●肖翔/財(cái)政部駐湖南專(zhuān)員辦黨組書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員

按照“鐵軍”和“尖兵”要求堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)專(zhuān)員辦黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面

●肖翔/財(cái)政部駐湖南專(zhuān)員辦黨組書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員

5月26日，財(cái)政部召開(kāi)專(zhuān)員辦黨建工作會(huì)議，財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)肖捷同志親自主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。在專(zhuān)員辦黨建工作歷史上，這是開(kāi)天辟地第一次，充分說(shuō)明財(cái)政部黨組對(duì)專(zhuān)員辦黨建工作的高度重視和寄予的殷切期望。尤其是肖捷部長(zhǎng)的講話(huà)中有很多的“不一樣”，既振奮人心，又深感責(zé)任重大。

一是新提法。首次提出了“使專(zhuān)員辦真正成為推進(jìn)財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的鐵軍和尖兵”，提出了“不能把自己定位于過(guò)去的專(zhuān)員辦”，這是財(cái)政部黨組在新時(shí)期對(duì)專(zhuān)員辦工作轉(zhuǎn)型或者職能定位的“升級(jí)版”。

二是突出“政治性”。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)在講話(huà)中反復(fù)多次提到財(cái)政工作以及專(zhuān)員辦工作要講政治，工作要突出政治性，要善于從政治上看問(wèn)題，善于從政治上謀劃、部署和推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步指明了財(cái)政工作的鮮明特性就是“政治性”。

三是系統(tǒng)梳理了當(dāng)前專(zhuān)員辦存在的3個(gè)方面16個(gè)問(wèn)題。要求專(zhuān)員辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照查擺問(wèn)題，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度認(rèn)真自查自糾。

四是強(qiáng)調(diào)明確了專(zhuān)員辦工作重點(diǎn)。明確專(zhuān)員辦在對(duì)中央單位部門(mén)預(yù)算監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管、地方落實(shí)債務(wù)管理制度情況的監(jiān)督以及查處違反預(yù)算法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等四個(gè)方面要堅(jiān)持做到“毫不放松”。

五是要求基層黨建工作要防止“表面化、形式化、娛樂(lè)化”。強(qiáng)調(diào)在提高黨員干部政治能力的同時(shí)，要不斷提升黨員干部的專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。

六是明確了專(zhuān)員辦黨建管理體制。專(zhuān)員辦既要繼續(xù)加強(qiáng)與地方黨委等部門(mén)的聯(lián)系，又要主動(dòng)接受財(cái)政部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的督促指導(dǎo)，努力形成雙重管理工作合力。

在深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)精神的同時(shí)，我也深切體會(huì)到，做好黨建工作，必須堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于黨建工作和財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作的各個(gè)方面，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，努力突出“四性”。

一是強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)，突出政治性。思想建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，重視黨的思想建設(shè)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為專(zhuān)員辦黨組書(shū)記，在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，持續(xù)組織全辦黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政的新理念、新思想和新戰(zhàn)略。教育引導(dǎo)黨員干部，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，確保在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行，突出日常性。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，制定《湖南專(zhuān)員辦關(guān)于開(kāi)展黨支部“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理的實(shí)施辦法》等7項(xiàng)制度，著力推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)、發(fā)揮長(zhǎng)效。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，把解決普遍性和規(guī)律性問(wèn)題與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，印發(fā)《關(guān)于落實(shí)<中共財(cái)政部黨組關(guān)于巡視整改情況的報(bào)告>的五項(xiàng)規(guī)定》，形成長(zhǎng)效管用的機(jī)制。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)員辦黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《專(zhuān)員辦黨組工作規(guī)則》等一系列制度文件，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和制度執(zhí)行。

三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出長(zhǎng)期性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。作為專(zhuān)員辦黨組書(shū)記，要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)。帶頭嚴(yán)抓、真抓、狠抓，大力支持辦機(jī)關(guān)紀(jì)委履職盡責(zé)。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向、新情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒，觸碰底線(xiàn)的要及時(shí)糾正。針對(duì)肖捷部長(zhǎng)講話(huà)中提出的3方面16個(gè)問(wèn)題，在全辦范圍內(nèi)尤其是專(zhuān)員辦領(lǐng)導(dǎo)班子，開(kāi)展一次全面自查自糾，推動(dòng)全辦黨員干部持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

四是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，突出先進(jìn)性。肖捷部長(zhǎng)指出，要使專(zhuān)員辦真正成為“推進(jìn)財(cái)稅改革、強(qiáng)化預(yù)算管理、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的鐵軍和尖兵”。怎么打造這支“鐵軍”和“尖兵”呢？首先是要講政治，聽(tīng)黨指揮，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治站位。財(cái)政工作第一位的是體現(xiàn)政治性。財(cái)政政策、財(cái)政業(yè)務(wù)和財(cái)政改革，每一項(xiàng)都必須同黨中央的決策部署保持高度一致。其次是能戰(zhàn)斗，攻堅(jiān)克難，善于啃硬骨頭，破難題，解決棘手問(wèn)題。再次是懂方法，有技巧。在傳統(tǒng)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展；從群眾中來(lái)，到群眾中去。作為單位“一把手”，我認(rèn)為，一方面，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。充分發(fā)揮專(zhuān)員辦黨組在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把想干事、肯干事、能干事的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)。在積極參加財(cái)政部和湖南省組織的各種培訓(xùn)之外，進(jìn)一步加大自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度。培訓(xùn)內(nèi)容既可以涉及業(yè)務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)素