肖坪芳

摘要： 近年來，我國通用航空業(yè)發(fā)展迅速，通航飛行員需求量快速增長，飛行員短缺將嚴重制約該行業(yè)的后期發(fā)展。本文從我國通航飛行員現(xiàn)行培養(yǎng)模式著手，結(jié)合我國現(xiàn)行培養(yǎng)模式存在的不足，探索構(gòu)建適合我國國情的通航飛行員培養(yǎng)模式。

Abstract： Recently， general aviation industry has been developed rapidly in China， which leads to the market demand of pilots increasing rapidly. And the shortage of pilots will restrict the development of the industry seriously. Combined with the shortcomings of current training mode， this paper explores the construction of pilots training mode that is suitable for China's national conditions.

關(guān)鍵詞： 通航飛行員；培養(yǎng)模式；“雙證書”制度

Key words： general aviation pilots；training mode；dual certificate

中圖分類號：V323；G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）06-0194-02

0 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，低空空域的逐漸開放，我國通用航空業(yè)發(fā)展迅速，截至2015年底，我國通用機場超過300個，通用航空企業(yè)281家，在冊通用航空器1874架，從業(yè)飛行人員2830名 （含中國籍飛行員2732 人，外籍飛行員98人）。今年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，文件中提出，到2020年，建成500個以上通用機場，通用航空器達到5000架以上。按照每架航空器配備2名駕駛員計算，到2020年通用航空飛行員需求量將達到10000人，通航飛行員缺口達7000余人，通用航空飛行員短缺卻嚴重制約了該行業(yè)的快速發(fā)展。

如何通過科學(xué)的培養(yǎng)模式為通航業(yè)輸送理論扎實、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、身心健康的通航飛行員，滿足飛行員需求的快速增長，是通航業(yè)亟需解決的問題。

1 我國通航飛行員培養(yǎng)模式中存在的問題

1.1 生源素質(zhì)良莠不齊

近幾年，民航飛行員需求快速增長，根據(jù)波音公司預(yù)測，在未來20年中國將需要10萬名飛行員，通航薪酬福利體系相比于民航飛行員也稍差，素質(zhì)較為優(yōu)秀的學(xué)員優(yōu)先選擇去民航航線飛行，導(dǎo)致通航飛行員生源素質(zhì)良莠不齊，學(xué)習(xí)能力的差距，導(dǎo)致部分學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中不夠扎實。

1.2 教學(xué)資源較為匱乏

我國通航飛行員培訓(xùn)尚屬于發(fā)展初期，特別是針對直升機飛行員培養(yǎng)的教學(xué)資源異常匱乏，部分開設(shè)直升機駕駛技術(shù)專業(yè)的高校和直升機飛行員培訓(xùn)機構(gòu)多采用自編講義或者翻印《飛行員航空理論教程》的直升機相關(guān)章節(jié)，其內(nèi)容、質(zhì)量與高技能型人才培養(yǎng)的要求相比，還存在較大的差距，也與民航局規(guī)定的職業(yè)資格證書制度缺乏銜接。

另外市面上關(guān)于直升機的教材更多偏重于理論研究的專著或者譯著，公式和原理的敘述較多，難度很高，不適合飛行學(xué)員的初期學(xué)習(xí)。

1.3 飛行隊伍年輕

從民航局公布的2015年通航飛行員的年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（圖1）來看，飛行員出生年齡峰值在1989年，成熟飛行員斷層嚴重?，F(xiàn)階段國內(nèi)直升機飛行員平均飛行小時數(shù)在500飛行小時左右，飛行經(jīng)驗相對較少。通航飛行作業(yè)任務(wù)要求高、高度低、受環(huán)境影響明顯，因此，通航發(fā)生飛行事故的概率要遠遠高于航線運輸。截至目前，2016年國內(nèi)已發(fā)生16起通航事故，致22人死亡。近幾年國內(nèi)通航事故頻發(fā)，也給通航企業(yè)敲響了警鐘。

1.4 部分公司安全訓(xùn)練、安全教育欠缺

通航產(chǎn)業(yè)在我國屬于新興產(chǎn)業(yè)，其高產(chǎn)出比吸引了大量資本進入市場。部分培訓(xùn)公司為盡快盈利，招收飛行經(jīng)驗不足的飛行員帶飛，年輕飛行員作為教員帶飛過程中，由于自身經(jīng)驗相對不足很難教學(xué)生處理好緊急情況，甚至不做自轉(zhuǎn)、渦環(huán)等特情訓(xùn)練，學(xué)員的應(yīng)急處理能力較為薄弱。

2 構(gòu)建適合我國國情的培養(yǎng)模式

我國通用航空處于發(fā)展初期階段，適當借鑒通航產(chǎn)業(yè)成熟國家的發(fā)展模式，構(gòu)建符合我國國情的通航飛行員培養(yǎng)模式是現(xiàn)階段的必然要求。中國民航局在相關(guān)文件提出，我國要推進培養(yǎng)方式改革，完善學(xué)歷證書和資格證書“雙證書”制度；推進培養(yǎng)模式改革，深化“產(chǎn)教融合、校企合作”。

2.1 完善學(xué)歷證書和資格證書“雙證書”制度

通航業(yè)的快速發(fā)展，必然加速高素質(zhì)飛行技術(shù)人才的需求。在我國高等教育未普及的國情下，通過學(xué)歷教育體系可以規(guī)模化輸出高素質(zhì)人才。如何提高培養(yǎng)質(zhì)量，完善雙證書制度，也是值得探索的問題。相關(guān)院?？膳c民航局、通航企業(yè)等單位合作，借鑒航線飛行員培訓(xùn)經(jīng)驗，結(jié)合通航飛行員培訓(xùn)的特點，合理優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建滿足行業(yè)標準，符合通航實際情況的的人才培養(yǎng)方案，利于學(xué)校為企業(yè)保質(zhì)保量地輸送高素質(zhì)人才。

