張欣

（河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院，河南鄭州 450000）

以供給側(cè)改革引領(lǐng)高等教育發(fā)展

張欣

（河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院，河南鄭州 450000）

隨著國家新經(jīng)濟形勢的不斷推進與發(fā)展，大力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，提高供給體系質(zhì)量和效率的“三去一降一補”成為我國企業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展中重要的政策導(dǎo)向，而為了配合供給側(cè)改革，教育和技術(shù)的創(chuàng)新無疑是重要的環(huán)節(jié)，本文通過對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與高等教育發(fā)展的相關(guān)關(guān)系進行分析，根據(jù)其實施的現(xiàn)狀和存在的一些不足進行針對性的策略研究，為高等教育的未來發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗。

供給側(cè)改革；高等教育；管理與創(chuàng)新

為了培養(yǎng)更多更好的創(chuàng)新型人才以及職業(yè)技術(shù)型人才，我國在教育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在穩(wěn)步推進。之所以要積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，主要是因為青年是國家的未來，是社會發(fā)展的希望，為了實現(xiàn)新時期高等教育能夠大力促進人才的發(fā)展，有必要針對性的加強高等教育領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革，使教育面向?qū)嶋H，面向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及國家的未來。

1 目前高等教育培養(yǎng)模式中存在的問題

1.1 現(xiàn)代科技應(yīng)用與傳統(tǒng)教學(xué)體例不適應(yīng)

高等院校的發(fā)展也需要迎合社會發(fā)展潮流，引入全新的發(fā)展元素，新媒體和信息化的應(yīng)用就對傳統(tǒng)高校的教學(xué)方式、教學(xué)體例等提出了挑戰(zhàn)，而眾多高校在適應(yīng)這種新潮流的過程中表現(xiàn)出的不適應(yīng)和低效率正是現(xiàn)代高等院校發(fā)展中的一個實際困難。新媒體相較于傳統(tǒng)媒體而言，擺脫了利用報刊、廣播、電視等傳播方式進行傳播的做法，而是通過數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)對信息加以處理和呈現(xiàn)的全新傳播形態(tài)。新媒體環(huán)境對高等院校的教育工作帶來了新的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在：快速實現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)向多媒體教學(xué)轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性挑戰(zhàn)；對于高校教育而言，新媒體環(huán)境更加注重按照教學(xué)的內(nèi)容進行合理的規(guī)劃課時并利用多任務(wù)驅(qū)動的方式減輕課程教學(xué)的壓力和枯燥性，但是目前高校在應(yīng)用新媒體環(huán)境進行許多課程教學(xué)的時候還只是把其當(dāng)作簡單的應(yīng)用工具，沒有理解其深刻內(nèi)涵。多媒體遠程教育的開展流于形式、互聯(lián)網(wǎng)課程更加讓眾多傳統(tǒng)理論課程如思想政治課程、軍事理論等成為學(xué)生們不屑一顧的課程。缺乏新穎的教育活動模式，因而使得高等教育學(xué)科在許多高校中的轉(zhuǎn)型面臨困難，教師和學(xué)生都沒有充分的理解多媒體教育的深刻意義。

1.2 高校學(xué)生的綜合素養(yǎng)培育尚不完善

隨著我國高等學(xué)校教育的不斷發(fā)展，大學(xué)生已經(jīng)成為國家和社會建設(shè)的中堅力量與重要保證，并且隨著我國高等院校建設(shè)的開展與模式的不斷發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為社會主義文化教育事業(yè)的主陣地。高等院校眾多大學(xué)生在綜合素養(yǎng)方面的表現(xiàn)成為衡量新時期高校教育質(zhì)量的關(guān)鍵。高校學(xué)生的綜合素養(yǎng)包括其職業(yè)能力、理想信念等多個方面，但是目前在高校教育中，由于重視文化教育而輕視德育教育和綜合職業(yè)能力教育的情況越發(fā)嚴重，表現(xiàn)在對學(xué)生的政治教育、價值觀教育等和實際社會的需求多有脫節(jié)，特別是在職業(yè)教育中缺乏具有職業(yè)素養(yǎng)教育的課程安排體系，綜合素養(yǎng)培育的缺乏導(dǎo)致學(xué)生日后的行為能力和職業(yè)能力都有較大的不足。

