謝熠熠

(中共宜賓市委黨校 四川 宜賓 644002)

論綠色發(fā)展的社會(huì)困境與實(shí)現(xiàn)路徑基于社會(huì)學(xué)視角的分析

謝熠熠

(中共宜賓市委黨校 四川 宜賓 644002)

綠色發(fā)展具有深刻的社會(huì)學(xué)淵源，馬克思、功能主義、當(dāng)代環(huán)境社會(huì)學(xué)等學(xué)者和學(xué)科流派對(duì)綠色發(fā)展都進(jìn)行過(guò)深刻的理論闡釋。面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)治理形勢(shì)，人民群眾對(duì)健康可持續(xù)發(fā)展的期盼，以及西方國(guó)家社會(huì)發(fā)展的深刻教訓(xùn)，綠色發(fā)展是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的必然選擇。為更好地推進(jìn)綠色發(fā)展，必須深刻把握綠色發(fā)展的社會(huì)規(guī)律，全面考量綠色發(fā)展的社會(huì)功能發(fā)揮，增強(qiáng)綠色發(fā)展的社會(huì)意識(shí)，加強(qiáng)綠色發(fā)展的社會(huì)治理，構(gòu)建綠色發(fā)展的良性社會(huì)互動(dòng)是可行路徑。

綠色發(fā)展社會(huì)學(xué)社會(huì)困境實(shí)現(xiàn)路徑

綠色發(fā)展是全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的重要抓手和必須遵循的發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。[1]黨的十八屆五中全會(huì)確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，將綠色發(fā)展理念作為了國(guó)家發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)之一。黨的十九大報(bào)告指出要“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)”，將推進(jìn)綠色發(fā)展作為加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)的主要內(nèi)容之一。在綠色發(fā)展理念提出后，國(guó)內(nèi)關(guān)于綠色發(fā)展的研究不斷涌現(xiàn)，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域成就斐然，卻鮮有社會(huì)學(xué)關(guān)于綠色發(fā)展的研究。綠色發(fā)展作為一種社會(huì)發(fā)展方式和必然選擇，從社會(huì)學(xué)角度對(duì)其進(jìn)行研究解讀具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、綠色發(fā)展的社會(huì)學(xué)理論淵源

1.綠色發(fā)展是對(duì)馬克思社會(huì)思想的繼承。盡管馬克思并未在其著述中明確提出綠色發(fā)展，但在其關(guān)于社會(huì)形態(tài)、社會(huì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的闡釋中仍然可以看出其對(duì)綠色發(fā)展的隱約解答。首先，馬克思認(rèn)為生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，兩者之間的這種互動(dòng)構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)方式。綠色發(fā)展作為一種生產(chǎn)方式，對(duì)于推動(dòng)生產(chǎn)力的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是生產(chǎn)力發(fā)展到當(dāng)前階段對(duì)生產(chǎn)方式的必然要求。其次，馬克思認(rèn)為，自然是人與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，即“自然界就他本身而言，是人的無(wú)機(jī)身體，人靠自然界生活”。[2]人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)自然，自然和人是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者休戚相關(guān)。社會(huì)有機(jī)體主要由自然和人口兩個(gè)核心要素所構(gòu)成。人類(lèi)改造自然，既具有主動(dòng)性，同時(shí)也受制于自然，這是社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律。生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)方式的變革都應(yīng)該尊重自然，順應(yīng)自然，敬畏自然，追求人與自然的協(xié)調(diào)，不然就會(huì)造成人與自然關(guān)系的緊張，導(dǎo)致生態(tài)矛盾與社會(huì)矛盾的并發(fā)。[3]綠色發(fā)展充分體現(xiàn)了馬克思對(duì)人與自然關(guān)系的唯物論觀(guān)點(diǎn)，既能動(dòng)改造自然，又敬畏自然的社會(huì)發(fā)展觀(guān)。最后，馬克思的批判社會(huì)學(xué)從相反的角度對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行了說(shuō)明。馬克思在對(duì)資本主義進(jìn)行批判時(shí)，認(rèn)為資本主義社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)生了大量的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。由于資本主義生產(chǎn)方式的弱點(diǎn)，導(dǎo)致了資本的瘋狂逐利行為，這將產(chǎn)生不可避免的生態(tài)危機(jī)。如果要實(shí)現(xiàn)資本主義的可持續(xù)發(fā)展和不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，需要正確處理好人與自然，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系，依靠技術(shù)進(jìn)步開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。[4]第二次工業(yè)革命后，歐洲、美國(guó)和日本等資本主義經(jīng)濟(jì)體均經(jīng)歷過(guò)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞，走上了先污染，后治理的道路。綠色發(fā)展正是對(duì)資本主義國(guó)家社會(huì)發(fā)展所經(jīng)歷慘痛教訓(xùn)的深刻反思與前瞻性實(shí)踐。

