吳建功

（九三學(xué)社晉中市委員會(huì)，山西晉中 030600）

推進(jìn)晉中市核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展措施分析

吳建功

（九三學(xué)社晉中市委員會(huì)，山西晉中 030600）

核桃是晉中市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的特色干果，目前已經(jīng)成為該市的一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。介紹了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議。

晉中市；核桃；產(chǎn)業(yè)化

核桃是晉中市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的特色干果，已成為全市一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，中共晉中市委、市政府高度重視，把干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，市縣兩級(jí)制定優(yōu)惠政策推動(dòng)核桃發(fā)展，在發(fā)展規(guī)模、示范引導(dǎo)、低產(chǎn)林改造等方面取得了顯著的成效，進(jìn)一步提升了農(nóng)民群眾通過(guò)抓核桃產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收的信心。

1 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 核桃產(chǎn)業(yè)是全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一

晉中市耕地面積39.026萬(wàn)hm2（基本農(nóng)田33.467萬(wàn)hm2），核桃林7.833萬(wàn)hm2，為耕地面積的1/5。正常年產(chǎn)量2.60萬(wàn)t，2016年達(dá)到3萬(wàn)t，產(chǎn)值6億元。有10個(gè)縣列入了全省60個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)基地縣中。核桃產(chǎn)業(yè)無(wú)論是面積、在農(nóng)業(yè)中的比重，還是在各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置，都決定了核桃產(chǎn)業(yè)的重要性。

1.2 核桃是晉中市農(nóng)民脫貧致富中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一

晉中市4個(gè)貧困縣有核桃面積4.09萬(wàn)hm2，其中和順縣2 726.67hm2、左權(quán)縣2.173hm2、榆社縣7 353hm2、昔陽(yáng)縣9 067hm2。通過(guò)改變觀念、政策扶持、示范帶動(dòng)、提升素質(zhì)等措施，提高核桃產(chǎn)量和質(zhì)量，如果貧困人口人均1畝核桃林，畝產(chǎn)達(dá)到100kg干核桃，收入可達(dá)3 000元以上，脫貧增收潛力巨大。

1.3 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在走上良性發(fā)展軌道

經(jīng)過(guò)多年的探索，核桃產(chǎn)業(yè)正在走上良性發(fā)展的軌道，圍繞良種發(fā)展打基礎(chǔ)、科學(xué)管理提效益、低產(chǎn)林改造增產(chǎn)量、示范推動(dòng)促轉(zhuǎn)型，成效明顯。新發(fā)展核桃園第三年見(jiàn)果，第四年有產(chǎn)（100kg），第五年豐產(chǎn)（200kg）；低產(chǎn)林改造實(shí)現(xiàn)當(dāng)年改造當(dāng)年增產(chǎn)，產(chǎn)量可以提高50%以上。

2 當(dāng)前核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

目前，晉中市核桃在管理水平、產(chǎn)出效益等方面尚存在諸多短板，點(diǎn)上有突破，從整體來(lái)看還處于面積大、產(chǎn)量低、效益不穩(wěn)的狀態(tài)，還需改進(jìn)。

2.1 產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展粗放

核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重規(guī)模輕管理。對(duì)如何盡早提高核桃的綜合效益考慮不足，措施不多，效果不佳。

2.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

一是管理技術(shù)積累不足；二是品種混雜，全市核桃主產(chǎn)區(qū)明確主栽品種的不到10%，嫁接苗占到40%～50%，不明品種的30%左右；三是苗木基礎(chǔ)弱，沒(méi)有自己的苗圃和采穗圃，全部從外地購(gòu)買(mǎi)；四是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低；三是受自然災(zāi)害影響較大。①由于受晚霜、凍害的嚴(yán)重制約，近幾年受害頻率逐漸上升，2009年、2010年和2014年遭遇了晚霜危害，2013年連續(xù)3次低溫危害后，核桃?guī)缀踅^收；②冰雹危害嚴(yán)重，雹災(zāi)嚴(yán)重時(shí)滿地都是被打下的果實(shí)，產(chǎn)量減少，品質(zhì)下降。

3 推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

核桃在晉中市的11個(gè)縣（區(qū)、市）均有分布，涉及面廣，涉及農(nóng)戶眾多。在全市4個(gè)貧困縣中，有70%的貧困鄉(xiāng)、村和70%的貧困戶都與核桃有關(guān)。抓核桃既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又符合群眾愿望，更是扶貧攻堅(jiān)的一個(gè)有力的抓手和切入點(diǎn)。

3.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，制定發(fā)展目標(biāo)

3.1.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

要通過(guò)人才技術(shù)等要素的優(yōu)化配置，以優(yōu)化品種為重點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建園、精細(xì)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)的理念，全面提升全市特別是貧困地區(qū)的核桃發(fā)展質(zhì)量。

3.1.2 制定科學(xué)目標(biāo)

