李 超 民 王 月

論網(wǎng)絡(luò)文化的政治功能*

李 超 民 王 月

網(wǎng)絡(luò)文化是伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)崛起而興起的新型文化，已成為了我國(guó)文化體系的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)文化在強(qiáng)化政治認(rèn)知、促進(jìn)政治認(rèn)同與保障政治參與方面具有特殊的作用。網(wǎng)絡(luò)文化為政治行為主體的有效政治參與提供了新的方法，這有助于創(chuàng)新社會(huì)治理方式，助推社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)文化 政治功能 政治民主

作者李超民，男，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院博士后，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授（上海 200433）；王月，女，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)學(xué)院（廣州510275）。

文化是不同的社會(huì)群體在某一特定的歷史時(shí)期形成的思想、觀念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣以及群體整體意識(shí)而體現(xiàn)出來的一切活動(dòng)。毛澤東曾指出：“一定的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映?！雹佟睹珴蓶|選集》（第二卷），北京：人民出版社，1991年版，第663頁(yè)。網(wǎng)絡(luò)文化是伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)崛起而興起的新型文化，已成為了我國(guó)文化體系的重要組成部分。“網(wǎng)絡(luò)文化是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體的一種新型的文化形態(tài)?！雹诖拗緞伲骸毒W(wǎng)絡(luò)文化傳播與社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化的實(shí)現(xiàn)》，《江漢大學(xué)學(xué)報(bào)》，2014年第1期。基于不同學(xué)術(shù)視角，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的定義會(huì)各有側(cè)重，但都不能脫離網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人類文明的實(shí)際。網(wǎng)絡(luò)文化作為一種新的文化形態(tài)，它具有政治屬性嗎？這就涉及到了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會(huì)政治的關(guān)系問題。網(wǎng)絡(luò)文化切實(shí)承載了政治民主的理性價(jià)值，賦予了網(wǎng)絡(luò)民主嶄新的功能和運(yùn)作方式。網(wǎng)絡(luò)文化中滲透著政治教育、社會(huì)管理、思想調(diào)節(jié)等內(nèi)容，同時(shí)也包含著自由、平等、共同體等民主價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)政治社會(huì)化的推進(jìn)，政治權(quán)利的實(shí)施和義務(wù)的履行，都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。一是它不僅能使得政治本身的合法權(quán)力被普遍認(rèn)可和接受，有助于減少社會(huì)治理和政治穩(wěn)定的成本。二是網(wǎng)絡(luò)文化的資源共享、雙向互動(dòng)，促進(jìn)了政治信息的傳播和分享，能使人們?cè)谧畲髲V度和深度推進(jìn)政治社會(huì)化進(jìn)程，而并非局限于因傳播環(huán)境和文化所限制的政治知識(shí)、政治心理等方面。三是對(duì)比中西網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，有助于社會(huì)群體對(duì)不同的政治文化進(jìn)行比較，進(jìn)而做出理性判斷，形成政治態(tài)度和政治行為。因而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的政治功能研究有著較強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、強(qiáng)化政治認(rèn)知

政治認(rèn)知是指政治主體對(duì)政治生活中的各種人物事件、組織活動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律等方面的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)而形成正確的認(rèn)知、判斷和評(píng)價(jià)。在傳統(tǒng)政治活動(dòng)中，政治工作主要以正面宣傳為主，通常過濾了不利于黨和政府形象的信息。而具有開放性與共享性的網(wǎng)絡(luò)則突破了受限的社會(huì)傳播機(jī)制，構(gòu)建了新的參與性與互動(dòng)性的政治環(huán)境，培養(yǎng)了具有批判性的民主社會(huì)。