2.綠色發(fā)展是對(duì)社會(huì)功能論的生動(dòng)實(shí)踐。社會(huì)功能論，亦稱(chēng)功能主義，是社會(huì)學(xué)研究的主流理論范式之一。功能主義認(rèn)為社會(huì)是一個(gè)綜合的系統(tǒng)，社會(huì)的整合需要各個(gè)子系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)。正常發(fā)揮各個(gè)子系統(tǒng)的功能，才能抵抗外部壓力，避免社會(huì)發(fā)生變遷?，F(xiàn)代功能主義代表人物帕森斯（Talcott Parsons）將社會(huì)功能劃分為適應(yīng)功能（Adaption），目標(biāo)獲取功能(Goal Attainment)、整合功能(Integration)和模式維持功能(Latency)，即著名的AGIL功能分析模式。[5]（P148）適應(yīng)功能是指社會(huì)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)，并且獲得系統(tǒng)發(fā)展所需要的資源；目標(biāo)獲取功能為目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主次關(guān)系，以及調(diào)動(dòng)社會(huì)成員完成目標(biāo)；整合功能主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)；模式維持功能是指系統(tǒng)各部分具有按照即定價(jià)值取向參與整個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。[6]綠色發(fā)展是對(duì)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的深刻理解，是維持社會(huì)系統(tǒng)功能正常發(fā)揮的正確選擇。綠色發(fā)展將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)容量作為發(fā)展的內(nèi)在要素，既體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)下發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)，又不否認(rèn)對(duì)環(huán)境資源的正當(dāng)獲取，體現(xiàn)社會(huì)的適應(yīng)功能。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)的共建共享、全民參與，體現(xiàn)了社會(huì)系統(tǒng)的目標(biāo)獲取功能。以效率、和諧和可持續(xù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式的核心，有效發(fā)揮了社會(huì)系統(tǒng)的整合功能和模式維持功能。

3.綠色發(fā)展是當(dāng)代環(huán)境社會(huì)學(xué)的不懈追求。環(huán)境社會(huì)學(xué)是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而引起大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)背景下，誕生的一門(mén)社會(huì)學(xué)和環(huán)境科學(xué)的交叉學(xué)科。從社會(huì)學(xué)的視角研究人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)與環(huán)境的關(guān)系，特別是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，如何治理由此而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是環(huán)境社會(huì)學(xué)的主要議題。綠色發(fā)展將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要素，正是環(huán)境社會(huì)學(xué)理論和實(shí)踐的不懈追求。第一，綠色發(fā)展與環(huán)境社會(huì)學(xué)的學(xué)科目標(biāo)具有一致性。推動(dòng)緩解環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)變革與建設(shè)是環(huán)境社會(huì)學(xué)的學(xué)科目標(biāo)和誕生初衷。為有效緩解人類(lèi)社會(huì)面臨的日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，從分析社會(huì)活動(dòng)的環(huán)境影響出發(fā)，尋找人與自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的方法是環(huán)境社會(huì)學(xué)一直奮進(jìn)的方向。第二，綠色發(fā)展體現(xiàn)了環(huán)境社會(huì)學(xué)的價(jià)值追求。樂(lè)觀(guān)主義，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)均衡發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境公平與空間正義是主流環(huán)境社會(huì)學(xué)的價(jià)值取向。[7]環(huán)境社會(huì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不是非此即彼的關(guān)系，如果采取合理的方式就能夠解決面臨的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和空間正義。綠色發(fā)展是以發(fā)展為目標(biāo)，采用綠色的方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，最大限度保障各社會(huì)階層的環(huán)境權(quán)益，正是環(huán)境社會(huì)學(xué)的學(xué)科價(jià)值追求。第三，綠色發(fā)展為環(huán)境社會(huì)學(xué)研究指明了方向。綠色發(fā)展作為一種發(fā)展理念，在思想上指明了未來(lái)中國(guó)的發(fā)展方向。環(huán)境社會(huì)學(xué)作為一門(mén)具體的學(xué)科，應(yīng)該圍繞綠色發(fā)展的方向，在如何更好的踐行綠色發(fā)展方面提出自己的學(xué)科解答，這也是環(huán)境社會(huì)學(xué)應(yīng)有的學(xué)科擔(dān)當(dāng)。

