駱 平

（重慶社會主義學(xué)院，重慶400064）

“民主之家”特園在多黨合作史上的地位和作用研究

駱 平

（重慶社會主義學(xué)院，重慶400064）

特園是抗戰(zhàn)勝利前后中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、陪都各界進(jìn)步人士共商國是的地方，是南方局在重慶貫徹黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的重要場所，是中國民主同盟和民革前身的一部分——三民主義同志聯(lián)合會的誕生地，為我國多黨合作制度形成打下了堅實的實踐基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。特園在我國 “政治協(xié)商”重要形式的確立以及多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承中具有重要作用。特園在我國多黨合作形成過程中所作出的突出貢獻(xiàn)，將永載青史。

民主之家；特園；中國共產(chǎn)黨；民主黨派；多黨合作

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度既是我國的基本制度，也是具有中國特色的社會主義政黨制度，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政黨學(xué)說和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士長期團(tuán)結(jié)奮斗的重大理論成果和實踐成果?？谷諔?zhàn)爭時期是中國多黨合作制度孕育和形成的重要時期，中國共產(chǎn)黨從挽救民族危亡的大局出發(fā)，積極推動抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，使得中國共產(chǎn)黨與民主黨派的合作有了初步的發(fā)展，為中國特色政黨制度的正式確立奠定了重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在回顧這段歷史，離不開對一個特殊地方的研究，那就是位于重慶上清寺、有著 “民主之家”美譽(yù)的特園。特園是抗戰(zhàn)勝利前后中共和各民主黨派、陪都各界進(jìn)步人士共商國是的地方，是南方局在重慶貫徹黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的重要場所，也是中國民主同盟和民革前身的一部分——三民主義同志聯(lián)合會的誕生地。特園是中國共產(chǎn)黨和愛國民主人士團(tuán)結(jié)合作、患難與共的傳統(tǒng)得以孕育和形成的重要場所，以毛澤東、周恩來為代表的老一輩中共領(lǐng)導(dǎo)人在特園與民主黨派、愛國民主人士彼此尊重、相互信任、真誠相待。特園 “作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的歷史見證，……它不僅給我們留下了中國共產(chǎn)黨與民主黨派團(tuán)結(jié)合作、同舟共濟(jì)的光輝歷史，而且留下了統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)薪火相傳的寶貴財富”［1］，具有十分重要的地位和作用。

一、特園是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭初期中共和各民主黨派、民主人士開展多黨合作的重要場所

特園原是中國民主同盟元老、著名愛國民主人士鮮英的公館，座落在重慶上清寺的西南角上，緊鄰風(fēng)景宜人的嘉陵江畔。特園占地七十余畝，由數(shù)十棟樓房、庭院和花園組成，因為鮮英字特生，故以 “特”字命名，習(xí)稱 “特園”。其中，鮮宅、平廬、康莊是特園中具有代表性的三個建筑。鮮宅是鮮英的公館，占地約二、三畝，有大小房間36間，鮮宅主樓名曰 “達(dá)觀樓”，恰如其分地反映了主人通達(dá)世事、達(dá)觀自樂的性格。達(dá)觀樓前后有兩個大花園，是特園眾多大事的發(fā)生地。二曰平樓，以鮮英第八個女兒鮮繼平的 “平”字定名。三曰康莊，以鮮英九女鮮繼康的 “康”字取名。康莊共有四幢三層樓房，兩兩相連，分別編為康莊一、二、三、四號樓，是今天保存最完整的特園建筑。1937年隨著國民政府西遷，重慶成為戰(zhàn)時首都和中共中央南方局所在地，一些居于國共兩黨之間的民主黨派如中華民族解放行動委員會、救國會、中華職業(yè)教育社、鄉(xiāng)村建設(shè)派、第三黨、國社黨、青年黨等黨派相繼云集重慶，他們聯(lián)系廣泛、政治訴求較強(qiáng)，對抗戰(zhàn)團(tuán)結(jié)民主表現(xiàn)出積極性。1939年，鮮英決定開放特園，以此為各黨派和民主人士抵御外侮、共商國是之場所，特園因之成為了抗戰(zhàn)勝利前后中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、文教界學(xué)者、婦女界、金融界代表人士以及進(jìn)步記者等陪都各界進(jìn)步人士共商國是的重要場所。其中中共方面毛澤東、周恩來、董必武、王若飛等50多位人士都曾經(jīng)是特園的嘉賓；民主黨派有張瀾、黃炎培、沈鈞儒、梁漱溟等人士把特園作為民主運動的大本營，張瀾、梁漱溟、張東蓀等寄宿于特園；國民黨、地方實力派有馮玉祥、孫科、于右任、柳亞子、潘文華、劉文輝等是特園的座上客。還有工商界的范旭東、盧作孚、章乃器、胡厥文、李燭塵等，文藝界的郭沫若、沈雁冰、張大千、老舍、巴金等也都多次去過特園。雖在白色恐怖氛圍中，大家仍川流不息地在特園聚首，針砭時弊，議政論政，一方面團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，為徹底打垮日本帝國主義，奪取抗戰(zhàn)勝利獻(xiàn)智、獻(xiàn)力、獻(xiàn)策；一方面追求民主，反對國民黨一黨獨裁專制，共商斗爭策略。特園因此被冠以 “民主之家”的美名，成為多黨合作的歷史見證地。