（一）提升政治認(rèn)識(shí)功能

一是網(wǎng)絡(luò)政治文化豐富促進(jìn)公眾形成理智思維。傳統(tǒng)媒體文化主要以傳達(dá)政府的政治事務(wù)、政治制度以及政策原則等為主要內(nèi)容，可以通過媒體進(jìn)行上傳下達(dá)，使公民得以獲取政治文化信息，及時(shí)掌握上層建筑的思想導(dǎo)向并提升自身行為規(guī)范。同時(shí)，可以通過網(wǎng)絡(luò)文化傳播，大眾平臺(tái)交流和溝通，了解世界各地發(fā)生的各類政治事件和時(shí)事熱點(diǎn)話題，以增強(qiáng)自身知識(shí)的儲(chǔ)備和政治經(jīng)驗(yàn)的積累。此外，近年來網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的頻繁，網(wǎng)絡(luò)社群文化可以使網(wǎng)民增強(qiáng)對(duì)群體性事件的認(rèn)識(shí)，使得網(wǎng)民在價(jià)值導(dǎo)向過程中采取相應(yīng)的措施，規(guī)避失范型網(wǎng)絡(luò)群體事件，積極參與并推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)制構(gòu)建，從而形成一種帶有理想與正義精神的公共性實(shí)踐。

二是增強(qiáng)了對(duì)重要時(shí)政議題追蹤及生成常態(tài)化認(rèn)知。網(wǎng)民在瀏覽政治信息的過程中，對(duì)于具有較大影響力的公眾事件通常具有持續(xù)性關(guān)注，從而形成具有龐大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)“圍觀”。比如，熱門話題“郭美美事件”，顯然比“準(zhǔn)生二胎政策”受關(guān)注度要多。這充分說明網(wǎng)民會(huì)借助網(wǎng)絡(luò)文化傳媒，積極參與到自己感興趣的事件之中，甚至導(dǎo)致盲目性和情緒化的輿論壓力。但是隨著媒體和社會(huì)精英階層逐漸深入到此議題的探討、爭(zhēng)論、妥協(xié)和合作中來，最后終將以組織化的形式走向理性和反思。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)議題逐漸冷卻并逐漸被人們所淡忘，參與該問題探討的公眾此時(shí)已經(jīng)具備了充分的知識(shí)和技能儲(chǔ)備，甚至形成常態(tài)化認(rèn)知和常態(tài)化參與公共議題的行動(dòng)。

三是增強(qiáng)了對(duì)政治參與途徑的多樣化理解。傳統(tǒng)政治參與形式具有單一性和機(jī)械性，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的形式變得更加靈活多樣。比如電子投票代替了傳統(tǒng)的選舉投票方式，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)電子系統(tǒng)或公共平臺(tái)進(jìn)行投票和計(jì)票等行為。它有效避免了投票人和被投票人之間關(guān)系處理，能提升投票的公平和公正。此外，網(wǎng)絡(luò)論壇是具有共同話題、共同興趣愛好的網(wǎng)民進(jìn)行信息交流、表達(dá)個(gè)人情感的重要平臺(tái)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)政論壇是公民參政議政的有效渠道。如“強(qiáng)國(guó)論壇”，網(wǎng)民可以在論壇上為重大的政治問題提出新觀點(diǎn)、新建議。同樣，通過微博、電子郵件、搜索引擎網(wǎng)民也可以了解我國(guó)的政治話題。

（二）增強(qiáng)政治判斷能力

網(wǎng)絡(luò)文化傳播有助于提升人們的意識(shí)形態(tài)識(shí)別能力。政治行為實(shí)踐不僅體現(xiàn)在可見的行動(dòng)上，比如選舉、決策等，也體現(xiàn)在不可見的政治態(tài)度、政治思想上。政治判斷的首要問題是意識(shí)形態(tài)判定問題。它影響著人們的思想和行為，指引著人們進(jìn)行政治實(shí)踐。托拉西創(chuàng)制了“意識(shí)形態(tài)”這一新概念，試圖為一切觀念的產(chǎn)生提供一個(gè)真正科學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ)。①俞吾金：《意識(shí)形態(tài):哲學(xué)之謎的解答》，《求是學(xué)刊》，1993年第1期。意識(shí)形態(tài)是觀念的集合體，每個(gè)社會(huì)都有其自己的主流意識(shí)形態(tài)。人們通過網(wǎng)絡(luò)交流思想與想法，有助于提升人們對(duì)政治狀況的認(rèn)知，更有利于提升人們對(duì)政治本身價(jià)值的認(rèn)同。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)文化以其極大的包容性和集納性，可通過各種平臺(tái)聚集意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的政治信息，促使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的影響力實(shí)現(xiàn)從一維轉(zhuǎn)向多維，從單向走到多向，進(jìn)而提升馬克思主義意識(shí)形態(tài)的影響力與凝聚力。