二、綠色發(fā)展面臨的社會(huì)困境

1.綠色發(fā)展的社會(huì)意識(shí)滯后。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在。正確的社會(huì)意識(shí)，將有利于推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展?！叭祟?lèi)意識(shí)的污染”是導(dǎo)致大自然危機(jī)的先導(dǎo)因素。[8]綠色發(fā)展作為一種先進(jìn)的發(fā)展理念，指明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，貫徹于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。然而，我國(guó)社會(huì)依舊面臨綠色發(fā)展的社會(huì)意識(shí)滯后問(wèn)題，最為直觀(guān)的表現(xiàn)就是普通大眾的環(huán)保意識(shí)滯后于綠色發(fā)展要求。綠色發(fā)展涵蓋了生產(chǎn)生活的方方面面，需要全社會(huì)的支持和參與。盡管綠色發(fā)展已經(jīng)是全社會(huì)的共識(shí)，但是依舊面臨著部分社會(huì)主體綠色發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)的困境。人們對(duì)綠色發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)具有模糊性，對(duì)綠色發(fā)展的具體路徑缺乏清晰認(rèn)識(shí)。[9]一方面，在利益的驅(qū)使下，部分經(jīng)濟(jì)資本缺乏足夠的自我革新動(dòng)力，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，將環(huán)保與發(fā)展相對(duì)立，不愿意為綠色環(huán)保增加生產(chǎn)成本。不良經(jīng)濟(jì)資本甚至?xí)榱艘灰阎?，成為破壞生態(tài)環(huán)保的禍?zhǔn)?。另一方面，雖然普通民眾綠色發(fā)展的意識(shí)已有所增強(qiáng)，但是受傳統(tǒng)慣性思維的影響，原有的生產(chǎn)生活習(xí)慣依舊根深蒂固。例如，受傳統(tǒng)文化觀(guān)念的影響，我國(guó)部分地區(qū)民間大操大辦之風(fēng)盛行，又如《限塑令》在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小商販中陷入落實(shí)難的困境等。[10]然而，不少群眾并未意識(shí)到這類(lèi)行為有悖于綠色發(fā)展的要求，凸顯了我國(guó)居民綠色發(fā)展的社會(huì)意識(shí)依然有待提高。

2.面臨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境治理形勢(shì)。生態(tài)環(huán)境治理是社會(huì)治理的重要組成部分。隨著我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的增強(qiáng)，特別是綠色發(fā)展理念提出后，生態(tài)環(huán)境治理達(dá)到了前所未有的高度，并取得了顯著成效。然而，由于傳統(tǒng)發(fā)展方式的歷史遺留問(wèn)題，仍然面臨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境治理形勢(shì)。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的慣性沖突。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并無(wú)剛性沖突，但是我國(guó)部分地區(qū)長(zhǎng)期在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的慣性作用下，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依舊與環(huán)境保護(hù)存在一定沖突。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性往往會(huì)使環(huán)境污染表現(xiàn)出慣性特征。[11]在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我國(guó)還存在相當(dāng)部分具有環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)體。第二，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控難度增加。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)學(xué)認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)意識(shí)到的諸如生態(tài)等風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的反思和控制水平也在不斷增強(qiáng)，但是風(fēng)險(xiǎn)控制的能力增長(zhǎng)卻滯后于風(fēng)險(xiǎn)增加的速度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)反思的后果卻更加無(wú)能為力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，強(qiáng)度也迅速提升，且有的風(fēng)險(xiǎn)具有不可預(yù)見(jiàn)性。一旦生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)失控，演化為生態(tài)環(huán)境事故，則容易造成嚴(yán)重后果。第三，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)保的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。隨著發(fā)展而來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞加劇，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為了引發(fā)相關(guān)社會(huì)問(wèn)題的重要誘因。大氣污染、水污染、垃圾污染等問(wèn)題無(wú)不刺痛著國(guó)人的神經(jīng)，多數(shù)居民感受到了嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，例如以霧霾為標(biāo)志的空氣污染已經(jīng)引起了部分居民的擔(dān)憂(yōu)。[12]人們對(duì)生態(tài)環(huán)境要求越來(lái)越高的同時(shí)，對(duì)可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越敏感。