二、中共中央南方局在特園的活動為我國多黨合作制度形成打下了堅實的實踐基礎(chǔ)

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨從挽救民族危亡的大局出發(fā)，積極推動建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，使得中國共產(chǎn)黨與各黨各派的合作有了進(jìn)一步的發(fā)展。多黨合作在抗日戰(zhàn)爭時期的形成和發(fā)展離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)，也離不開實踐中的大膽探索?？箲?zhàn)時期，重慶是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要踐行地，特園是中國共產(chǎn)黨在重慶開展多黨合作實踐的重要場所之一。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人多黨合作思想的理論成熟為中國共產(chǎn)黨在特園開展與民主黨派、民主人士合作提供了科學(xué)理論的指導(dǎo)，而中共中央南方局堅定地、創(chuàng)造性地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐最大限度地爭取到以民主黨派為代表的中間力量的支持，開創(chuàng)了多黨合作的新格局。

（一）特園慷慨接納中國共產(chǎn)黨

1938年冬，周恩來和董必武來到重慶，彼時國民黨對中共中央南方局嚴(yán)加提防和限制，給周恩來等人開展工作制造困難，而特園的特殊地位恰是中共聯(lián)絡(luò)各方人士的理想場所。周恩來于是先請董必武去特園同鮮英面商，希望特園能成為中共與各界人士廣泛聯(lián)絡(luò)、共商國是的場所。鮮英深感八路軍在抗戰(zhàn)中英勇殺敵的精神，對中共能在特園活動表示熱忱歡迎。不久周恩來由董必武陪同，親赴特園感謝鮮英的支持，并與鮮英懇談三個多小時，期間，周恩來設(shè)身處地地問鮮英，在蔣介石的高壓統(tǒng)治下，（接納中共活動）可能會帶來麻煩，“有什么困難和顧慮嗎？怕不怕國民黨特務(wù)來騷擾，甚至對您進(jìn)行迫害？”鮮英爽朗答話：“一愿意，二不怕?！雹脔r英的特園就這樣慷慨接納了中國共產(chǎn)黨，直至重慶解放。

（二）特園是南方局在重慶貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的重要活動場所

南方局成立后，周恩來、董必武等南方局領(lǐng)導(dǎo)人頻繁到特園開展活動，接觸大量民主人士，在實踐中積累了豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)驗。鮮英七女鮮繼根回憶：“在情況緊急時，‘特園’從早到晚都有各種聚會。多數(shù)時候周總理都要來參加，有一段時間幾乎天天要來?！奔幢阋蛱幚砥渌挛锊坏貌浑x開，“也會在幾小時以后回來繼續(xù)參加”［2］?？箲?zhàn)時期，南方局主要通過在特園舉辦座談會、參加聚會、宴請、列席民盟會議等方式加強(qiáng)與在特園活動的民主黨派及民主人士之間的關(guān)系，主要表現(xiàn)在：

一是積極利用特園宣傳中共政策、講解時事，促進(jìn)各界人士對中共的了解。1940年，周恩來、林伯渠、董必武、秦邦憲經(jīng)常在特園為各界人士分析時事和宣講中共政策。在8月的一次集會上，周恩來講了中共的團(tuán)結(jié)政策，強(qiáng)調(diào)只有抗戰(zhàn)到底，才能團(tuán)結(jié)到底，也只有團(tuán)結(jié)到底，才能抗戰(zhàn)到底的道理。周恩來的演講為與會人員指明了抗戰(zhàn)的前途，博得熱烈掌聲。1944年10月和12月，周恩來、王若飛等共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，先后兩次在特園邀請民族實業(yè)家劉鴻生、吳蘊(yùn)初、胡子昂、胡厥文、李燭塵、章乃器、吳羹梅、劉西園等召開座談會。周恩來在會上縱談堅持抗戰(zhàn)到底，勉勵工商業(yè)家要努力作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到與會人員的高度認(rèn)同。

二是在特園破除國民黨虛假宣傳，廓清錯誤認(rèn)識。1941年4月中旬，蘇聯(lián)與日本簽訂 “中立條約”，國民黨利用機(jī)會大肆攻擊蘇聯(lián)，蒙騙了王造時等數(shù)位救國會領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布不正確言論。4月17日，周恩來到特園向張瀾、黃炎培等民盟主要領(lǐng)導(dǎo)人闡述蘇聯(lián)一貫的和平政策，說明蘇聯(lián)與日本簽訂的 “中立條約”是因希特勒準(zhǔn)備進(jìn)攻蘇聯(lián)而不得已作出的決定，但蘇聯(lián)不會因此減少對中國的援助，不會妨害中國的抗戰(zhàn)。周恩來對事情原委的說明，使救國會領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到自己的錯誤，得到了包括民盟在內(nèi)的民主黨派和民主人士的理解，成功破解了國民黨的陰謀。1945年初國共重啟談判，由于蔣介石拒不接受中共提出的廢止一黨專政、明令承認(rèn)一切抗日黨派合法等正義要求，談判瀕于破裂。1945年2月14日，周恩來在返回延安前，在特園宴請譚平山、陳銘樞、王昆侖、屈武、沈鈞儒、黃炎培、章伯鈞、張申府、陶行知、李璜、左舜生、冷遹、郭沫若、鄧初民、鮮英等20余人，詳細(xì)介紹了一段時間來的國共談判經(jīng)過，讓民主黨派和民主人士了解到談判事情真相，爭取他們對中共的同情和理解。1945年7月25日，南方局負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的徐冰在特園向民盟和各民主黨派人士報告國民黨軍隊在參政會期間大舉進(jìn)攻邊區(qū)，從而打破國民黨輿論封鎖，將國民黨蓄意制造摩擦、挑動內(nèi)戰(zhàn)的陰謀大白于天下。三天后民盟在特園開會，決定發(fā)表 《中國民主同盟對時局宣言》，聲明堅決反對內(nèi)戰(zhàn)，提出保障人民自由、承認(rèn)各黨派公開活動等數(shù)項要求，有力配合了中共的反內(nèi)戰(zhàn)斗爭。