1.3 高等院校內(nèi)部管理缺乏創(chuàng)新

高等院校與其他行政事業(yè)單位具有相同的管理目標和要求，要充分利用自身資源，優(yōu)化財務(wù)管理、人力資源管理、成本管理、教學(xué)資源管理等多方面的管理內(nèi)容。而目前高等院校在自身管理方面還存在較多的困難，比如在財務(wù)管理中存在制度不嚴格、財務(wù)人員素質(zhì)較差等問題，這類問題在我國大多數(shù)的高等院校中是一個普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在財務(wù)信息匯報和傳遞缺乏效率、財務(wù)報表制作粗陋、缺乏專業(yè)的財報評測等。這類問題出現(xiàn)的原因主要有兩方面：首先，國內(nèi)老牌高等院校發(fā)展時間長，規(guī)模龐大，學(xué)校部分機構(gòu)和部門保有過時的行事方法和制度，與現(xiàn)行學(xué)校的發(fā)展理念失去配合。其次，財務(wù)部門人員的不作為，相關(guān)的財務(wù)制度沒有準確、明晰的規(guī)則章程，會計人員行事隨意，倚老賣老。在會計信息化概念出現(xiàn)之后，學(xué)校財務(wù)部門的員工沒有及時的做出回應(yīng)，業(yè)務(wù)能力沒有與學(xué)?，F(xiàn)行的要求相吻合，且執(zhí)行力缺乏，難以準確貫徹學(xué)校上層做出的關(guān)于財務(wù)工作的要求。其次，財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較差，我國高等院校內(nèi)部的財務(wù)人員是通過正規(guī)的會計學(xué)或者相關(guān)專業(yè)進行學(xué)習(xí)進入到行業(yè)內(nèi)的，隨著高等院校發(fā)展規(guī)模的壯大，財務(wù)管理的內(nèi)容變多，而高校會計在實際的成本管理和資源管理方面因循守舊，常常造成高等院校的財務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新，與新時代高校的管理形成斷層，給高校的現(xiàn)實發(fā)展帶來困難。

在人力資源管理方面也具有類似的困難，傳統(tǒng)工作模式下，高校工作人員的工作普遍沒有看到人力資源工作的現(xiàn)實層面，對人力資源工作的理解停留在會議和文件之上，認為開會學(xué)習(xí)高校最新文件和最高領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)指示或講話，進行人員數(shù)量和相關(guān)工作的管理實施便是進行人力資源工作的最好途徑。殊不知這樣的工作思維會使得對人力資源工作的內(nèi)涵停留在文字和概念之間。知道人力資源的工作邏輯并不代表能在實際工作中做到嚴格執(zhí)行人力資源開發(fā)的標準為高校篩選合格的人才，因而造成指示和政策貫徹程度低。理論與實踐脫節(jié)的工作思維導(dǎo)致了目前高校內(nèi)人力資源工作的低效率。未來，要明確理論指導(dǎo)實踐的唯物主義辯證法，在實際工作中積極思考人力資源工作的創(chuàng)新途徑，做到以人為本，多為職工著想，加強對實際工作的思考。

2 如何在供給側(cè)改革中實現(xiàn)高等教育的發(fā)展

2.1 加強高等教育產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教學(xué)方式，加強創(chuàng)新力

高等教育不只包括以學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)為主的普通高等教育，還包括以職業(yè)人才培養(yǎng)為主的現(xiàn)代高等職業(yè)教育，二者都是現(xiàn)代高等教育中的主要構(gòu)成，但是其在發(fā)展的過程中都出現(xiàn)了創(chuàng)新力不足，無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)未來前景的問題。供給側(cè)改革強調(diào)需求導(dǎo)向，比如以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以工作過程為導(dǎo)向、以職業(yè)需求和崗位需求為導(dǎo)向等方式，將與現(xiàn)實需求不符的教學(xué)方式以及教學(xué)體系進行相應(yīng)的改革，將教學(xué)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)研究的熱點相結(jié)合，優(yōu)化高等教育的教學(xué)體系，同時要加快教育方式的改革，解決高等教育的“職教疲軟”的問題。通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，高等教育將形成更加立體化的教育方案，首先是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對不同產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)改革中的新情況進行匹配，強調(diào)教育要面向社會實際和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情形。其次，教學(xué)各環(huán)節(jié)也應(yīng)該更加突出走產(chǎn)業(yè)化教學(xué)的新路徑，以行業(yè)實際需求深化對高等教育相關(guān)專業(yè)的教學(xué)，加強教學(xué)的有效性。同時也要結(jié)合如今的信息化應(yīng)用變革教育方式，使得學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)水平有較好的提升。

