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一帶一路,一年親歷

2017-03-14 16:09張春晏
清華管理評(píng)論 2017年1期
關(guān)鍵詞:一帶國(guó)家

張春晏

零點(diǎn)有數(shù)董事長(zhǎng)、飛馬旅創(chuàng)始人袁岳博士用了一年多的時(shí)間,對(duì)一帶一路國(guó)家做了全面深入的商業(yè)考察。本刊專訪袁岳博士,請(qǐng)他用親歷告訴我們一個(gè)深層次的“一帶一路”。

你不知道的一帶一路

TBR:過(guò)去一年多的時(shí)間里,您對(duì)一帶一路國(guó)家集中進(jìn)行了考察,去了49個(gè)國(guó)家,這樣的考察經(jīng)歷非常特別??傮w而言,您整個(gè)考察過(guò)程中對(duì)一帶一路比較深的印象和感受是什么?

袁岳:我們國(guó)內(nèi)有不少人去過(guò)一帶一路國(guó)家旅游,但從商業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,我考察之后,深切地感到其實(shí)我們對(duì)一帶一路是多么不了解。

這一年多以來(lái),我考察了49個(gè)國(guó)家,東歐16國(guó)中去了15國(guó),中亞的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家去了7個(gè),西歐基本都去了,北歐5國(guó);東南亞國(guó)家除了東帝汶、文萊之外都去了,南亞就差阿富汗。我去這些國(guó)家,重點(diǎn)考察這些國(guó)家的商業(yè)機(jī)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、投資機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)、政府的經(jīng)濟(jì)主管部委??疾煜聛?lái),我總結(jié)出三個(gè)特點(diǎn)。

第一個(gè)特點(diǎn)是多層次性。一帶一路國(guó)家可以分為四個(gè)層次。

第一類國(guó)家處于制造業(yè)的初級(jí)階段,像吉爾吉斯斯坦。在吉爾吉斯斯坦的自由經(jīng)濟(jì)區(qū),稍微拿得出手的企業(yè)可能是吹塑企業(yè),也就是塑料瓶制造企業(yè),這樣的企業(yè)在中國(guó)就是一個(gè)溫州家庭作坊。中亞的烏茲別克斯坦也屬于第一類國(guó)家,企業(yè)的發(fā)展水平相對(duì)高一些,但最像樣的企業(yè)也就是從事陶瓷地磚、建筑用金屬構(gòu)件的切割、銅構(gòu)件生產(chǎn)這樣的領(lǐng)域,這類制造業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)基本上已經(jīng)比較飽和。

第二類國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)很像我國(guó)九十年代的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),那個(gè)階段是我國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展的早期階段,承接了東南亞國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)能,尤其是服裝、日化這一類產(chǎn)品的制造,這些國(guó)家就是如此,形成了比較有規(guī)模的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。這類國(guó)家有孟加拉國(guó)、斯里蘭卡等。

第三類國(guó)家的技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平較高,像西歐的一些國(guó)家,德國(guó)、法國(guó)、荷蘭。但這些國(guó)家以傳統(tǒng)玩家和大玩家為主,個(gè)人創(chuàng)業(yè)者的空間很小。這些國(guó)家的創(chuàng)業(yè)教育很有意思,他們教什么呢?最典型的是教大家怎么開(kāi)冰淇淋店和巧克力店。德國(guó)最大最著名的創(chuàng)業(yè)大學(xué)叫BiTS(Business and Information Technology School),這學(xué)校既不主要搞科研,也不主要研究商業(yè)模式,也不教電商,最典型的課程就是怎么開(kāi)店,這就是德國(guó)的創(chuàng)業(yè)。

第四類國(guó)家有格魯吉亞、捷克、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等等,在這些國(guó)家,個(gè)人有比較大的發(fā)揮空間,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和一部分的電子商務(wù),算是個(gè)人最有機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域。在一帶一路國(guó)家中,印尼是我看到的創(chuàng)業(yè)最活躍的國(guó)家。首先,印尼對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)很有熱情,走了一條跟中國(guó)很接近的道路,把互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)突破口,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)包括互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、電子商務(wù);第二,印尼的學(xué)習(xí)標(biāo)桿特別明確,就是學(xué)中國(guó),中國(guó)有什么它就要有什么,非常像過(guò)去十多年里中國(guó)學(xué)美國(guó)的積極性;第三,無(wú)論是印尼還是馬來(lái)西亞,華裔在新經(jīng)濟(jì)中扮演了最為突出的角色,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中基本上80%有華裔。