三是借特園溝通各方，促統(tǒng)一行動。從1941年起直至抗戰(zhàn)勝利，周恩來、董必武等南方局領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常在特園與張瀾、沈鈞儒、章伯鈞、黃炎培等人會談或列席參加民盟會議。如1941年12月17日，董必武與黃炎培、章伯鈞、鮮英等人在特園會商、起草并聯(lián)名提交了 《致國民黨九中全會書》，向國民黨當(dāng)局充分表達(dá)了在野各黨派爭取民主、保障自由的共同心愿［3］；1941年12月26日，張瀾、左舜生、冷遹、林可璣、章伯鈞、鮮英、黃炎培在特園討論盟務(wù)問題，周恩來、董必武等旋即參加，共商大計，等等。在特園，中共與民盟的意見、建議和主張得以經(jīng)常、及時地溝通，雙方合作越來越緊密，步調(diào)也漸趨一致。

南方局在特園開展的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，“把國民黨區(qū)域內(nèi)各民主黨派和民主人士團(tuán)結(jié)在我們共產(chǎn)黨周圍”［4］，“給民主黨派指出了方向，……最大限度地孤立了以蔣介石為代表的頑固勢力”［5］，為多黨合作制度形成打下了堅實的實踐基礎(chǔ)。

三、在特園成立的中國民主同盟、三民主義同志聯(lián)合會為多黨合作正式形成提供了組織條件

（一）特園是民盟誕生地和大本營

中國民主同盟與特園淵源深厚。1939年11月份，聚集在重慶的中間黨派以 “集合各方熱心國事之上層人士，共就事實，探討國事政策，以求意見之一致”的宗旨，在特園發(fā)起成立了統(tǒng)一建國同志會，以期形成一種 “第三者”的立場和力量。1941年1月 “皖南事變”發(fā)生后，出于對國民黨當(dāng)局的失望和對自身處境的擔(dān)憂，黃炎培、章伯鈞、梁漱溟等經(jīng)過多次協(xié)商，決定聯(lián)絡(luò)各黨派領(lǐng)導(dǎo)人在統(tǒng)一建國同志會的基礎(chǔ)上籌備成立民主政團(tuán)同盟。經(jīng)過黃炎培、梁漱溟、張瀾、羅隆基、章伯鈞等人的積極籌備，1941年3月19日，中國民主政團(tuán)同盟成立大會在特園秘密召開，到會的中間黨派及無黨派民主人士共13人。大會討論了政治形勢、政團(tuán)同盟基本任務(wù)、組織原則和機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題，會議通過了 《中國民主政團(tuán)同盟政綱》《敬告政府與國人》《中國民主政團(tuán)同盟簡章》和 《中國民主政團(tuán)同盟對時局主張綱領(lǐng)》，鮮明表達(dá)了自身主張抗戰(zhàn)、要求民主、反對獨裁的主張。1944年9月19日，中國民主政團(tuán)同盟在特園召開了全國代表大會。會議在經(jīng)過熱烈討論后，決定改變黨派聯(lián)盟的性質(zhì)，把原先三黨三派的聯(lián)合體改組為有黨派和無黨派的廣大民主人士的聯(lián)盟，此后盟員一律以個人名義加入，正式?jīng)Q定組織的名稱由 “中國民主政團(tuán)同盟”變更為 “中國民主同盟”，為民盟的大發(fā)展創(chuàng)造了條件。而民盟總部亦設(shè)在特園，張瀾常年在此主持民盟常務(wù)工作，所以 “民盟在特園里的活動，可算是民盟前 9 年的縮影”［6］38。

（二）三民主義同志聯(lián)合會在特園的成立

三民主義同志聯(lián)合會是國民黨內(nèi)一部分愛國民主人士為反對蔣介石獨裁統(tǒng)治建立的政治組織?！巴钅鲜伦儭焙?，國民黨反共反民主的面目暴露無遺。1943年初，在重慶的國民黨愛國民主人士譚平山、陳銘樞、楊杰、王昆侖等經(jīng)常在特園聚會，以座談時事為名，醞釀成立國民黨內(nèi)的民主組織，并將座談會定名為 “民主同志座談會”。到1943年8月，大家認(rèn)為建立一個國民黨民主黨派的組織去團(tuán)結(jié)國民黨內(nèi)愛國民主分子參加民主運動的條件已經(jīng)成熟，組織名稱定名為三民主義同志聯(lián)合會 （簡稱民聯(lián)）。在活動方式上，大家都同意采取組織公開，負(fù)責(zé)人不公開的辦法。1945年抗戰(zhàn)勝利以后，當(dāng)中國面臨著兩種前途、兩種命運選擇的關(guān)鍵時刻，在中共南方局的關(guān)心支持下，三民主義同志聯(lián)合會于1945年10月28日在重慶上清寺特園秘密舉行第一次全體大會，宣告三民主義同志聯(lián)合會正式成立。在中國革命至關(guān)重要的歲月里，民聯(lián)進(jìn)行了有成效的革命活動，為黨所領(lǐng)導(dǎo)的人民民主革命的偉大事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。1948年1月1日，由民聯(lián)、民促和國民黨民主派共同發(fā)起，在香港成立了中國國民黨革命委員會。三民主義同志聯(lián)合會作為民革的重要組成部分，載入了中國民主黨派史冊。

