王煒燁

（貴州民族大學(xué) 人文科技學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

工程造價管理方法的應(yīng)用分析

王煒燁

（貴州民族大學(xué) 人文科技學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

工程造價管理一直是工程建設(shè)中的核心環(huán)節(jié)，其對于有效提高建筑企業(yè)的利潤、維護(hù)建筑業(yè)市場穩(wěn)定以及提高建筑業(yè)市場集中度等方面都具有重要意義.本文從工程造價管理的一般概念及主要內(nèi)容入手進(jìn)行分析，進(jìn)而對工程造價管理方法的主要應(yīng)用進(jìn)行了分析探討.

工程造價管理方法；應(yīng)用；分析

目前，我國建筑業(yè)市場雖然整體發(fā)展?fàn)顩r較好，但仍存在著建筑業(yè)市場混亂、市場集中度較低以及建筑業(yè)整體利潤提升困難、建筑業(yè)腐敗案件頻發(fā)等一系列問題，這與當(dāng)前我國工程造價管理思維及方法仍然較為滯后不無關(guān)系，因此有必要深入分析工程造價管理方法的主要應(yīng)用，不斷改善當(dāng)前我國建筑業(yè)市場工程造價管理方法的實(shí)效性和科學(xué)性，推進(jìn)我國建筑業(yè)市場穩(wěn)步健康發(fā)展.

1 工程造價管理方法的一般概述

1.1 工程造價的概念

所謂工程造價即工程價格，是指一項在建或者即將建設(shè)的工程預(yù)計或者實(shí)際所消耗的各類生產(chǎn)資料的建設(shè)工程總價，從建筑工程造價的實(shí)際情況來看，影響工程造價的主要影響主要包括工程量、單價、消耗量指標(biāo).隨著我國建筑業(yè)市場的發(fā)展和不斷完善，工程造價在建筑工程施工全過程中的關(guān)鍵作用越來越突出，在整個建筑施工過程中扮演著舉足輕重的重要作用.

1.2 工程造價管理的概念

從學(xué)理上說，工程造價是指一項建筑工程的預(yù)期花費(fèi)或?qū)嶋H花費(fèi)的全部總和，其主要表現(xiàn)為一定的價格，而工程造價管理則主要是指運(yùn)用現(xiàn)代工程造價的科學(xué)原理與技術(shù)手段，從確保建筑工程的安全、如期實(shí)施的前提下，最大限度地節(jié)約各類資源的投入，有效提高工程造價使用效率，對整個工程造價進(jìn)行科學(xué)管理和干預(yù)的組織活動，是一個工程項目前期投資的重要環(huán)節(jié).

1.3 工程造價的主要內(nèi)容

如前所述，工程造價設(shè)計到幾個大的方面的重要因素，具體來看主要有以下幾個方面的內(nèi)容：

1.工程量：工程量是影響工程造價的主要因素之一，也是工程造價預(yù)算過程中的難度較大的一部分，尤其是大中型建筑工程的工程量的核算更是十分耗時耗力，同時，由于建筑工程的單一性的生產(chǎn)特點(diǎn)，建筑工程過程中的每一個子項目都需要新的數(shù)據(jù)來進(jìn)行核算，整個核算十分困難繁瑣，而隨著我國建筑業(yè)市場的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的手工核算方法已經(jīng)越來越無法適應(yīng)建筑工程精細(xì)化的造價管理需要.

2.單價：有關(guān)單價的核算同樣是影響建筑工程造價的重要指數(shù)之一，建筑工程本身所牽涉的各種材料信息十分龐雜，且每一種產(chǎn)品的單價可能隨時都會隨著市場、地域的變化而發(fā)生變化，這也給企業(yè)的工程造價帶來了諸多挑戰(zhàn).

3.造價指標(biāo)：建筑工程的建設(shè)往往工序較為繁多且復(fù)雜，如何有效收集不斷變化的消耗量指標(biāo)一直是建筑企業(yè)所頭疼的現(xiàn)實(shí)性問題之一，目前，建筑企業(yè)需要切實(shí)以企業(yè)自身實(shí)際的生產(chǎn)情況來制定企業(yè)自身的企業(yè)消耗定額，從而不斷提高造價指標(biāo)核算的精細(xì)化程度.