所以,一帶一路國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè),從最傳統(tǒng)的生意到互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),有非常不同的層次。

第二個(gè)特點(diǎn)是政策落差。從政策上大力支持創(chuàng)業(yè)這件事情,在絕大部分一帶一路國(guó)家,是非常不突出的。俄羅斯現(xiàn)在很像中國(guó)的九十年代,非常注重招商引資。俄羅斯對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)其實(shí)沒(méi)有那么高的熱情,這個(gè)國(guó)家認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是小公司,不怎么看在眼里。俄羅斯喜歡招稍微大一點(diǎn)的中國(guó)企業(yè)、韓國(guó)企業(yè)、日本企業(yè)或者其他國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行合作。所以俄羅斯的政策調(diào)整和鼓勵(lì)重點(diǎn)在大企業(yè)返稅、投資補(bǔ)貼,以支持大企業(yè)為主。烏茲別克斯坦總統(tǒng)和格魯吉亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都有一個(gè)特別項(xiàng)目,專門(mén)支持年輕人做一些創(chuàng)新嘗試,但只是一個(gè)special項(xiàng)目,是點(diǎn)而不是面的,有點(diǎn)像我們過(guò)去共青團(tuán)做的挑戰(zhàn)杯,在青年中做一點(diǎn)點(diǎn)鼓勵(lì)。

總體來(lái)說(shuō),對(duì)新經(jīng)濟(jì)的政策設(shè)計(jì)和推動(dòng),跟中國(guó)的距離還比較大。

第三,資本的特征。這些國(guó)家的投資,我總結(jié)叫做“傳統(tǒng)投資傳統(tǒng)”——資本主要是傳統(tǒng)的民間投資,這些“老錢(qián)”還有政府資源,主要集中于比較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)形態(tài)。VC、天使基金在這些國(guó)家比較罕見(jiàn)。一帶一路最發(fā)達(dá)的地方就是歐洲,歐洲的風(fēng)險(xiǎn)資本并不發(fā)達(dá)。如果把以色列也算入一帶一路國(guó)家,那以色列有一些風(fēng)險(xiǎn)資本。但是總體來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)資本很少,這意味著具有創(chuàng)新度和鼓勵(lì)創(chuàng)新的資本很少。這些國(guó)家如果有一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,得到投資的可能性也就比較小。這種情況意味著,中國(guó)的資本和創(chuàng)業(yè)類型,在一帶一路國(guó)家有廣泛的機(jī)會(huì),同時(shí),由于政策的滯后性,可能需要付出比較大的代價(jià),承擔(dān)比較大的管理風(fēng)險(xiǎn)。

政策障礙和發(fā)展機(jī)會(huì)

TBR:作為中國(guó)人,我們都經(jīng)歷了中國(guó)的快速發(fā)展,知道政策的重要性。您說(shuō)到了一帶一路國(guó)家的政策滯后性,對(duì)于有志于拓展一帶一路國(guó)家的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者,政策滯后性會(huì)不會(huì)是非常大的障礙?

袁岳:大部分一帶一路國(guó)家跟我們不太一樣,這些國(guó)家的政權(quán)并沒(méi)有那么大的權(quán)力和資源,土地不是國(guó)家的,工廠不是國(guó)家的、公路不是國(guó)家的,預(yù)算也是小小的,國(guó)家政權(quán)沒(méi)有那么多的資源可以用。這些國(guó)家雖然是選舉制,但是做事的透明度與公平度跟中國(guó)有差距。我們到了某國(guó),一說(shuō)就是總統(tǒng)女兒壟斷了該國(guó)的所有自行車生意。到另外一個(gè)國(guó)家,就說(shuō)我們國(guó)家在推電子商務(wù),但是所有的電子商務(wù)都是跟總統(tǒng)兒子合作的,而且或多或少,大家覺(jué)得好像這種情況理所當(dāng)然——總統(tǒng)家族可以干這事,你要做事就去跟他合作。所以在中國(guó),政府有層級(jí)體系,權(quán)力分散,不同的部門(mén)負(fù)責(zé)不同的資源,有不同的權(quán)力,而在這些國(guó)家是要跟寡頭搞好關(guān)系,這種東西我們是更不懂的。

另外,中國(guó)現(xiàn)在的資源透明度、釋放均衡性都比以前有所提高。

TBR:那我們?cè)谶@些國(guó)家豈不是難以有所作為?