民盟和民聯(lián)在特園的成立充分說明了特園在嚴(yán)酷歲月里所發(fā)揮的重大作用和突出貢獻(xiàn)。尤其是民盟成立后，對中國政局的影響力僅次于國共兩黨，是介于國共之間的中間力量的代言人和民主運動的生力軍。它進(jìn)一步擴(kuò)大了進(jìn)步勢力，壯大了中間階層的政治勢力，促進(jìn)了國統(tǒng)區(qū)抗日民主運動的發(fā)展，在爭民主、反獨裁的道路上同中國共產(chǎn)黨一道并肩戰(zhàn)斗、風(fēng)雨同舟，為多黨合作制度形成提供了組織條件?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布后，民盟和民聯(lián)積極響應(yīng)，熱烈擁護(hù)，并先后進(jìn)入解放區(qū)，和中共以及其他民主黨派一起參與了新政協(xié)籌備工作，最終確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

四、在特園訂立的 “君子協(xié)定”為我國 “政治協(xié)商”制度的確立打下了基礎(chǔ)

政治協(xié)商是指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各族各界代表人士就國家政治生活中的重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分?？箲?zhàn)勝利后中共與民盟在特園訂立的 “君子協(xié)定”，是這一重要形式的雛形。1946年1月10日，在中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同努力和積極爭取下，由中國共產(chǎn)黨、中國國民黨、中國民主同盟、中國青年黨和社會賢達(dá)參加的政治協(xié)商會議在重慶開幕。會議歷時22天，重點圍繞政府改組問題、施政綱領(lǐng)問題、軍事問題、國民大會問題、憲法草案問題等五項議題展開討論。會議開幕前，中共首席代表周恩來到特園同民盟主席張瀾正式訂立了 “君子協(xié)定”，它的核心原則是 “對重大問題事先交換意見，以便相互配合”［7］，采取一致步調(diào)。這份 “君子協(xié)定”的訂立，是中共與民盟在與國民黨爭取民主政治斗爭中的需要，是中共在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域工作上取得的一個重大成就。特園是中共和民盟等政協(xié)代表會場外協(xié)商、合作的主陣地。白天在政協(xié)會場內(nèi)，中共和民盟政協(xié)代表緊密配合、互為支援。晚上散會后，中共、民盟和未能參加政協(xié)會議的其他民主黨派如民主建國會、九三學(xué)社籌備會等以及社會賢達(dá)聚集在特園，對政協(xié)議案展開討論并且建言獻(xiàn)策，并為第二天的會議商定一致行動步驟。中共和民主黨派、民主人士在政協(xié)會場內(nèi)外依照 “君子協(xié)定”開展有效合作，是舊政協(xié)取得積極成果的關(guān)鍵。到1949年6月新政協(xié)籌備會召開時，“君子協(xié)定”的精神已完全滲透進(jìn)每一個議題的議事規(guī)則和程序中。正如周恩來所指出的那樣，“凡是重大的議案提出來總是事先有協(xié)商的，協(xié)商這兩個字非常好，就包括新民主的精神”。他還就此把新舊政協(xié)會議最大的區(qū)別總結(jié)為 “議事方式顯著不同，到開會的時候才把少數(shù)人了解的東西或者說是臨時提出的意見拿出來讓大家討論決定，這是舊民主主義議會中議事的辦法，也是舊政協(xié)的議事辦法。而新政協(xié)則不同，它所采取的是新民主主義的議事方式，就是會前經(jīng)過多方協(xié)商和醞釀，使大家都對要討論決定的東西事先有個了解和認(rèn)識，然后再拿到會議上去討論和決定，達(dá)成共同的協(xié)議”［8］。不難看出，這種 “先協(xié)商一致然后決策”的新政協(xié)議事方式就是“君子協(xié)定”原則的衍化和延伸，也是我國 “政治協(xié)商”遵循的基本原則和理念，隨后召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。如今我國政治協(xié)商作為一項重要政治制度已經(jīng)越來越規(guī)范化、程序化、制度化，在我國民主政治建設(shè)中將繼續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用，其源頭之一就是在特園訂立的 “君子協(xié)定”，特園為我國 “政治協(xié)商”形式的確定打下了基礎(chǔ)。

五、特園是我國多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的孕育地

傳統(tǒng)是世代相傳、具有特色的社會因素。在長期革命、建設(shè)和改革的實踐中，中國共產(chǎn)黨與民主黨派團(tuán)結(jié)合作、患難與共，熔鑄了堅持道路、愛國進(jìn)步、風(fēng)雨同舟、參政為民、甘于奉獻(xiàn)、自我教育為主要內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)。特園是中國共產(chǎn)黨與愛國民主人士 “團(tuán)結(jié)合作”“風(fēng)雨同舟”等優(yōu)良傳統(tǒng)孕育和形成的重要場所，蘊(yùn)藏了民主黨派的寶貴精神財富和多黨合作的重要價值追求。主要表現(xiàn)在：