從法治文化層面，網(wǎng)絡(luò)文化傳播能提升人們對(duì)政治合法性的認(rèn)同。傳統(tǒng)意義上的政治權(quán)力對(duì)于普通民眾而言，由于經(jīng)濟(jì)、文化和地域等條件的限制，實(shí)際上是十分有限的。通過網(wǎng)絡(luò)文化傳播，形成了信息的網(wǎng)絡(luò)狀格局。網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的途徑更加便捷，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治表達(dá)的機(jī)會(huì)更加公平，獲得的政治回應(yīng)的效果也十分顯著，這在很大程度上使得人民認(rèn)同自己的政治權(quán)力，鞏固了人們對(duì)政府合法性地位的認(rèn)同。對(duì)于工人階級(jí)而言，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獲得了國(guó)家的政治權(quán)力；對(duì)于知識(shí)分子而言，獲得了前所未有的建立在理性思辨基礎(chǔ)上的實(shí)質(zhì)意義上的言論和思想上的自由；對(duì)于普通大眾而言，更是具有了相當(dāng)程度上的政治話語(yǔ)權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)文化促進(jìn)人們的政治表達(dá)與參與，提升了人們對(duì)政治合理性的判斷。國(guó)家政治結(jié)構(gòu)所能提供的政治參與渠道越暢通，社會(huì)民眾的參與熱情也將越高，相應(yīng)的參與者也就越多。然而傳統(tǒng)的政治表達(dá)，信息流通往往會(huì)受到極大的限制，局限了民眾的政治參與。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隨著網(wǎng)絡(luò)文化傳播技術(shù)的發(fā)展，人們可以多方位、多角度地獲取和輸出信息，實(shí)現(xiàn)了從單向傳播到多向互動(dòng)的良好政治互動(dòng)。政治信息的公開性和透明性，有力地促進(jìn)了政府決策的科學(xué)性和合理性，有利于增強(qiáng)群眾對(duì)政府工作的認(rèn)可，而且能夠激發(fā)網(wǎng)民參與政治的熱情，促進(jìn)言論自由，提升政治參與的積極性，增強(qiáng)人們對(duì)政治合理性的認(rèn)同與判斷。

（三）優(yōu)化政治評(píng)價(jià)

大眾媒體是單向傳播模式向受眾傳達(dá)政治信息，同時(shí)傳統(tǒng)的公眾傳媒資源也絕大部分由大眾傳媒獨(dú)享，它作為一種播放型的傳媒，傳播方式是單向的，比如“新聞聯(lián)播”就是一種典型的政治信息傳及播音主持等相關(guān)人員，形成單向式的新聞報(bào)道和評(píng)論，同時(shí)受眾變成了單純的“接收者”。一般情況下，受眾接收到的是社會(huì)意識(shí)形態(tài)或者中心意識(shí)的傳播。因此，作為“接收者”的大眾可以依據(jù)媒體人的相關(guān)評(píng)論或者判斷形成自身的價(jià)值判斷，進(jìn)行政治評(píng)價(jià)和選擇。而網(wǎng)絡(luò)文化傳播實(shí)現(xiàn)了信息傳遞著與受眾的互動(dòng)，并形成了“對(duì)話式”評(píng)價(jià)模式，為受眾接受信息提供了良好的補(bǔ)充。