3.綠色發(fā)展的社會(huì)互動(dòng)缺乏。綠色發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、持續(xù)性的發(fā)展理念和方式，國(guó)家、社會(huì)、組織、個(gè)人都應(yīng)在其中。社會(huì)互動(dòng)是個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體、群體之間相互作用，共同形成社會(huì)效應(yīng)的過(guò)程。由于綠色發(fā)展理念在我國(guó)提出時(shí)間較短，致使綠色發(fā)展的社會(huì)互動(dòng)存在欠缺。第一，綠色發(fā)展的社會(huì)互動(dòng)機(jī)制尚未完全建立。有序社會(huì)互動(dòng)的發(fā)生離不開(kāi)有效的規(guī)則和制度體系，綠色發(fā)展在全社會(huì)的推進(jìn)需要有支撐社會(huì)個(gè)體和群體行動(dòng)的相應(yīng)機(jī)制。十八大以來(lái)，我國(guó)不斷建立健全生態(tài)環(huán)保的法律法規(guī)，宏觀(guān)層面上的制度體系已基本完備。然而，微觀(guān)層面的制度體系依舊具有完善的空間，例如居民生態(tài)環(huán)保的行為規(guī)范，對(duì)推進(jìn)綠色發(fā)展過(guò)程中的獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面還存在改進(jìn)空間。第二，綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任和分工不明確。綠色發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中，有的社會(huì)組織、群體和個(gè)人對(duì)自己應(yīng)該發(fā)揮什么作用不清楚，導(dǎo)致在推進(jìn)綠色發(fā)展的社會(huì)互動(dòng)中存在空白和重復(fù)投入等情況。第三，綠色發(fā)展的社會(huì)氛圍存在不足。雖然綠色發(fā)展是全社會(huì)達(dá)成的一個(gè)共識(shí)，但是依舊存在有的社會(huì)群體不理解，或者重宣傳，輕落實(shí)等情況。在部分經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，抓經(jīng)濟(jì)重于抓環(huán)保的慣性思維根深蒂固，造成綠色發(fā)展氛圍在有的地區(qū)還不夠鮮明。

三、社會(huì)學(xué)視野下綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

1.增強(qiáng)綠色發(fā)展的社會(huì)意識(shí)。第一，加強(qiáng)綠色發(fā)展的宣傳，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)和認(rèn)同綠色發(fā)展。符號(hào)互動(dòng)論認(rèn)為，個(gè)體賦予事物的意義是采取行動(dòng)的基礎(chǔ)。在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下，多數(shù)群眾對(duì)綠色發(fā)展已有初步的了解，但是也有不少群眾對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在偏差。為更好地讓綠色發(fā)展成為自覺(jué)的社會(huì)意識(shí)，政府部門(mén)需要結(jié)合新形勢(shì)，合理運(yùn)用新舊媒體加強(qiáng)宣傳，提升綠色發(fā)展的社會(huì)認(rèn)同度。第二，提高人民群眾綠色發(fā)展的知識(shí)水平和參與能力。人民群眾既是綠色發(fā)展的受益者，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是綠色發(fā)展的責(zé)任人和推動(dòng)者。政府部門(mén)需要用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳普及如何踐行綠色發(fā)展的知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾推進(jìn)綠色發(fā)展的參與能力和行動(dòng)自覺(jué)。第三，樹(shù)立推動(dòng)綠色發(fā)展的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)發(fā)現(xiàn)和傳播社會(huì)中綠色環(huán)保先進(jìn)典型人物的事跡，增強(qiáng)全社會(huì)推進(jìn)綠色發(fā)展的看齊意識(shí)，從而充分發(fā)揮先進(jìn)典型在培養(yǎng)綠色發(fā)展社會(huì)意識(shí)中的引領(lǐng)作用。