（一）在特園，中國共產(chǎn)黨和民主黨派在民主旗幟下相互信任、團(tuán)結(jié)合作

1.在特園以國民參政會參政員身份加強(qiáng)合作

來到特園的人中有不少人是國民參政會的參政員。國民參政會是抗日戰(zhàn)爭時期由國民政府成立，包括國民黨、共產(chǎn)黨及其他抗日黨派和無黨派人士代表的參政議政機(jī)關(guān)，客觀上為各主要抗日力量共商國是提供了一個穩(wěn)定的場所。國民參政會由武漢遷到重慶后，中共和各民主黨派、民主人士參政員在特園交換意見、磋商國是，利用國民參政會平臺，緊密配合，推進(jìn)中國政治民主化進(jìn)程。如1939年9月在一屆四次國民參政會開會前，董必武、沈鈞儒、章伯鈞、鄒韜奮、李璜等在特園舉行聚餐會，就彼此提交提案進(jìn)行溝通和研究，取得了一致意見。一屆四次國民參政會開幕后，中共和各黨派參政員先后提交了七份提案，或直接或間接涉及要求國民黨結(jié)束訓(xùn)政、實施憲政，令國民黨當(dāng)局疲于應(yīng)對，難以招架，由此中共和民主黨派共同發(fā)動了轟轟烈烈的第一次憲政運動。又如1941年11月中旬，國民參政會二屆二次會議期間，張瀾約集中共的董必武、鄧穎超等23名參政員，在特園交換意見，醞釀提案，隨后正式向參政會提出 《實現(xiàn)民主以加強(qiáng)抗戰(zhàn)力量，樹立建國基礎(chǔ)案》，直接向國民黨方面提出了結(jié)束 “訓(xùn)政”，實行政治民主化的要求。蔣介石看了提案后大發(fā)雷霆，下令不準(zhǔn)提交參政會討論［9］。由此可見，中共和民主黨派在國民參政會中的互相配合、支援，在追求民主的過程中撼動了國民黨統(tǒng)治根基，同時找到了彼此共同的旨趣，為進(jìn)一步合作打下了基礎(chǔ)。

2.在特園積極響應(yīng)中共提出的 “聯(lián)合政府”口號

抗戰(zhàn)后期，國民黨的統(tǒng)治危機(jī)全面暴露。1944年9月15日，林伯渠代表中國共產(chǎn)黨在國民參政會三屆三次會議上正式提出廢除國民黨一黨專政，建立由各抗日黨派、各抗日軍隊、各地方政府、各抗日民眾團(tuán)體組成的民主聯(lián)合政府。張瀾在 “聯(lián)合政府”口號提出后立即與沈鈞儒、黃炎培、梁漱溟等集會于特園，表示積極響應(yīng)。1944年9月29日，張瀾在特園發(fā)表談話表示 “中國民主同盟亦主張聯(lián)合政權(quán)”，這是張瀾第一次以民盟主席身份談對聯(lián)合政府的態(tài)度。10月10日，中國民主同盟發(fā)表 《對抗戰(zhàn)最后階段的政治主張》，要求 “立即結(jié)束一黨專政，建立各黨派之聯(lián)合政權(quán)，實行民主政治”“迅速籌備實施憲政，立即召集全國憲治會議，制頒憲法”［10］?！奥?lián)合政府口號”深刻動搖了國民黨獨裁統(tǒng)治的根基，令中國共產(chǎn)黨的威望在國統(tǒng)區(qū)進(jìn)一步提高，使苦尋民主道路而不得其門的進(jìn)步人士豁然開朗。自此，在聯(lián)合政府的旗幟下，中共與民盟形成了具體的統(tǒng)一戰(zhàn)線［11］。

3.在重慶談判中的默契配合

重慶談判期間，毛澤東曾六次蒞臨特園［12］，在民主之家中展現(xiàn)了一代偉人風(fēng)范。其中有三次是去見張瀾，留下了 “三顧特園會張瀾”的佳話。在兩人第三次會見時，毛澤東向張瀾詳細(xì)介紹了國共和談情況。毛澤東告知張瀾國共兩黨在 “關(guān)于承認(rèn)黨派合法地位、保障人民自由權(quán)利、召開政治會議等項大致獲得協(xié)議”，但是 “國大代表問題尚待繼續(xù)磋商，并且兩黨的癥結(jié)仍然在于軍隊的數(shù)字和駐地、解放區(qū)政權(quán)和區(qū)劃兩大問題”。蔣介石表面上邀請毛澤東到重慶來談判，但是在美國支持下正積極運送兵力，“名為接收，實為準(zhǔn)備發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)”。面對此種情況，張瀾建議，“將兩黨已經(jīng)談攏的問題公之于眾，免得蔣介石將來不認(rèn)賬”，如果中共不方便說，張瀾建議以其個人名義以 “給兩黨公開信的方式，把問題攤開來”［13］。毛澤東對此表示贊同，贊譽(yù)張瀾 “老成謀國”［14］。9月18日，張瀾在 《新民報》發(fā)表 《給國共兩黨領(lǐng)袖的公開信》，信中說，“自潤之先生來渝，雙方商談已逾十日，……商談之內(nèi)容，應(yīng)隨時公諸國人，既能收集思廣益之效，更可得國人共商國是之實”［15］。信中，張瀾除了要求商談內(nèi)容公之于眾外，著重提出政治必須徹底民主和軍隊國家化問題，批評了 “民主必恃武力始能保障”和 “統(tǒng)一必賴武力始能維持”兩種觀點。張瀾以其德高望重的社會影響力，在輿論上對國民黨當(dāng)局營造了一種壓力，有力配合了中國共產(chǎn)黨在談判桌上的斗爭，對重慶談判的成功起了重要的促進(jìn)作用。毛澤東與張瀾在特園的友誼為我們今天留下了一段中共與民主黨派肝膽相照的佳話，是我國多黨合作的永恒典范。