到2020年，核桃產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“一二三”目標(biāo)，全市核桃畝產(chǎn)量平均達(dá)到100kg，示范園達(dá)到200kg，精品園達(dá)到300kg。農(nóng)民人均增收1 000元，主產(chǎn)區(qū)人均增收2 000元以上，重點(diǎn)鄉(xiāng)村達(dá)到人均5 000元?？偯娣e穩(wěn)定在10萬(wàn)hm2左右。

3.1.3 明確發(fā)展思路

實(shí)行兩條腿走路，一條龍服務(wù)。即新發(fā)展核桃提高科學(xué)性，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)現(xiàn)有核桃林進(jìn)行低產(chǎn)林改造，盡快增產(chǎn)增效。要從規(guī)劃、整地、選種、栽植、早期豐產(chǎn)、采收加工、品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面提供一條龍的扶持措施，讓產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。

3.2 創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效

3.2.1 全面開(kāi)展示范園建設(shè)

建立一批優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效的核桃示范園，成為農(nóng)民身邊帶不走的“老師”，讓果農(nóng)看到管理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，從而改變果農(nóng)觀念，輻射周邊核桃生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2.2 強(qiáng)力推進(jìn)中低產(chǎn)林改造

充分尊重農(nóng)民意愿，依托省級(jí)低產(chǎn)林改造項(xiàng)目，組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，中低產(chǎn)林通過(guò)高接換優(yōu)、水肥管理、樹(shù)形改造等技術(shù)，使改造后的中低產(chǎn)林經(jīng)濟(jì)效益提高50%以上。

3.2.3 探索引入社會(huì)資本，提升組織化水平

從事核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作社、示范園、生態(tài)莊園等，是提升產(chǎn)業(yè)組織化水平的重要載體，也是把分散的果農(nóng)組織起來(lái)的有效形式。要鼓勵(lì)扶持有能力的機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人到貧困鄉(xiāng)村干事，不僅能促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，而且能充分發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3.3 強(qiáng)化科技支撐，激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力

3.3.1 優(yōu)化品種加快推廣

持續(xù)引進(jìn)、選育、培育適合當(dāng)?shù)氐?、抗性?qiáng)、豐產(chǎn)性好的優(yōu)良品種。保證苗木的純度、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)性，避免再走彎路，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3.3.2 創(chuàng)新機(jī)制提質(zhì)增效

充分發(fā)揮干果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等中介組織的作用，提高干果產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。由合作社負(fù)責(zé)培訓(xùn)組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)送品種技術(shù)到地頭，全程指導(dǎo)適時(shí)服務(wù)，確保早期豐產(chǎn)。同時(shí)回收農(nóng)戶的核桃統(tǒng)一銷(xiāo)售，解決林農(nóng)后顧之憂。

3.3.3 重新向荒山發(fā)展

荒山荒坡在晉中市分布范圍廣，核桃要向荒山荒坡推進(jìn)，既不與農(nóng)田爭(zhēng)地，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)民脫貧開(kāi)辟穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)；又涵養(yǎng)水源，凈化空氣，保護(hù)環(huán)境，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益都顯著。

3.4 扶持龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

要以工業(yè)理念抓核桃產(chǎn)業(yè)，促加工、建龍頭、創(chuàng)品牌，培育扶持競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)核桃貯藏庫(kù)、烘干設(shè)施以及先進(jìn)適用的加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)核桃食品、保健品、工藝品，推進(jìn)產(chǎn)品由單一食品功能向保健醫(yī)藥用品等功能延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

積極鼓勵(lì)建立電子商務(wù)、微信等新媒體銷(xiāo)售平臺(tái)，扶持中小微企業(yè)，把優(yōu)質(zhì)、適銷(xiāo)對(duì)路的干果產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，從市場(chǎng)環(huán)節(jié)拉動(dòng)栽培管理和生產(chǎn)加工，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.5 創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越

3.5.1 全面推進(jìn)核桃保險(xiǎn)

通過(guò)近兩年在靈石縣、左權(quán)縣的試點(diǎn)，核桃保險(xiǎn)的有益作用日益發(fā)揮。要繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)戶+財(cái)政+保險(xiǎn)”經(jīng)驗(yàn)的模式，實(shí)現(xiàn)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同參與管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前有效益、產(chǎn)后有保障的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完善修改保險(xiǎn)條例，以便在全市推進(jìn)。

3.5.2 建立科學(xué)的考核機(jī)制

樹(shù)立效益優(yōu)先的考核新機(jī)制，制定以相同樹(shù)齡考察單位面積產(chǎn)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等考核指標(biāo)，真正推動(dòng)全市核桃產(chǎn)業(yè)整體效益的提升。

S644.1

B

1005-4707（2017）01-006-02

10.3969/j.issn.1005-4707.2017.02.002

吳建功（1963-），男，1984年山西農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)任九三學(xué)社晉中市委員會(huì)主任委員、高級(jí)工程師。

2016-05-10；

2016-06-10。