截止2016年12月，全國共有正德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15家高職院校舉辦了直升機駕駛技術(shù)專業(yè)。直升機駕駛技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)飛行員多采用“2+1”模式，即學(xué)生在校期間完成航空理論學(xué)習(xí)和基礎(chǔ)實訓(xùn)，為期兩年；在通航企業(yè)進行飛行執(zhí)照訓(xùn)練，為期一年。學(xué)生畢業(yè)時將取得“雙證書”：中國民用航空局頒發(fā)的飛行員駕駛執(zhí)照及學(xué)歷證書。，現(xiàn)階段學(xué)歷教育模式培養(yǎng)的通航飛行員占總飛行員人數(shù)比例較小。

2.2 深化“產(chǎn)教融合、校企合作”，開發(fā)教材

飛行技術(shù)是一門實踐性很強的學(xué)科，扎實的理論基礎(chǔ)對后期安全飛行也有很重要的作用。深化校企合作融合度，依托企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢，充分推進院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系改革，與院校共同開發(fā)適用于通航培訓(xùn)的教學(xué)資源，邀請成熟飛行員與學(xué)員交流，教授學(xué)員飛行技巧，形成飛行經(jīng)驗的可持續(xù)發(fā)展，突破成熟飛行員的斷層。搭建校企合作平臺，也有利于解決企業(yè)與學(xué)員供求信息不暢的問題，公司也可以為經(jīng)費困難的學(xué)生提供學(xué)飛經(jīng)費，拓寬飛行學(xué)員的選拔空間，選擇具備優(yōu)良素質(zhì)的學(xué)員，達到學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)共贏的目的。

2.3 市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)

沒有市場就沒有飛行量，沒有飛行量飛行學(xué)員的成長就無從談起。通航飛行員的培養(yǎng)在我國尚處于發(fā)展初期，通航公司飛行業(yè)務(wù)方面相對單一，飛行量相對不足，同時也面臨著許多以前從未遇見的問題。因此，適當加大對通航企業(yè)的扶持及引導(dǎo)政策，有利于破解通航公司的困境，也能為飛行學(xué)員的成長提供一定的空間。

縱觀美國通航的發(fā)展史，可以看出，美國成熟的通用航空業(yè)并非一日之功，在美國政府的大力支持下，通航飛行員的培訓(xùn)及成長都有充分的市場空間。在其發(fā)展過程中，美國政府曾推出了《通用航空振興法案》、《小型飛機復(fù)興法案》等對于通航業(yè)具有顯著促進作用的政策。我們可以適當借鑒學(xué)習(xí)其發(fā)展經(jīng)驗。在圖2中我們可以看到中美在飛行員數(shù)量（飛機、直升機）上的差距，也可以看出我國在私用駕駛員執(zhí)照上的人員儲備較少，在我國的飛行員總數(shù)中的占比也較小。因此，私人飛行將是一個巨大的市場，讓私人飛行飛起來，也是政府與通航公司需要不斷突破的難題。政府也需進一步開放低空，簡化飛行計劃申報程序，建設(shè)機場等基礎(chǔ)設(shè)施，保障航空燃油供給等，讓更多人更方便地“玩”起飛機，釋放市場需求，拓寬飛行培訓(xùn)市場，同時也能提高我國飛行員的儲備量。

另外，局方也可利用自身平臺優(yōu)勢，組織相關(guān)安全講座，組織國內(nèi)外有經(jīng)驗的飛行員到培訓(xùn)公司進行交流等，方便經(jīng)驗的傳播。但對于不遵守安全規(guī)章的培訓(xùn)公司已與堅決查處，優(yōu)化培訓(xùn)市場。

2.4 加強作風建設(shè)，樹立良好的安全觀念

“安全第一”是航空業(yè)發(fā)展的底線和生命線。作為一名合格的飛行員應(yīng)具備良好的安全觀念和優(yōu)良的飛行作風。在飛行員培訓(xùn)期間實行軍事化管理，有利于良好習(xí)慣的養(yǎng)成，同時加強包括職業(yè)道德、民航文化在內(nèi)的人文素養(yǎng)教育，及時疏導(dǎo)飛行學(xué)員的心理問題，使學(xué)員樹立正確的安全觀念，養(yǎng)成嚴謹、優(yōu)良的飛行作風，有利于保證飛行安全。

2.5 普及航空文化教育，增加人才儲備

上世紀90年代，美國“雛鷹計劃”為100萬名8歲到17歲的青少年提供了免費飛行的機會，作為美國航空啟蒙教育，“雛鷹計劃”對航空發(fā)展影響巨大。我國可借鑒美國相關(guān)經(jīng)驗，與國民素質(zhì)教育相結(jié)合，為青少年普及航空文化教育，增加人才儲備，逐步解決航空人才的缺口問題。

總的來說，隨著國家對于通航產(chǎn)業(yè)的大力政策支持，基于日益增長的社會需求，通航業(yè)的春天即將到來。但在我國較為薄弱的通航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展，需要走適合我國國情的發(fā)展模式，才能在較短的時間內(nèi)為通航業(yè)輸送理論扎實、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、身心健康的通航飛行員，滿足通航產(chǎn)業(yè)對于飛行員的需求。

參考文獻：

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