（二）在特園，中共和民主黨派風(fēng)雨同舟、患難與共

主要表現(xiàn)在：

1.為破除國民黨拆散民盟的陰謀，中共積極維護(hù)民盟參加舊政協(xié)會議的代表名額

1946年政協(xié)會議召開前，一個至關(guān)重要的問題是推選參加政協(xié)的代表人數(shù)問題。按照國共雙方最初商定的參加政治協(xié)商會議的名額是：國民黨9人，共產(chǎn)黨9人，民盟9人，社會賢達(dá)9人，共36人。在國共代表數(shù)對等的情況下，“誰能控制會議，顯然要看國共兩黨之外的其他黨派和人士傾向于何方”［16］。國民黨擔(dān)心在政治協(xié)商會議上，民盟“這個素來以中間派自居的政團(tuán)會一邊倒，倒向共產(chǎn)黨”［17］。為此，國民黨著手分裂民盟代表團(tuán)，蔣介石唆使青年黨領(lǐng)袖曾琦鬧獨立，允諾青年黨作為一個獨立單位參加政協(xié)會議，并給青年黨五個代表名額，以此達(dá)到分裂民盟之目的。由于國民黨的離間和收買，青年黨以民盟當(dāng)中最大的黨派自居，要求在民盟九個代表名額中占據(jù)五個名額，否則就以獨立單位參加政協(xié)。為了保住民盟不被削弱和分裂，中共在得知情況以后，當(dāng)即表示支持民盟。當(dāng)民盟在特園開會商討這一棘手問題，難以抉擇時，周恩來趕到特園向民盟領(lǐng)導(dǎo)成員表示，中共可以將名額讓給民盟，民盟要多少都可以，不要客氣。張瀾感動地說：“共產(chǎn)黨真是大公無私，為國為民。”［6］36最終國共雙方商議的結(jié)果是：青年黨單獨參加政協(xié)會議，不占民盟名額，由中共讓出2名，國民黨讓出1名，總名額增加到38名，維持民盟9個名額不變，圍繞政治協(xié)商會議召開的代表名額之爭告一段落。在這場較量之中，中共顧全大局，主動讓出自己2個代表名額解決了民盟的名額問題，不但粉碎了國民黨妄圖通過分化和削弱民盟，操縱 “多數(shù)”以控制政協(xié)的陰謀，而且在情感上使民盟與中共在雙方關(guān)系上更進(jìn)一步。由于青年黨在政治立場上相對投機(jī)，在占據(jù)政協(xié)5個代表名額之后即從民盟分裂出去，民盟剩下的成員相對政治立場更加堅定，隊伍也更加純潔，這就為即將召開的政治協(xié)商會議上民盟與中共的密切合作打下了良好的基礎(chǔ)。

2.中共和民盟聯(lián)手共同抵制國民黨召開 “國民大會”

1946年10月11日，國民黨單方面宣布將于當(dāng)年11月12日召開國民大會。本來按照1946年初達(dá)成的政協(xié)決議，只有改組后的、有各黨派廣泛參加的聯(lián)合政府才能宣布召開國民大會，國民黨“利令智昏”的舉動公然違背了政協(xié)決議。在中共表明拒絕參加國大的決心后，民盟對國大的態(tài)度和是否參加就顯得格外重要。為了孤立中共，國民黨加緊拉攏以民盟為代表的民主黨派，并宣布國大延期三天，誘使民盟等民主黨派提交出席國民大會人員名單。1946年11月12日，民盟在南京的代表沈鈞儒、章伯鈞、羅隆基、黃炎培、梁漱溟等人集會于蘭家莊，商討對召開國大的態(tài)度。周恩來親赴蘭家莊向民盟領(lǐng)導(dǎo)人建議對于民盟是否參加國大這樣的關(guān)鍵問題，應(yīng)向民盟主席張瀾先生請示。民盟總部領(lǐng)導(dǎo)人聽后當(dāng)即撥通電話，張瀾在電話中堅決反對民盟參加國大，他說 “我們民盟必須在政協(xié)決議程序全部完成后，才能參加國大，否則就失去了民盟的政治立場”［18］。當(dāng)天下午和晚上，張瀾接連從特園打長途電話給民盟總部，再三表示民盟拒絕參加國大。周恩來得知張瀾對民盟總部的指示后，才如釋重負(fù)。11月14日，民盟發(fā)表聲明：除非按照政協(xié)決議完成國大開會以前的各項手續(xù)，決不參加 “國大”［19］，同時要求民盟各級組織貫徹民盟中央的決定。民盟拒不參加偽國大，使國民黨孤立中共、企圖拉攏民主黨派為其裝點民主門面的陰謀徹底破產(chǎn)，從而孤立了國民黨，支持了共產(chǎn)黨，中共和民盟的合作關(guān)系由此進(jìn)一步加深。