網(wǎng)絡(luò)文化具有實(shí)現(xiàn)民眾政治訴求表達(dá)的功能。民眾借助網(wǎng)絡(luò)文化能將自己的利益訴求，合理快捷地表達(dá)出來，并及時(shí)傳遞給行政管理者，使得政府部門及時(shí)有效了解，化解公眾之間及公眾與政府部門之間的利益沖突，以便使社會(huì)治理活動(dòng)取得公眾最大限度的認(rèn)可。任何一個(gè)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息的人也同時(shí)可以成為信息的接收者，信息傳播者和信息接收者的界限就開始變得模糊。網(wǎng)絡(luò)作為一種公共資源可以為每一個(gè)受眾所共享。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每一個(gè)人都可以作為編輯、記者成為網(wǎng)絡(luò)公共生活甚至是事件解決、政策制定的參與者。比如電視臺(tái)“叩應(yīng)”節(jié)目、專題網(wǎng)站上的“網(wǎng)友留言”等等大眾平臺(tái)的開放，使得媒體與受眾“對(duì)話”成為可能。通過這種對(duì)話式交流，可以使得大眾在與媒體的互動(dòng)中形成正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，通過主動(dòng)參與、積極響應(yīng)，也使得網(wǎng)民不再僅僅作為旁觀者，而是參與者。在對(duì)政治信息的關(guān)注中加深了解，形成合理的政治評(píng)價(jià)。

媒體與媒體對(duì)話形成多元化中心評(píng)價(jià)模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體由傳統(tǒng)的一對(duì)一、一對(duì)多逐漸發(fā)展成了多對(duì)多的傳播模式，也就是個(gè)人自媒體文化工具形成的“多中心”對(duì)話模式。例如博客的興起，它具有“追蹤引用”的功能，它使得作者可以對(duì)自己文章內(nèi)評(píng)論、引述的內(nèi)容加上超鏈接，在這種情況下，如果別人對(duì)你的文章進(jìn)行了評(píng)論，不論是褒是貶，被聯(lián)結(jié)的對(duì)象都可以對(duì)評(píng)論做出相應(yīng)的回應(yīng)。受眾便不再是單純的受眾，而是成為了另一個(gè)媒體，可以與其他媒體平等對(duì)話。網(wǎng)民由此擁有了來自民間的發(fā)言權(quán)。與政府性組織相對(duì)應(yīng)，可以形成例如電子社群、社會(huì)組織甚至是利益集團(tuán)的非政府性組織結(jié)構(gòu)。因此，通過媒體間的對(duì)話，可以使得人們的政治態(tài)度更加的明確且符合實(shí)際，有利于政治事務(wù)的正確評(píng)價(jià)和正確態(tài)度的合理形成。

二、促進(jìn)政治認(rèn)同

人們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)范疇通常容易形成思想和情感上的歸屬感，在政治態(tài)度與政治信仰方面同樣也會(huì)產(chǎn)生認(rèn)同感。首先對(duì)政治內(nèi)容形成心理認(rèn)知和心理傾向，隨著情感式的認(rèn)同逐漸發(fā)展成為理性認(rèn)同，并自覺規(guī)范自己的政治行為，實(shí)現(xiàn)真正意義上的政治認(rèn)同。

（一）增強(qiáng)制度認(rèn)同

制度是由一系列的規(guī)則構(gòu)成的，它包括規(guī)范個(gè)體的行為、組織人們的社會(huì)生活、調(diào)節(jié)人與人之間的相互關(guān)系等內(nèi)容，它體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)的文明程度和制度化水平。較好的組織制度能夠有效地調(diào)節(jié)人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，能夠使社會(huì)處于一種和諧、穩(wěn)定的狀態(tài)。但是只有這種社會(huì)制度得到了人們?cè)谒枷牒托袨樯系恼J(rèn)同，才能夠成為有效溝通的“橋梁”和維系秩序的“紐帶”。列寧曾經(jīng)指出：“民主意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等 ，承認(rèn)大家都有決定國(guó)家制度和管理國(guó)家的平等權(quán)利?！雹佟读袑庍x集》（第三卷），北京：人民出版社，1995年版，第257頁(yè)。所以實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的關(guān)鍵首先是實(shí)現(xiàn)制度認(rèn)同。