袁岳:現(xiàn)在出現(xiàn)一些新的情況,發(fā)展中的一帶一路國(guó)家希望推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,他們?cè)絹?lái)越意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展沒(méi)法跟美國(guó)學(xué),美國(guó)政府不管那么多的經(jīng)濟(jì)。典型的資本主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)其實(shí)不是政府要管的事,政府管安全、社區(qū)發(fā)展、教育、社會(huì)保障,至于發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)的選舉制下,總體而言不是政府的范圍。

那跟誰(shuí)學(xué)呢?他們發(fā)現(xiàn)中國(guó)政府就管經(jīng)濟(jì),管得挺多。

穆迪在印度古加拉特邦(Gujarat)擔(dān)任邦長(zhǎng)的13年間,就來(lái)過(guò)中國(guó)好多次,看中國(guó)怎么招商引資、怎么搞基礎(chǔ)建設(shè)、怎么拆房子。所以很多人說(shuō),穆迪在古加拉特做的事情和中國(guó)一個(gè)樣子?,F(xiàn)在,穆迪在印度推的基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)一稅收等等,很像朱镕基總理的做法。

吉爾吉斯斯坦議會(huì)通過(guò)決議,要吸引44個(gè)中國(guó)大公司去投資,因?yàn)榧獱柤顾固惯B起碼的制造能力都沒(méi)有,所以希望把中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能招商招過(guò)去。

我前一陣剛?cè)チ硕砹_斯。今年的中俄博覽會(huì)上,俄羅斯的州長(zhǎng)們積極跟中國(guó)客商談項(xiàng)目落地的事。為什么?因?yàn)槠站┛偨y(tǒng)要求各個(gè)地方政府加強(qiáng)招商引資,尤其是對(duì)中國(guó)的招商引資,并把招商引資作為各州的考核指標(biāo)。所以我和一些中國(guó)企業(yè)家代表去談的時(shí)候,一些州長(zhǎng)、市長(zhǎng)都這么說(shuō):“這個(gè)項(xiàng)目你們什么時(shí)候落地?準(zhǔn)備投多少?要多少土地?還有什么條件?我們只有一個(gè)要求,要盡快落地!”這種風(fēng)格是以前的中國(guó)才有的。俄羅斯搞選舉制后,很長(zhǎng)時(shí)間州長(zhǎng)不管經(jīng)濟(jì),也不管招商。現(xiàn)在他們不僅要管還專門(mén)成立了招商局,主管是副州長(zhǎng),職能類似中國(guó)主管經(jīng)濟(jì)的副市長(zhǎng)。

從這種現(xiàn)象中可以看到,一些一帶一路國(guó)家存在政策方面的機(jī)遇。他們意識(shí)到,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),政府放任不管的模式不太容易整合資源,而政府真的要去管經(jīng)濟(jì),中國(guó)的模式是可以效法的。所以他們現(xiàn)在就這么干:區(qū)分哪些是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),劃出一塊地,搞一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),定一些優(yōu)惠政策,按部就班照中國(guó)學(xué)。那么當(dāng)這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人沿著這個(gè)思路去發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們的重點(diǎn)就在于要給他一個(gè)idea,或者照著這個(gè)方向去推動(dòng)其政策轉(zhuǎn)變。

我們?cè)谟《饶嵛鱽喓婉R來(lái)西亞就有這樣的想法,特別是在印尼,我們希望從上到下、從總統(tǒng)到商會(huì),對(duì)其施加影響。商會(huì)主要是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),但這兩個(gè)國(guó)家的商會(huì)實(shí)際上是華人主導(dǎo)。我們希望把商會(huì)企業(yè)家手里的“老錢(qián)”游說(shuō)出來(lái)變“新錢(qián)”,做創(chuàng)投基金,跟我們合作來(lái)做創(chuàng)業(yè)投資。從操作上,又有點(diǎn)千頭萬(wàn)緒。我們要?jiǎng)訂T老人,老人家有點(diǎn)心動(dòng),讓孫子輩試試,我們?cè)侔涯贻p人動(dòng)員起來(lái),但又不在我們自己地盤(pán)上,要做好比較費(fèi)工夫,但做好了還是比較有價(jià)值的。

那像德國(guó),有一些東西比我們優(yōu)秀比我們做得好,我們需要學(xué)習(xí),進(jìn)一步去合作。

所以總體而言,一帶一路國(guó)家有上下落差,我們實(shí)際上處于承上啟下的中間,我們的確可以發(fā)揮自己的作用。

大企業(yè)和長(zhǎng)線投資更有機(jī)會(huì)