3.解放戰(zhàn)爭時期特園是堅持多黨合作的堅固堡壘

1947以后，特園處境日漸困難，但對處于地下的中共黨員和民主人士仍大開方便之門，一如既往地?zé)崆榻哟?，成為多黨合作的堅固堡壘。1949年初，張瀾利用國民黨假和談時機(jī)，對即將回重慶任西南軍政長官的張群提出釋放四川被捕盟員等要求。鮮英與重慶民盟諸同志聚集在特園研究營救方案，幾經(jīng)周折，終于把關(guān)押在 “白公館”“渣滓洞”的田一平、李康、唐弘仁、尤圣夫、張真民、孫文石、劉慕宇、張大昌、余陽明、顏士奇、舒軍、張明泛、仲秋元、周世楷、屈楚、羅克汀、王穎冰、唐珍瀾、蘭國農(nóng)、何舒杰、熊鴻嘉等21位盟員成功營救，其中田一平、屈楚、周特生等7人也是中共黨員。這些人獲釋后大都暫住在特園，1949年3月31日，鮮英在特園置辦酒菜慰問這些脫險的同志，在這些人撤離特園時又贈送路資?！八麄儙е鴮?‘特園’的深情、對黨的感戴紛紛隱蔽，滿懷勝利信心，重又踏上戰(zhàn)斗的征途?！保?0］在整個解放戰(zhàn)爭時期，特園是堅持多黨合作的堅固堡壘，是在風(fēng)雨如晦的歲月里中共和民主黨派風(fēng)雨同舟的堅強(qiáng)陣地。

中國共產(chǎn)黨同各民主黨派在特園凝聚的團(tuán)結(jié)合作、風(fēng)雨同舟等優(yōu)良傳統(tǒng)，在我國多黨合作史上起到了重要作用。一是鞏固和發(fā)展了中共與民主黨派自抗戰(zhàn)以來所形成的多黨合作關(guān)系，這種關(guān)系是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在長期實踐和相互選擇中形成的特殊的、新型的政黨關(guān)系，對多黨合作制度的最終形成起到了重要的作用?？梢哉f中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，正是中國共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系長期發(fā)展的必然結(jié)果和最高形式；二是開創(chuàng)了多黨合作的新局面，無論過去還是現(xiàn)在，各民主黨派無不把繼承和發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)作為深化政治交接、凝聚政治共識的重要內(nèi)容，并將其融入到加強(qiáng)自身建設(shè)、提高履職水平的各項工作之中，使我國多黨合作制度薪火相傳，永葆生機(jī)和活力。

六、特園是重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育基地的重要載體，是多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承地

重慶擁有豐富而獨特的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史文化資源。2004年3月9日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部明確重慶為中國首個統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育基地，特園是基地發(fā)揮教育、培訓(xùn)、宣傳、研究等功能的重要載體，在統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)和傳承等方面發(fā)揮了重要作用。早在建國初期，特園主人鮮英就明確表示要將特園及其全部房產(chǎn)捐給國家。董必武在獲悉鮮英的請求后做了指示：鮮英健在，鮮宅就由他居住使用；鮮英百年之后，鮮宅再交給國家，作為紀(jì)念館原樣保存［21］。然而在文革時，特園被 “造反派”付之一炬，完整保存下來的僅?？登f。2008年5月12日，在特園舊址之上打造的特園——中國民主黨派歷史陳列館正式開館，是全國唯一一個全面展示 “共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作、政治協(xié)商”的光輝歷史的綜合性展覽館，董老將特園建為 “紀(jì)念館”的想法在50余年后得以實現(xiàn)。2011年在特園左側(cè)、原重慶鑫樂向陽電影院原址上修建了中國民主黨派歷史陳列館大樓，和特園舊址一起組成中國民主黨派歷史陳列館 （為方便描述，本文一概稱為特園），以更豐富的內(nèi)容和更生動的形式，服務(wù)全國統(tǒng)戰(zhàn)工作和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員。開館以來，特園接待的來自全國各地的各民主黨派成員、統(tǒng)一戰(zhàn)線干部及各界人士數(shù)量增長迅速，開館一年后接待量就已經(jīng)突破5萬［22］，到2011年時累計參觀人數(shù)達(dá)到15萬，13位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、66位省部級領(lǐng)導(dǎo)先后參觀了特園［23］。目前，中央社會主義學(xué)院將特園列為 “全國統(tǒng)一戰(zhàn)線教學(xué)基地”，各地民主黨派也紛紛將此作為歷史教育基地。重慶市委黨校、重慶紅巖干部黨性教育基地、重慶社會主義學(xué)院紛紛依托特園開展現(xiàn)場教學(xué)，弘揚多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)。如重慶社會主義學(xué)院從2011年開始就著手打造以特園為中心的包括桂園、周公館、紅巖村、紅巖魂廣場、中華職教社舊址、民主人士故居等多黨合作見證地為重點的現(xiàn)場教學(xué)模式，吸引了全國多省市社會主義學(xué)院來渝辦學(xué)，培訓(xùn)人數(shù)快速增長。2012年培訓(xùn)外省市學(xué)員665人，2016年培訓(xùn)人數(shù)4300人，增長了6倍有余。圍繞特園的參觀學(xué)習(xí)、重溫歷史，對黨內(nèi)外同志了解統(tǒng)一戰(zhàn)線史和多黨合作史，提升他們對中國特色社會主義理論、道路和制度方面的自信，從而秉承正確的政治態(tài)度、繼承優(yōu)良的政治傳統(tǒng)、繼續(xù)深化多黨合作事業(yè)等具有重要的意義。