社會(huì)制度是評(píng)判是非標(biāo)準(zhǔn)的尺度，合理的社會(huì)制度才能夠成為正義的標(biāo)準(zhǔn)，它是協(xié)調(diào)利益關(guān)系，緩解社會(huì)沖突的保障。經(jīng)濟(jì)全球化逐漸帶動(dòng)了政治的全球化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了利益分化也加深了社會(huì)矛盾。不同的社會(huì)由于其生活條件和文化傳統(tǒng)等因素，必然產(chǎn)生不同的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。當(dāng)各種意識(shí)形態(tài)碰撞時(shí)，避免不了對(duì)抗和沖突。不同價(jià)值觀發(fā)生碰撞，不同利益群體不斷擴(kuò)大影響力。雖然秉持著開放、包容的心態(tài)對(duì)待各種制度文化，但人們都有一種與生俱來的制度文化排異性。網(wǎng)絡(luò)文化最大限度讓廣大人民群眾在碰撞、比較中了解與體會(huì)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體會(huì)到生活水平提高得到了實(shí)惠與利益，自然增強(qiáng)了對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同。

（二）增強(qiáng)政治角色認(rèn)同

每個(gè)人在社會(huì)生活中都扮演者不同的角色，每個(gè)角色有些不同的行為標(biāo)準(zhǔn)。在紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，每個(gè)人都必須認(rèn)清自己的社會(huì)角色，形成角色認(rèn)同感。對(duì)于政治生活而言，深刻認(rèn)識(shí)到自己的政治角色，有助于認(rèn)知和理解自我政治角色的身份和價(jià)值。政治角色是人們?cè)谡芜^程中行為期待，社會(huì)的政治權(quán)利與社會(huì)義務(wù)的承擔(dān)者。每個(gè)社會(huì)主義公民都享有一定的政治地位，都處于政治過程之中，于是在國(guó)家政治生活中扮演著一定的政治角色，并具有一定的政治作用，這是承認(rèn)、重視與實(shí)現(xiàn)人人參與國(guó)家政治、監(jiān)督政治生活的前提和基礎(chǔ)。

在社會(huì)化過程中，當(dāng)社會(huì)成員形成強(qiáng)烈的政治角色認(rèn)同時(shí)，它會(huì)對(duì)社會(huì)的政治民主發(fā)展和完善起到積極的推動(dòng)作用；反之，當(dāng)社會(huì)成員的政治角色認(rèn)同度相對(duì)低時(shí)，甚至?xí)霈F(xiàn)較強(qiáng)的政治離心力時(shí)，原有的政治體系與政治秩序?qū)?huì)受到嚴(yán)重的破壞，甚至可能會(huì)出現(xiàn)社會(huì)成員顛覆現(xiàn)有政治體系秩序的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)文化作為現(xiàn)代社會(huì)的一種政治體制的民主，意味著廣大人民群眾能廣泛參與到社會(huì)公共事務(wù)之中，切實(shí)行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)文化傳播能引導(dǎo)與改變?nèi)藗兊恼斡^念，使現(xiàn)代民主的思想深入頭腦，提高網(wǎng)民的政治修養(yǎng)，使其對(duì)自己所扮演的政治角色有正確認(rèn)知和自我期望。網(wǎng)絡(luò)文化能引導(dǎo)人們建立政治角色的規(guī)范體系，把政治角色行為納入法律規(guī)范之中，避免政治角色沖突的結(jié)構(gòu)化。人們體驗(yàn)政治角色的內(nèi)心感受，規(guī)范自己的言行并參與政治生活，進(jìn)而影響政治決策，保障政治秩序。

（三）增強(qiáng)思想認(rèn)同

當(dāng)前，我國(guó)改革開放進(jìn)入全面深化和攻堅(jiān)階段，深層次結(jié)構(gòu)性的社會(huì)矛盾不斷凸顯，使不少的民眾出現(xiàn)了道德選擇和價(jià)值取向多樣化，對(duì)我國(guó)主導(dǎo)的社會(huì)價(jià)值觀產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖，甚至放棄對(duì)社會(huì)主義價(jià)值觀的追求，降低了對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀思想的認(rèn)同感?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的根本體現(xiàn)，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！雹倮畛瘢骸对鰪?qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的意義與實(shí)現(xiàn)途徑》，《東岳論壇》，2013年第12期。增強(qiáng)思想認(rèn)同在很大程度上表現(xiàn)為增強(qiáng)民族凝聚力和向心力，而這種凝聚力和向心力來源于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同?！熬W(wǎng)絡(luò)文化通過宣揚(yáng)社會(huì)道德及行為規(guī)范，使網(wǎng)民清楚地認(rèn)識(shí)到什么是社會(huì)道德允許的，什么是違背社會(huì)倫理的，進(jìn)而使網(wǎng)民開始關(guān)注自己的言行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育效果。”②李禮：《網(wǎng)絡(luò)文化的思想政治教育功能及實(shí)現(xiàn)方法》，《福建社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》，2016年第1期。

