái)保護(hù)好債權(quán)人。

[1] 羅逍遙.論公司資本制度改革背景下對(duì)債權(quán)人利益之維護(hù)[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016(6):115-118.

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The Reform of Corporate Capital System and the Protection of Creditors’Interests

ZHANG Yu-ling
(School of Law,Anhui University,Hefei 230039,China)

The new Company Law made drastic changes to the corporate capital system in 2013,affirmed the autonomous nature of the capital,and eliminated the control of the country over the registered capital,thus to meet the requirements of the development of the times.However,because of the incredibility in China,the integrity of corporate culture is not perfect and the loose capital system easily results in problems in the protection of creditors.Therefore,after the reform,the capital system of the company is how to protect the interests of creditors.In the premise of the basic concept analyzing company creditors’protection,the paper put forward the effect of the reform of the capital system reform on protection of the creditors’interests,explored the extraterritorial legislation of the creditors’interests through the authorized capital and offered strategies of the creditor protection system.

the Company Law;the capital system;creditor

D922.291.91

A

1009-4318(2017)03-0053-05

2017-06-05

張毓靈(1992-),女,安徽安慶人,安徽大學(xué)法學(xué)院碩士研究生,主要從事經(jīng)濟(jì)法方面的研究。

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