【摘 要】近年來(lái)，在國(guó)家大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的背景下，優(yōu)撫醫(yī)院也逐漸開(kāi)始探索建立社會(huì)工作人才隊(duì)伍。本文以河南省洛陽(yáng)榮康醫(yī)院為例，從社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的定位、社會(huì)工作介入空間、職能及崗位設(shè)置等方面進(jìn)行探討，對(duì)優(yōu)撫醫(yī)院開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出建議。

【關(guān)鍵詞】?jī)?yōu)撫醫(yī)院；社會(huì)工作；人才隊(duì)伍建設(shè)

自2006年黨的十六屆六中全會(huì)做出建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍的決策部署以來(lái)，社會(huì)工作作為一門(mén)專業(yè)助人的職業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。我國(guó)民政工作各個(gè)領(lǐng)域都在大力推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)撫醫(yī)院作為民政服務(wù)的重要載體，也逐漸開(kāi)始嘗試建立社會(huì)工作人才隊(duì)伍。河南省洛陽(yáng)榮康醫(yī)院作為河南省唯一一所省級(jí)優(yōu)撫精神病專科醫(yī)院，自2007年就在醫(yī)院開(kāi)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是率先在精神健康領(lǐng)域探索社會(huì)工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也是“嵌入式”社會(huì)工作發(fā)展模式的典型代表?，F(xiàn)以該醫(yī)院為例，探討優(yōu)撫醫(yī)院社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與探索。

一、優(yōu)撫醫(yī)院社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的定位

國(guó)家推進(jìn)社會(huì)工作的重點(diǎn)在于推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。2010年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中第一次將社會(huì)工作人才納入黨和國(guó)家人才發(fā)展大局，作為六大主體人才隊(duì)伍之一進(jìn)行部署，把社工人才與專業(yè)技術(shù)人才放在了同等重要的位置。因此，優(yōu)撫醫(yī)院也應(yīng)將社工人才作為醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的一部分，將社工人才納入專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培養(yǎng)管理。

二、優(yōu)撫醫(yī)院的社會(huì)工作介入空間

優(yōu)撫醫(yī)院具有與其他醫(yī)院不同的特點(diǎn)，使得社會(huì)工作有了介入的可行性。優(yōu)撫醫(yī)院有以下兩個(gè)特點(diǎn)：

一是優(yōu)撫性質(zhì)。醫(yī)院作為優(yōu)撫機(jī)構(gòu)，服務(wù)對(duì)象主要是患病的傷殘軍人，為優(yōu)撫對(duì)象提供必要的醫(yī)療服務(wù)，幫助他們減輕病痛，治愈疾病，恢復(fù)健康。優(yōu)撫工作也是社會(huì)工作的主要服務(wù)領(lǐng)域之一，在優(yōu)撫醫(yī)院開(kāi)展社會(huì)工作符合社會(huì)工作發(fā)展的趨勢(shì)。

二是滿足患者的康復(fù)需要。隨著疾病治療康復(fù)由單純的藥物治療向“生物-心理-社會(huì)”醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，患者的康復(fù)不僅需要醫(yī)療服務(wù)，也更需要心理和社會(huì)支持方面的服務(wù)，社會(huì)工作可以在這些方面發(fā)揮其獨(dú)特作用。

三、社會(huì)工作的職能及崗位設(shè)置

社會(huì)工作作為一門(mén)在國(guó)外發(fā)展已經(jīng)很完善的職業(yè)，有著明確的管理體系和分工。從職能上可分為社會(huì)工作行政和社會(huì)工作實(shí)務(wù)，行政主要為管理職能，實(shí)務(wù)為業(yè)務(wù)職能。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院社工崗位可分為社會(huì)工作管理崗位和臨床社工崗位，這兩類崗位的具體管理和隸屬關(guān)系可參照醫(yī)療、護(hù)理人員的設(shè)置方法。管理崗位的職責(zé)為制定工作計(jì)劃、培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核、科研以及外聯(lián)等，臨床社工崗位則具體負(fù)責(zé)開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)。按照港臺(tái)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)，以每100張床位設(shè)置一個(gè)臨床社工崗位較為合適。臨床社工崗位可設(shè)置在病區(qū)中，具體承擔(dān)一個(gè)或多個(gè)病區(qū)的社會(huì)工作服務(wù)。根據(jù)《精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》，社會(huì)工作服務(wù)主要包括針對(duì)患者開(kāi)展社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、出院前評(píng)估、社會(huì)救助、政策咨詢、社會(huì)支持、健康教育、疾病管理服務(wù)；針對(duì)患者家屬開(kāi)展社會(huì)支持、政策咨詢、健康教育服務(wù)。

四、探索具有特色的社會(huì)工作服務(wù)模式

優(yōu)撫醫(yī)院開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)需要形成有自身特色的社會(huì)工作服務(wù)模式，滿足優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際需要。河南省洛陽(yáng)榮康醫(yī)院通過(guò)近10年的社會(huì)工作實(shí)務(wù)探索，圍繞全心全意為優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)的辦院宗旨，結(jié)合優(yōu)撫對(duì)象精神病患者的實(shí)際需求，探索了“以幫助優(yōu)撫對(duì)象患者構(gòu)建社會(huì)支持系統(tǒng)為主線，圍繞社會(huì)支持的不同方面凸顯社會(huì)工作的獨(dú)特作用，搭建起醫(yī)院與患者家庭的溝通橋梁，社會(huì)工作與醫(yī)療、護(hù)理、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)相結(jié)合”的工作模式，幫助患者獲得良好的家庭支持和社會(huì)支持，從而回歸家庭和社會(huì)。特別是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，在原有院內(nèi)服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加了社區(qū)宣傳、家庭探訪等外展服務(wù)，將服務(wù)從院內(nèi)拓展到院外，把為患者服務(wù)的鏈條從“家庭—醫(yī)院—家庭”鏈接起來(lái)，凸顯了社會(huì)工作的獨(dú)特作用，成為構(gòu)建患者社會(huì)支持系統(tǒng)的主要力量，起到了顯著的作用，受到了患者和家屬的一致好評(píng)。

五、對(duì)優(yōu)撫醫(yī)院社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

優(yōu)撫醫(yī)院要建立完善的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，為患者提供專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，必須將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)作為醫(yī)院人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，使社工成為醫(yī)院人才隊(duì)伍中不可或缺的重要成員。從醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分上，將社會(huì)工作作為醫(yī)院的一個(gè)獨(dú)立職能，設(shè)置獨(dú)立的社工科，負(fù)責(zé)醫(yī)院社會(huì)工作的具體工作，并根據(jù)100—150個(gè)床位設(shè)置一名一線社工的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)設(shè)置專職社工崗位，形成“專職社工+兼職社工+義工+志愿者”四位一體的綜合人才隊(duì)伍體系。同時(shí)，醫(yī)院可將購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目作為補(bǔ)充，秉承社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀，全心全意為優(yōu)撫對(duì)象患者服務(wù)，使他們能夠真正地回歸家庭和社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)價(jià)值，落實(shí)民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨。

參考文獻(xiàn)：

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[3]民政部.精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范.2014.

作者簡(jiǎn)介：

郭丁業(yè)（1985—），男，河南省洛陽(yáng)市，社會(huì)工作師，研究方向：社會(huì)工作及醫(yī)院人力資源管理。