網(wǎng)絡(luò)文化傳播依靠強(qiáng)大的現(xiàn)代傳媒技術(shù)，多層次、多角度塑造關(guān)于我國(guó)文化、觀念與生活方式的符號(hào)或圖像，讓廣大人民群眾在心理和文化上認(rèn)同主流意識(shí)形態(tài)觀念與文化價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)文化信息全面并有針對(duì)性地覆蓋受眾，能實(shí)現(xiàn)傳播并影響網(wǎng)民思想和觀念，促進(jìn)人們形成價(jià)值認(rèn)同。“在精神文化層面，社會(huì)價(jià)值體系的形成是社會(huì)中個(gè)體價(jià)值觀念的凝聚體現(xiàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的網(wǎng)絡(luò)文化構(gòu)建應(yīng)當(dāng)關(guān)注作為個(gè)體人的價(jià)值和尊嚴(yán)，著眼于網(wǎng)絡(luò)受眾的價(jià)值需要和現(xiàn)實(shí)困惑，幫助人們正確面對(duì)社會(huì)中各種價(jià)值的沖突，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)受眾在多元價(jià)值環(huán)境中找到先進(jìn)科學(xué)的價(jià)值理念，從而在個(gè)人價(jià)值信仰與共產(chǎn)主義信仰中形成切合點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)陣地中實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)、數(shù)字與價(jià)值、物質(zhì)與精神的有效融通?！雹弁糗疤m、戴鋼書：《將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)》，《求實(shí)》，2013年第5期?；ヂ?lián)網(wǎng)利用搜索引擎，把預(yù)定信息的政治內(nèi)容、提要和標(biāo)題等相關(guān)內(nèi)容從信息叢中“ 拉” 出來，然后按照不同用戶預(yù)設(shè)的要求再把信息“推”送到用戶的桌面，有效傳達(dá)思想精神、意識(shí)形態(tài)和政策制度等政治信息，也以其實(shí)時(shí)、安全、高效且較低成本的方式滿足接收者的需要，積極主動(dòng)地接受政治精神的影響，并遵循政治導(dǎo)向，進(jìn)而形成思想認(rèn)同。因而，我們應(yīng)充分考慮人民群眾的精神文明需要，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀嵌入到網(wǎng)絡(luò)文化作品中去，創(chuàng)造出富有時(shí)代精神的先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)文化作品，用思想觀念感染人、教育人，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。

三、保障政治參與

網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)于通過網(wǎng)絡(luò)參與民主決策、民主管理與監(jiān)督等社會(huì)政治活動(dòng)具有重要的作用。

（一）民主決策

塞繆爾·P.亨廷頓指出：“政治發(fā)展的重要變量之一就是公眾的政治參與，參與程度與規(guī)模是一個(gè)社會(huì)政治現(xiàn)代化的標(biāo)尺?！雹賉美]塞繆爾·P.亨廷頓：《變化社會(huì)中的政治秩序》，王冠華、劉為等譯，上海：上海人民出版社，2008年版，第89頁(yè)。公眾是否平等地參與政治生活是衡量政治發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性與透明性給了人們參與政治生活的又一重要平臺(tái)。網(wǎng)民可以通過政府門戶網(wǎng)站、意見箱、博客、微信等網(wǎng)絡(luò)文化的具體形態(tài)參與到國(guó)家政治生活中來。作為網(wǎng)絡(luò)政治參與者可以在網(wǎng)絡(luò)中根據(jù)某個(gè)問題設(shè)置相應(yīng)的討論區(qū)，形成相關(guān)的專欄，比如“學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“我為社會(huì)民主建言獻(xiàn)策”等課題的設(shè)立，就搭建了政府部門與人民相互溝通的良好平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)議題的探討過程中，政府部門就可以收集群眾所表達(dá)的意見和想法，獲取民眾的真情實(shí)感，從而更好地掌握民情民意。此外，當(dāng)民眾的政治反應(yīng)偏離了社會(huì)主義核心價(jià)值觀“軌道”，政府部門可以迅速掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)預(yù)防和疏通，化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，或者給予適當(dāng)引導(dǎo)，從而更好地為政府決策創(chuàng)造民主環(huán)境。