TBR:對(duì)于不同類型的企業(yè),一帶一路的機(jī)會(huì)可能不太一樣,例如小企業(yè)和大企業(yè),著眼點(diǎn)就會(huì)不一樣。

袁岳:大部分一帶一路國(guó)家我們都要做長(zhǎng)線的事,不是說(shuō)今年種了明年就回收。像我們做早期天使投資的人,會(huì)比較有長(zhǎng)期投資的思路。

對(duì)于短期投資的人來(lái)說(shuō),可能就感覺(jué)沒(méi)啥好做,也就是做做貿(mào)易,建廠房還不如運(yùn)東西賣,反正我們也過(guò)剩,像新義歐專列,可以從義烏發(fā)車一直運(yùn)到歐洲。真正要愿意落地做,某種程度上來(lái)說(shuō),做比較小的生意成本蠻高的,比較利益并不突出。

但也有一些非常有意思的情況。有個(gè)中國(guó)留學(xué)生到吉爾吉斯斯坦大學(xué)留學(xué),他想回國(guó)也不好找工作,就在那邊開(kāi)了一個(gè)工廠,生產(chǎn)本地可樂(lè)。因?yàn)榧獱柤顾固沟目蓸?lè)都是進(jìn)口的,比較貴,而做可樂(lè)也不難,就是自己搞個(gè)配方,生產(chǎn)甜水,他就找山東商人生產(chǎn)塑料罐賣本地品牌可樂(lè)。他的產(chǎn)量不斷擴(kuò)大,賣到周邊國(guó)家,現(xiàn)在財(cái)富已經(jīng)是吉爾吉斯斯坦的華人首富水平。

大部分情況下,除非有明確的資源整合需要來(lái)提升能力,否則投資效果不會(huì)很快。例如對(duì)于華為而言,一帶一路覆蓋面很廣泛,做一些基站就把這些國(guó)家都給覆蓋開(kāi)發(fā)了,多多益善,那么一帶一路就是很好的市場(chǎng)。再比如說(shuō)一些企業(yè)需要整合幾個(gè)關(guān)鍵的技術(shù)公司,那技術(shù)水平就提升了,就像美的去整合德國(guó)的機(jī)器人公司。在歐洲國(guó)家,美的家電賣得很好,在很多的家電超市里,除了三星、索尼,就美的最多。像美的這樣的公司,就在這個(gè)市場(chǎng)里既找到了技術(shù)資源又找到了市場(chǎng)資源。

風(fēng)險(xiǎn)資本的生態(tài)與機(jī)會(huì)

TBR:一帶一路國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)資本總體上比較少,一方面可能這對(duì)中國(guó)的資本來(lái)說(shuō)有很多機(jī)會(huì),另一方面可能因?yàn)橛泻芏啾趬?、障礙或者其他原因。您了解到的情況是什么呢?要怎么做?

袁岳:站在VC的角度來(lái)看,一帶一路上大部分國(guó)家都沒(méi)有現(xiàn)成可投資的項(xiàng)目。

第一層面,我們需要做基礎(chǔ)的動(dòng)員和影響工作。想象一下,中國(guó)倒回去20年,那個(gè)時(shí)候的中國(guó)大學(xué)生、一般白領(lǐng)也都沒(méi)有什么創(chuàng)業(yè)的概念。20年前,張朝陽(yáng)、李彥宏這些人創(chuàng)業(yè),他們是在美國(guó)受了美國(guó)人的影響。所以,對(duì)于大部分一帶一路國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)今天的作用是什么?某種程度上,今天的中國(guó)人,就像當(dāng)初影響張朝陽(yáng)的尼葛洛龐帝,就像曾經(jīng)刺激李彥宏回國(guó)創(chuàng)業(yè)的鄰居,是外來(lái)的刺激者,讓很多一帶一路國(guó)家的人們知道創(chuàng)業(yè)是可以嘗試的。

第二個(gè)層面,對(duì)于已經(jīng)在快速發(fā)展、有現(xiàn)實(shí)商業(yè)機(jī)會(huì)的國(guó)家,比如格魯吉亞、印尼、馬來(lái)西亞,包括印度,我覺(jué)得我們可以做一些跟進(jìn)。我們準(zhǔn)備在印尼籌建一個(gè)基金,并做一個(gè)創(chuàng)業(yè)空間。我們現(xiàn)在跟印尼政府保持著聯(lián)系,印尼總統(tǒng)佐科來(lái)參加G20峰會(huì)的時(shí)候,跟我們天使匯等進(jìn)行了面對(duì)面溝通,我們希望印尼政府從政策角度有一些刺激作用,能夠促進(jìn)風(fēng)投基金的合作。我們現(xiàn)在把印尼看作一帶一路國(guó)家中互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)最前沿的國(guó)家。但實(shí)際上印尼的政府政策還沒(méi)有真正有太大作為。