2 當(dāng)前我國工程造價管理的現(xiàn)狀分析

應(yīng)該說，隨著我國加入WTO組織以后，我國工程造價管理在積極借鑒國外發(fā)達(dá)國家工程造價管理的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上得到了很大的發(fā)展，極大地推動了我國建筑業(yè)市場的穩(wěn)步發(fā)展，但由于長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響，目前我國整體建筑工程造價管理仍存在著一些問題，在影響工程造價的主要因素例如工程量的核算、單價的收集與核算以及消耗量指標(biāo)計算等方面均不同程度地存在著一定的問題，尤其是在工程量的計算上，目前國內(nèi)許多建筑企業(yè)仍然較多地采用人工核算的傳統(tǒng)方式，速度慢、誤差大十分突出，而在單價信息的收集與核算上，許多建筑企業(yè)依然主要靠傳統(tǒng)的人工采集數(shù)據(jù)的定額站以及建材信息網(wǎng)來提供相關(guān)的所需數(shù)據(jù)，與瞬息變化的市場存在著較為明顯的脫節(jié)，單價信息的準(zhǔn)確性和即時性面臨著較大的考驗(yàn)，而在造價指標(biāo)方面，還較多地采用政府定額，與實(shí)際情況差距較大，這些都是目前我國建筑業(yè)市場在工程造價管理方面存在的較為明顯的問題，亟待有效解決.

3 工程造價管理方法的應(yīng)用分析

工程造價管理方法的應(yīng)用貫穿于整個建筑工程的建設(shè)全過程，在整個建筑工程的施工過程中扮演著舉足輕重的重要作用，綜合來看，工程造價管理方法的主要應(yīng)用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1 建筑工程建設(shè)項目立項階段的工程造價管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項目的立項階段是工程造價管理方法應(yīng)用的起點(diǎn)，也是工程造價管理方法應(yīng)用的主陣地之一，這一階段工程造價管理方法主要用于對整個建筑工程的實(shí)施和建站起總體性的把握作用，工程造價的編制工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照建筑項目的建設(shè)方案、預(yù)計工程規(guī)模、質(zhì)量及安全等建設(shè)目標(biāo)，綜合考慮建筑工程的施工條件等因素，嚴(yán)格按照相應(yīng)的造價依據(jù)進(jìn)行合理的確定和有效的控制，例如公路工程建設(shè)項目的立項階段，有關(guān)投資估算就應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門下發(fā)的《公路工程基本建設(shè)項目投資估算編制辦法》等規(guī)定來進(jìn)行編制，切實(shí)把握好工程項目總投資規(guī)模，嚴(yán)格預(yù)估與控制項目工程的可能潛在風(fēng)險與收益，做好工程項目總投入可行性報告書，為整個建筑工程建設(shè)項目的投資行為提供可行的指導(dǎo)與參考.

3.2 建筑工程建設(shè)項目的設(shè)計階段的工程造價管理方法應(yīng)用

建設(shè)工程建設(shè)項目的設(shè)計階段是整個工程造價核算的核心階段之一，在這一階段中，盡管建筑工程建設(shè)項目的設(shè)計階段的工程費(fèi)用往往非常少，甚至可以忽略不計，但是其對整個工程造價管理的影響可以說是全局性的，在此階段，設(shè)計概算及施工圖預(yù)算應(yīng)該嚴(yán)格參照相關(guān)部門的規(guī)定辦法并有效結(jié)合整個工程的施工條件和市場變化來靈活進(jìn)行，例如公路工程建設(shè)項目的設(shè)計階段，除了應(yīng)嚴(yán)格按照《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》等規(guī)定來進(jìn)行編制，還應(yīng)綜合考慮建設(shè)項目所處的當(dāng)?shù)厥袌?、地域等等各方面的因素和條件，還應(yīng)注意要嚴(yán)格控制好這一階段的靜態(tài)投資部分的數(shù)目，不應(yīng)超過經(jīng)審批或已經(jīng)核準(zhǔn)的投資估算的靜態(tài)投資部分的110%，施工圖預(yù)算一般來說不能超過經(jīng)審批的初步設(shè)計概算，要綜合考慮各方面來進(jìn)行造價控制管理，相關(guān)工作人員要僅僅抓住建筑工程建設(shè)項目的設(shè)計階段來做好工程造價管理，努力取得良好的工程造價效益.