傳統(tǒng)的信息流通方式為傳達(dá)式，政府公開決策內(nèi)容，這在一定程度上提高了政治決策的效率，但不能體現(xiàn)公民參與的民主效果。“包括網(wǎng)絡(luò)政治參與在內(nèi)的政治參與的擴(kuò)大在一定程度上會(huì)增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)，使政府獲得更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)?！雹赱英]戴維·米勒、韋農(nóng)·波格丹諾主編：《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》，鄧正來等譯，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2011年版，第563頁(yè)。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化開拓了公眾參與政治生活的途徑。正如有學(xué)者所說，網(wǎng)絡(luò)文化的出現(xiàn)使得“無論代議制民主還是規(guī)模經(jīng)濟(jì)都顯得過時(shí)?，F(xiàn)在，每個(gè)人都可以實(shí)現(xiàn)一種有效的直接民主”③[日] 豬口孝等編:《變動(dòng)中的民主》，林猛等譯，長(zhǎng)春：吉林人民出版社，1999 年版，第145頁(yè)。。網(wǎng)絡(luò)文化的主要功能體現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)文化為民眾提供參與政府決策、監(jiān)督政府執(zhí)行的渠道。例如很多決策活動(dòng)一方面設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)“信箱”或者專題論壇，廣泛征求民意；另一方面通過與工會(huì)或者人民代表直接對(duì)話，收集了大量意見和建議。這種雙向互動(dòng)的交流模式極大地改變了群眾和政府的關(guān)系，成為訴求民意、參政議政，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主決策的重要方式。再如，近年來在“兩會(huì)”期間，“微博問政”作為一種新型的政治表達(dá)渠道，個(gè)性化的敘述和草根政治的民主操練，有力地推動(dòng)了公民的政治參與與民主政治發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）民主管理

一是有助于實(shí)現(xiàn)管理主體多元化。網(wǎng)絡(luò)文化的共享性極大提升了網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)政治參與中的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于某一公眾事件，人們不僅進(jìn)行積極的線上互動(dòng)，甚至能夠走出網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，真實(shí)參與到公共事件的管理過程。過去通常只有著名的專家、學(xué)者或者領(lǐng)導(dǎo)等才能夠參與到政治決策中來，而現(xiàn)在每個(gè)網(wǎng)民都可以成為社會(huì)管理的主體，都可以成為公共決策的參與者?！罢怯辛似胀癖姷姆e極參與，并凝結(jié)了普通民眾的共同智慧，公共輿論也越能合理化與合法化，管理層因此作出的決定也就越能體現(xiàn)民眾的意志、代表民眾的利益?！雹芾畛瘢骸毒W(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語(yǔ)權(quán)研究》，《華僑大學(xué)學(xué)報(bào)》，2015年第6期。

二是有助于提升管理的責(zé)任性。網(wǎng)絡(luò)文化具有強(qiáng)大的輿論監(jiān)督功能，能使各級(jí)政府部門的行政官員在社會(huì)治理過程中都必須以法律為準(zhǔn)繩、以實(shí)現(xiàn)人民的利益為準(zhǔn)則。在大眾網(wǎng)絡(luò)文化輿論的監(jiān)督下，政府不得不調(diào)整自身管理行為，使得政府信息更加公開、透明，從而增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)。比如網(wǎng)民對(duì)某一官員的腐敗行為給予揭露和批判，政府部門則會(huì)對(duì)此事做出相應(yīng)的反應(yīng)，一旦確認(rèn)其腐敗行為的真實(shí)性，則對(duì)此官員進(jìn)行罷免或者懲戒。網(wǎng)民通過對(duì)政府政治行為的有效監(jiān)督，提高了政府辦事的效率，增強(qiáng)了其政治責(zé)任感并提升了其政治管理的有效性。