第三層面,對(duì)一帶一路上的發(fā)達(dá)國(guó)家比如說(shuō)像德國(guó)、荷蘭和丹麥,我們可以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)合作。這些國(guó)家最大的特點(diǎn)是其文化和教育并不鼓勵(lì)大家積極創(chuàng)業(yè),其教育主要培養(yǎng)專業(yè)人士。所以這些國(guó)家的人,他們?cè)谀硞€(gè)方面的技術(shù)訓(xùn)練非常棒,很多技術(shù)創(chuàng)業(yè)者的市場(chǎng)意識(shí)很弱。而中國(guó)有很多年輕人愛(ài)折騰愛(ài)做生意,但實(shí)際上沒(méi)啥好東西可賣——技術(shù)含量低,沒(méi)有好產(chǎn)品。我認(rèn)為未來(lái)會(huì)有一種創(chuàng)業(yè)模式,就是有技術(shù)含量的專業(yè)人士和能折騰有市場(chǎng)意識(shí)的創(chuàng)業(yè)者合作。所以我們“招標(biāo)式創(chuàng)業(yè)”很重要的想法,就是幫助不同特點(diǎn)的人尋找合作團(tuán)隊(duì)。

中國(guó)現(xiàn)在這一波的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),除了熱情還要整合更多的海外資源,才能實(shí)現(xiàn)我說(shuō)的四合一——新技術(shù)含量、新創(chuàng)意含量、新服務(wù)含量、新網(wǎng)絡(luò)含量的四合一(FOUR IN ONE)。在我們國(guó)內(nèi),服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)含量相對(duì)高,技術(shù)和創(chuàng)意相對(duì)落后,而海外一些留學(xué)生,尤其是研究生做的項(xiàng)目,技術(shù)和創(chuàng)新含量還是比較明顯的。一張桌子不能光有一條腿,對(duì)于我們創(chuàng)業(yè)服務(wù)者來(lái)說(shuō),我們要支持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)把腿找齊。

TBR:對(duì)于一帶一路國(guó)家,您剛才說(shuō)了中國(guó)可以作為影響者發(fā)揮影響力。美國(guó)作為一個(gè)影響者,從思想到模式各個(gè)層面都發(fā)揮了引領(lǐng)的作用,那么中國(guó)能在哪些層面輸出影響力?

袁岳:我們學(xué)美國(guó)學(xué)得很成功,人家再學(xué)我們,這樣也不錯(cuò)。不要覺(jué)得我們沒(méi)有引領(lǐng),實(shí)際上我們?cè)谀7聦W(xué)習(xí)的過(guò)程中,本身就有很大的改變。比如,阿里巴巴學(xué)eBay,但是阿里在中國(guó)的模式比eBay靈活性、覆蓋度更強(qiáng)。就支付而言,eBay做的主要還是在線支付,但是阿里支付寶把線上線下統(tǒng)合了,這就是在模仿學(xué)習(xí)的過(guò)程中有所超越。

還有一些O2O模式例如餓了么,在美國(guó)是不發(fā)達(dá)的。游戲領(lǐng)域,尤其是手游的發(fā)展,中國(guó)是超過(guò)美國(guó)的。

貿(mào)易困境

TBR:那么隨著一帶一路國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、通訊設(shè)施的建設(shè),您認(rèn)為中國(guó)和一帶一路國(guó)家之間的貿(mào)易會(huì)快速發(fā)展嗎?