2.2 改善學(xué)校教育環(huán)境，提倡創(chuàng)業(yè)式教育

供給側(cè)改革，注重的必然是內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量的提升，在2016年全國教育工作會議上，確立了“全面提高教育質(zhì)量，加快推進教育現(xiàn)代化”的主題，使得其為供給側(cè)改革下的教育發(fā)展提供了更加明確的要求。一直以來，高校教育環(huán)境都注重學(xué)生的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)和基本能力素養(yǎng)的提升，但是在綜合實力的教育方面多有欠缺，而以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方式也是目前學(xué)校教育發(fā)展的全新方向，知識之所以可以形成一種經(jīng)濟形式，具有經(jīng)濟效益，就是因為其可以在很大程度上撬動勞動和資本之間的關(guān)系。人們對資源的需求越發(fā)多樣，這是構(gòu)建知識經(jīng)濟的重要途徑，同時，知識經(jīng)濟在知識的應(yīng)用方式上又驅(qū)動人們消費信息源，這是知識變?yōu)榻?jīng)濟行為的重要途徑。因而，知識經(jīng)濟時代下，就業(yè)的概念不再局限于傳統(tǒng)的提供勞動、獲取報酬，同時勞動的內(nèi)涵也不斷擴張，信息、資源都可以成為經(jīng)濟的來源，所以知識經(jīng)濟時代下就業(yè)的最終發(fā)展在于創(chuàng)業(yè)?；趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展要求，從高等教育“供給側(cè)”的角度出發(fā)，探索推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革路徑，不僅是在完善高等教育體系，更是在為我國經(jīng)濟發(fā)展與社會進步提供教育支撐。

2.3 革新高校教育管理模式，促進管理結(jié)構(gòu)變革

供給側(cè)改革于教育而言，最重要的一點在于結(jié)構(gòu)性改革，高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化包括相關(guān)的兩個方面，首先是整個國家教育發(fā)展的宏觀布局，其次是高等學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從整體到局部的布置要體現(xiàn)出資源的合理利用，注重市場趨勢。但就我國高校教育能力東強西弱的整體格局而言，高校內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性改革更應(yīng)從其具體情況入手。高等學(xué)校內(nèi)部要注重管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從以往的行政管理模式的局限中解脫出來，施行更加有自身特色和優(yōu)勢的教育管理結(jié)構(gòu)，一是要精簡管理班子，強調(diào)更加簡潔有效的執(zhí)行模式。二是要強化管理人員的能力，注重職權(quán)意識的培養(yǎng)，積極為教育資源的合理配置做貢獻，以服務(wù)地方經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，優(yōu)化師資團隊，在利用本土資源打造具有優(yōu)勢的高層次人才基地的過程中注重人才梯隊建設(shè)，更好的表現(xiàn)出高等教育的現(xiàn)代化水平。

3 結(jié)語

綜上所述，供給側(cè)改革對于實現(xiàn)我國新經(jīng)濟形勢的良好發(fā)展，為教育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供驅(qū)動力。但是在實現(xiàn)高等教育的結(jié)構(gòu)性改革的過程中還面臨著諸多壓力，就目前高等教育在人才培養(yǎng)模式、教學(xué)管理、創(chuàng)新發(fā)展等方面存在的不足需要更加多元化的考量。本文的研究在明確高等教育發(fā)展過程中存在的問題的基礎(chǔ)上結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)要旨對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的高等教育發(fā)展進行了探討，通過本研究基本明確了如何從教學(xué)模式、管理路徑、創(chuàng)新發(fā)展等方面實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的高等教育未來發(fā)展，旨在通過這一研究為高等教育的相關(guān)研究提供一定的借鑒。

[1]陳振,張燕倪,郭孝文,等.順勢而為：以供給側(cè)改革促進高等教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展,2017,15(1)：83-87.

[2]薛飛湖.“無為而治”引領(lǐng)高等教育“供給側(cè)”改革[J].成都中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報：教育科學(xué)版,2016,18(3)：64-66.

[3]程書強.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下高等教育改革思路[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報,2016(8)：12-16，49.

[4]姜朝暉.以供給側(cè)改革引領(lǐng)高等教育發(fā)展[J].重慶高教研究,2016,4(1)：123-127.

G649.2 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4110（2017）04（a）-0102-02

張欣（1985-），女，河南南陽人，碩士研究生，助教，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。