三是助推社會(huì)管理的法治性。近年來，各種社會(huì)熱點(diǎn)問題的出現(xiàn)，往往都是通過網(wǎng)絡(luò)文化信息傳播，才引起了民眾的極大關(guān)注。例如“孫志剛事件”、“最牛釘子戶事件”等，使得相關(guān)法律的廢除和更改提到了議事日程。這在相當(dāng)程度上推進(jìn)了我國(guó)法律制度的不斷更新和完善。

（三）民主監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督主要是指網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行瀏覽、發(fā)帖以及評(píng)論等活動(dòng)對(duì)一些公共議題進(jìn)行關(guān)注、建議和追蹤，甚至監(jiān)督政治權(quán)力實(shí)施者的權(quán)力行使。比如網(wǎng)上流行的對(duì)“中國(guó)式陋習(xí)”的隱喻和吐槽，“ 中國(guó)式過馬路”、“ 中國(guó)式接孩子”等，這些話題在網(wǎng)民的評(píng)論和批判過程中，會(huì)逐漸形成一種正確的社會(huì)價(jià)值觀念，進(jìn)而對(duì)社會(huì)弊病進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，還有一些英雄模范事例也同樣能夠吸引網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，例如“最美教師”、“最美司機(jī)”等等，這些“最美”新聞在網(wǎng)上廣泛流傳并受到社會(huì)稱贊，傳播了社會(huì)正能量，對(duì)一些不良社會(huì)現(xiàn)象給予最有力的諷刺，從而達(dá)到監(jiān)督的效果。

因此，網(wǎng)絡(luò)文化提供了社會(huì)民主監(jiān)督的新路徑。社會(huì)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是社會(huì)信息的監(jiān)督。真正的社會(huì)民主監(jiān)督的前提條件是民眾必須完全掌握政治信息。事實(shí)上，民眾獲取政治信息需要專門的技術(shù)和渠道，且需要投入成本和代價(jià)，因而難以真正實(shí)施，對(duì)政府部門的監(jiān)督也就因?yàn)槿狈Ρ匾男畔⒍?。網(wǎng)絡(luò)文化視角下的社會(huì)民主監(jiān)督就是借助于網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù)條件，通過網(wǎng)民的參與并形成相對(duì)統(tǒng)一的意見與社會(huì)輿論壓力，進(jìn)而達(dá)到推進(jìn)政治民主監(jiān)督的目的。如網(wǎng)民可以通過人肉搜索、發(fā)帖評(píng)論、知情人舉報(bào)等方式及時(shí)對(duì)腐敗官員進(jìn)行監(jiān)督和曝光。

網(wǎng)絡(luò)文化與網(wǎng)絡(luò)政治的興起推動(dòng)著中國(guó)政治文化向參與型政治文化轉(zhuǎn)變。迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化作為促進(jìn)現(xiàn)代文化與文明發(fā)展的新生力量，有效推進(jìn)了我國(guó)民主政治發(fā)展的轉(zhuǎn)型，使人們的政治參與路徑、價(jià)值觀念、行為方式都發(fā)生了深刻的變革。當(dāng)然，它只是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的不斷拓展，我們不能將社會(huì)主義民主政治的發(fā)展全部依托于網(wǎng)絡(luò)文化，而應(yīng)從社會(huì)主義民主政治建設(shè)的全局，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的功能與價(jià)值給予科學(xué)的定位。

責(zé)任編輯：黃建安

＊本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)研究”（12ZD003）、 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代鞏固黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究”（16CKS017）、博士后面上資助項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)文化安全的政府治理研究”（2015M572254）、湖南省社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)輿論暴力的倫理規(guī)制研究”（15ZDB033）的階段性成果。