袁岳:不會(huì)。一方面是每個(gè)國(guó)家都有外匯保護(hù)和貿(mào)易保護(hù),例如中亞的蜂蜜和蘋(píng)果很好,但進(jìn)不來(lái)。一是因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在還屬于疫區(qū),二是因?yàn)槲覀儑?guó)內(nèi)的很多地方類似的產(chǎn)品也很多。中國(guó)很多東西也進(jìn)不去,有些國(guó)家進(jìn)去以后錢(qián)拿不出來(lái)。

最大的問(wèn)題是一帶一路國(guó)家整體上其體制各自為陣,腐敗度比較高。

現(xiàn)在各國(guó)都知道發(fā)展電子商務(wù),阿里巴巴馬云也跟很多一帶一路國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人推電子商務(wù)。但是電子商務(wù)就牽涉到通關(guān)問(wèn)題。

前一陣子我參加亞投行推動(dòng)中亞地區(qū)快速通關(guān)的會(huì)議。來(lái)參加會(huì)議的人本質(zhì)上全部是海關(guān),因?yàn)橐郧邦愃茣?huì)議,海關(guān)的人參加的不夠會(huì)議就沒(méi)用,根本推動(dòng)不了。從海關(guān)角度上來(lái)說(shuō),現(xiàn)在恐怖主義那么猖獗,有危險(xiǎn)品怎么辦?我還不得挨個(gè)挨個(gè)查啊。你說(shuō)大宗貿(mào)易,我沒(méi)那么多海關(guān)人員,我海關(guān)人員沒(méi)那么多預(yù)算,我增加預(yù)算你們開(kāi)發(fā)行給?說(shuō)綠色通道,比如說(shuō)在中國(guó)免檢能不能到你那免檢?他說(shuō)免檢萬(wàn)一中間有問(wèn)題你負(fù)責(zé)啊?

這種情況下,就非常難搞定。

像我們新義歐列車,按照我們現(xiàn)在的火車速度和貨物,一天發(fā)三趟都沒(méi)問(wèn)題,實(shí)際上一個(gè)月走一趟,這是什么原因呢?各國(guó)之間通不過(guò)。老大們說(shuō),應(yīng)該要有這么個(gè)列車,好吧,那我一個(gè)月放你走一趟。那要是一天三趟,中國(guó)的貨物充斥這些國(guó)家,從老百姓的角度,老百姓買(mǎi)所有的東西都便宜了。但是站在另一些人的角度,例如本來(lái)進(jìn)口權(quán)都掌握在一些權(quán)貴家族手中,要是到處都是便宜的中國(guó)貨,那原來(lái)的利益呢?他們這些權(quán)貴,不是說(shuō)做好了算錢(qián),先給錢(qián)才給你做生意。中國(guó)還沒(méi)有冒出先給你一個(gè)億再跟你做生意的人。

如果是國(guó)際條約或者國(guó)際準(zhǔn)則,就相當(dāng)于國(guó)際法,這些國(guó)家必須遵守。一帶一路是中國(guó)人的倡議,領(lǐng)導(dǎo)人宣言也不是國(guó)際條約,這是說(shuō)我們同意這個(gè)看法,不會(huì)改法律和規(guī)章。

我們現(xiàn)在的方法是倡議完了以后,跟不同的國(guó)家簽具體的協(xié)議。對(duì)這些國(guó)家的不少人來(lái)說(shuō),協(xié)議簽完以后,他基本反應(yīng)是說(shuō)中國(guó)人要送錢(qián)來(lái)了,拉攏我們這些落后國(guó)家,而不是說(shuō)要展開(kāi)貿(mào)易。所以真正倡導(dǎo)做一件事,像我們海關(guān)倡議大通關(guān)優(yōu)化的實(shí)踐,其實(shí)有相當(dāng)難度。

所以總的來(lái)說(shuō),需要對(duì)一帶一路國(guó)家有長(zhǎng)線考慮和全面考慮,需要對(duì)每個(gè)國(guó)家的國(guó)情做很深入的國(guó)別了解,因?yàn)榈竭@些國(guó)家做具體投資涉及到對(duì)各種各樣社會(huì)要素的掌握和了解,才能很好地判斷我們的機(jī)會(huì)和對(duì)這些機(jī)會(huì)利用的可能性。同時(shí)需要增加在一帶一路國(guó)家的學(xué)習(xí)人才,包括對(duì)已經(jīng)在那里工作的大企業(yè)人才進(jìn)行適度的帶領(lǐng)和培養(yǎng),增加和這些國(guó)家的大學(xué)進(jìn)行人才交流的次數(shù),建立各層次人才培養(yǎng)計(jì)劃和聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃,目的是讓中國(guó)的潛在投資者和中國(guó)的人才有本地的人脈關(guān)系。目前在一帶一路國(guó)家中,除了西歐以外,中國(guó)的留學(xué)人才還相對(duì)比較少,大力增加人力資本的投資,包括留學(xué)學(xué)習(xí)、人才交流和人才培訓(xùn),是非常重要的基礎(chǔ)建設(shè)。

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