陳雷

一元復(fù)始，萬象更新。在這辭舊迎新的時刻，我代表水利部向全國水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候和新年祝福！向關(guān)心支持水利改革發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝和美好祝愿！

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是水利改革發(fā)展中極不平凡的一年。一年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，廣大水利干部職工銳意進取、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、真抓實干，實現(xiàn)了“十三五”水利工作的良好開局。這一年，我們經(jīng)受了特大洪澇災(zāi)害的嚴峻考驗，科學防范了長江流域1998年以來最大洪水、太湖歷史第二位流域性特大洪水、海河流域罕見暴雨洪水，成功抗御了8個超強臺風和強臺風襲擊，有效應(yīng)對了局部嚴重洪澇、山洪泥石流災(zāi)害以及北方冬麥區(qū)冬春旱和部分地區(qū)夏伏旱，奪取了防汛抗洪搶險救災(zāi)斗爭的全面勝利，最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。這一年，我們保持了民生水利發(fā)展的強勁勢頭，新開工21項節(jié)水供水重大水利工程，在建工程投資規(guī)模超過8000億元，新增高效節(jié)水灌溉面積2182萬畝，超額完成政府工作報告確定的年度目標任務(wù)；農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程啟動實施，水利扶貧攻堅、薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)取得重要進展，水利對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉的支撐保障作用更加凸顯。這一年，我們加快了節(jié)水護水管水的實踐步伐，啟動實施水資源消耗總量和強度雙控行動、全民節(jié)水行動和水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，不斷加強水功能區(qū)管理，科學實施江河湖庫水系連通，大力推進水生態(tài)保護與系統(tǒng)整治，人民群眾切實感受到水生態(tài)文明建設(shè)帶來的嶄新變化。這一年，我們實現(xiàn)了水利改革攻堅的重大突破，以《關(guān)于全面推行河長制的意見》印發(fā)為標志，涉水領(lǐng)域支柱性、牽引性、戰(zhàn)略性改革舉措密集出臺、落地生根，水法治建設(shè)和水利科技創(chuàng)新加快推進、成果豐碩，水利發(fā)展的生機活力進一步迸發(fā)。這一年，我們強化了全面從嚴治黨的政治責任，著力深化思想理論武裝，逐級傳導管黨治黨責任和壓力，扎實開展“兩學一做”學習教育，黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)再上新臺階。一年來，治水興水高潮迭起，水利工作成效顯著，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的水利支撐和保障。

2017年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。各級水利部門要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極踐行新時期水利工作方針，統(tǒng)籌做好水利各項工作。我們要立足最不利天氣情況，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，扎實做好防汛抗旱防臺風工作，確保人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。我們要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進重大水利工程建設(shè)，抓緊開展災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。我們要落實節(jié)水優(yōu)先方針，加快實施最嚴格水資源管理制度和水污染防治行動計劃，著力開展節(jié)水增產(chǎn)、節(jié)水增效、節(jié)水降耗、節(jié)水減排等節(jié)水行動，深入推進節(jié)水型社會建設(shè)。我們要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌推進水源涵養(yǎng)、水土保持、水域岸線管制，積極開展水生態(tài)保護和治理修復(fù)，著力打造人水和諧的美好家園。我們要發(fā)揮水利改革的先導作用，扎實做好全面推行河長制工作，協(xié)調(diào)推進水利投融資、農(nóng)業(yè)水價、水利工程管理、水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)等方面改革攻堅，全面加強依法治水管水和水利科技創(chuàng)新。我們要堅持兩手抓兩手硬，進一步落實全面從嚴治黨責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，加強干部隊伍建設(shè)，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，馳而不息反“四風”，推動管黨治黨持續(xù)走向嚴實硬。

新的一年，新的征程，新的跨越。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心合力譜寫治水興水新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！