3.3 建筑工程建設(shè)項目的投標(biāo)階段的工程造價管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項目的投標(biāo)階段的工程造價管理同樣是影響整個建筑工程造價的重要階段之一，在這一階段中，所進(jìn)行投標(biāo)的投標(biāo)文件中應(yīng)該嚴(yán)格載明工程計量計價等相關(guān)事宜，如果設(shè)置有相關(guān)的標(biāo)底或者最高投標(biāo)限價的，則應(yīng)該嚴(yán)格按照造價依據(jù)以及市場相關(guān)因素來進(jìn)行確定，而投標(biāo)報價則一般有投標(biāo)人依據(jù)建筑市場的一般情況及企業(yè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)狀況來進(jìn)行編制，并且一般不能低于工程的成本，同時，在招標(biāo)過程中，有關(guān)工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格做好投標(biāo)階段的監(jiān)督審查工作，避免出現(xiàn)壓價中標(biāo)以及施工過程中的偷工減料等不法行為，從而給整個建筑工程的正常施工帶來不利影響.

3.4 建筑工程建設(shè)項目的施工階段的工程造價管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項目的施工階段是影響和控制整個工程造價管理的核心階段，而施工單位則主要承擔(dān)施工過程中的工程造價控制的責(zé)任.一般來說，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照合同約定的情況，合理編制工程計量以及相應(yīng)的支付、工程結(jié)算等造價文件，同時，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照年度工程計劃及時對該項目的年度費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行編制，并根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度情況來及時對工程造價管理臺賬進(jìn)行編制，并在這一過程中對建設(shè)工程投資的執(zhí)行情況和已經(jīng)審批與核準(zhǔn)的設(shè)計概算或施工圖預(yù)算及時進(jìn)行對比分析，同時，由于建筑工程一般施工期都較漫長，市場情況可能隨時發(fā)生變化，因而在施工過程中施工單位可能會碰上由于價格上漲、定額調(diào)整、征地拆遷以及銀行貸款利率調(diào)整等因素而對設(shè)計概算產(chǎn)生影響的，施工單位應(yīng)及時向原來初步設(shè)計的審批部門進(jìn)行調(diào)整概算的申請，審批部門對施工單位就概算調(diào)整的申請進(jìn)行審批和審查，嚴(yán)格控制施工單位以各種理由例如擅自改變設(shè)計方案、增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模以及提高相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等來擴(kuò)大概算.

3.5 建筑工程建設(shè)項目的竣工階段的工程造價管理方法應(yīng)用

建筑工程建設(shè)項目的竣工階段的工程造價管理是整個建筑工程造價管理的收尾階段，也是最易被忽視以及出現(xiàn)造價控制問題的階段，在建設(shè)項目竣工以及驗(yàn)收之前，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格編制工程竣工決算報告以及建設(shè)工程項目造價的執(zhí)行情況報告等，如審計部門對施工單位所提交的竣工決算報告和造價執(zhí)行情況報告等提出審計意見及調(diào)整要求，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求對竣工決算報告等進(jìn)行調(diào)整，除此之外，在整個建筑工程竣工及驗(yàn)收并投入使用后，有關(guān)工作人員還應(yīng)及時對該項目進(jìn)行使用后評估，并將整個建筑工程各階段的造價資料及時封存入檔或者錄入計算機(jī)，以備后用.

4 總結(jié)

總之，建筑工程造價管理方法的科學(xué)性與精細(xì)化程度對于建筑工程的整個施工以及建筑企業(yè)乃至建筑業(yè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展均具有重要意義.建筑工程造價管理方法應(yīng)嚴(yán)格遵循科學(xué)合理、誠實(shí)信用、厲行節(jié)約的原則來進(jìn)行，及時針對建筑工程的不同階段，依據(jù)建設(shè)方案、工程規(guī)模、質(zhì)量、安全等工程建設(shè)的基本目標(biāo)來對工程造價進(jìn)行合理控制，科學(xué)采用工程造價管理方法，不斷提高建筑工程的整體建設(shè)效益，維護(hù)建筑業(yè)市場穩(wěn)步發(fā)展.

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