總之，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士在特園心相通、共命運、同進(jìn)退，構(gòu)成了 “最廣泛的團(tuán)結(jié)、最真誠的合作”，所以當(dāng)抗戰(zhàn)勝利后 “中國面臨向何處去，存在兩種前途、兩種選擇的抉擇時，各民主黨派等社會進(jìn)步力量堅定地同共產(chǎn)黨一道，為反對專制獨裁，爭取民主自由，奔走呼號、不畏強(qiáng)暴，甚至付出鮮血和生命”［1］。而中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士在特園開展的多黨合作實踐為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成做出的突出貢獻(xiàn)也將被歷史永遠(yuǎn)銘記，“民主之家永不朽”②，誠如斯言。

注釋：

①以上對話出自鮮恒對其父親鮮英的回憶，詳見何林中.特園——周恩來與鮮英.相遇貴相知（第一輯）［M］.沈陽：遼寧教育出版社，1986：41.同時可參閱：鮮述文.周總理在“特園”［G］//中國人民政治協(xié)商會議四川省重慶市委員會文史資料研究委員會.重慶文史資料選輯（第5輯），1979年：113.

②出自郭沫若專門為特園寫作的詩：“嘉陵江上有一叟，銀髯長可一尺九。其氏姓鮮其名英，全力為民事奔走。以國為家家為國，家集人民之戰(zhàn)友，反對封建法西斯，打倒獨裁打走狗。有堂專為民主開，有酒專為民主壽。召集民主見曙光，民主之家永不朽。”轉(zhuǎn)引自：鮮繼根.發(fā)生在重慶“特園”的故事［J］.四川統(tǒng)一戰(zhàn)線，2004（1-2）：26.

［1］賈慶林.風(fēng)雨同舟 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)（代序）［G］//中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部.重慶與中國統(tǒng)一戰(zhàn)線.北京：華文出版社，2011：2.

［2］鮮繼根.發(fā)生在重慶“特園”的故事［J］.四川統(tǒng)一戰(zhàn)線，2004（1-2）：26-28.

［3］重慶“特園”大事年表（1940 年—1945 年）［EB/OL］.（2011-01-04）.http：//www.teyuan.org/Html/News/2011/0104/109.htm.

［4］胡喬木.胡喬木談中共黨史［M］.北京：人民出版社，1999：341.

［5］錢之光.敬愛的周總理戰(zhàn)斗在重慶［G］//人民出版社資料組.人民的好總理（上）.鄭州：河南人民出版社，1977：57.

［6］趙錫驊.民盟史話［M］.北京：群言出版社，2014.

［7］李維漢.回憶與研究（下）［M］.北京：中共黨史資料出版社，1986：633.

［8］周恩來.關(guān)于人民政協(xié)的幾個問題［G］//全國人大常委會辦公廳、中共中央文獻(xiàn)研究室.人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編：第1冊.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：34.

［9］謝增壽.張瀾年譜［M］.北京：群言出版社，2011：209.

［10］中國民主同盟對抗戰(zhàn)最后階段的政治主張［G］//中共中央黨校中共黨史教研室.中國民主黨派史文獻(xiàn)選編（新民主主義革命時期），1985：119.

［11］鄧野.民國的政治邏輯［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010：229.

［12］羅振建，周巧生，汪守軍.毛澤東六顧特園的考證［J］.重慶社會主義學(xué)院學(xué)報，2011（06）：68-71.

［13］中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜（1893-1949）（下卷）［M］.北京：人民出版社，1993：25.

［14］三顧特園.中國統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)［EB/OL］.（2016-12-01）.http：//tyzx.people.cn/n1/2016/1205/c396781-28926158.html.

［15］中國民主同盟中央文史資料委員會.中國民主同盟歷史文獻(xiàn)（1941-1949）［G］.北京：文史資料出版社，1983：64-65.

［16］弗雷斯特·C·波格.馬歇爾傳（1945-1949）［M］.施旅，譯.北京：世界知識出版社，1991：91.

［17］全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會.文史資料選輯（第6卷）：第 20 輯［M］.北京：中華書局，1961：209.

［18］中國民主同盟重慶市委文史委員會.中國民主同盟重慶地區(qū)大事記（解放前部分）［M］.出版社不詳，1988：93.

［19］中共中央文獻(xiàn)研究室.周恩來年譜（1898-1949）［M］.北京：人民出版社，1989：704.

［20］民盟重慶市委文史委員會.民盟在重慶［M］.1995：150.

［21］楊耀健.滄桑感喟話“特園”［J］.文史精華，2003（03）：35-43.

［22］特園：展示光輝歷史 再創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)新功［EB/OL］.（2009-05-28）.http：//www.cq.xinhuanet.com/news/2009-05/28/content_16653385.htm.

［23］整合資源弘揚文化 走進(jìn)中國統(tǒng)一戰(zhàn)線傳統(tǒng)教育基地［N］.人民日報，2011-03-23（02）.

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2017.05.053

D613

A

1672－0911（2017）05－0053－08

2017-06-15

駱 平 （1983-），男，重慶社會主義學(xué)院教研室講師。

（責(zé)任編輯：周 鳳）