2.將綠色發(fā)展融入社會(huì)治理全過(guò)程。以科學(xué)的方法解決發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，用綠色的方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是綠色發(fā)展的重要內(nèi)涵。在傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性影響下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中依舊面臨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)保形勢(shì)。為有效解決發(fā)展中的生態(tài)環(huán)保遺留問(wèn)題，防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，需要將綠色發(fā)展理念融入社會(huì)治理的全過(guò)程。第一，建立生態(tài)環(huán)保的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。面對(duì)日益增多的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如何有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制是社會(huì)治理的應(yīng)有之義，也是綠色發(fā)展的客觀(guān)要求。在社會(huì)治理中，應(yīng)當(dāng)分行業(yè)、分類(lèi)別建立健全生態(tài)環(huán)境的評(píng)估預(yù)警機(jī)制，最大程度降低人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。第二，及時(shí)回應(yīng)群眾的綠色發(fā)展訴求。保障人民群眾的生態(tài)環(huán)保權(quán)益是社會(huì)治理和綠色發(fā)展的重要著力點(diǎn)。隨著生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，群眾的生態(tài)環(huán)保訴求日趨強(qiáng)烈，社會(huì)敏感度越來(lái)越強(qiáng)。推進(jìn)綠色發(fā)展，需要進(jìn)一步暢通人民群眾反應(yīng)和參與生態(tài)環(huán)保治理的渠道，及時(shí)處理群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，問(wèn)題集中的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，防止以此引發(fā)相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題。第三，提升生態(tài)環(huán)保的治理能力。生態(tài)環(huán)境的治理離不開(kāi)強(qiáng)大的人力、物力和技術(shù)支撐。既需要科技、資本等技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要素的支撐，又需要制度、文化等社會(huì)要素的保障。[13]面對(duì)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不斷增長(zhǎng)和治理難度的迅速放大，以提升監(jiān)管效力和技術(shù)水平為突破口，統(tǒng)籌社會(huì)各方資源，全面提升生態(tài)環(huán)保治理能力不可或缺。

3.構(gòu)建綠色發(fā)展的良性社會(huì)互動(dòng)。馬克思認(rèn)為，人們?cè)谏a(chǎn)中不僅僅影響著自然界，也相互影響。[14]（P79）綠色發(fā)展的推動(dòng)不僅需要人與自然的良性互動(dòng)，還需要人與人、人與社會(huì)的有效溝通協(xié)調(diào)。為更好地在社會(huì)實(shí)踐中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)的最大化，需要構(gòu)建一種有效的社會(huì)互動(dòng)機(jī)制和共進(jìn)氛圍。第一，建立健全綠色發(fā)展的制度機(jī)制。社會(huì)制度是一系列互動(dòng)的組織化，是社會(huì)生活有組織的表現(xiàn)形式。[15]明確的制度支撐是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展有序社會(huì)互動(dòng)的重要前提。綠色發(fā)展的推進(jìn)需要進(jìn)一步建立健全具有持續(xù)性、可操作性的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)劃方案和行動(dòng)規(guī)范等系列制度體系。第二，明確社會(huì)群體在推進(jìn)綠色發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任和分工。構(gòu)建綠色發(fā)展的良性互動(dòng)需要進(jìn)一步明確各個(gè)社會(huì)群體的責(zé)任和使命，讓社會(huì)個(gè)體和組織在推進(jìn)綠色發(fā)展中明白如何參與，以及如何與其他群體相互協(xié)調(diào)共進(jìn)。第三，營(yíng)造綠色發(fā)展的社會(huì)氛圍。符號(hào)互動(dòng)論認(rèn)為，個(gè)體采取行動(dòng)依賴(lài)于一定的社會(huì)情境。在社會(huì)情境中，個(gè)體與個(gè)體之間相互影響，情境中的知識(shí)具有影響行動(dòng)并建構(gòu)社會(huì)的功能。[15]當(dāng)綠色發(fā)展成為主流社會(huì)氛圍，將會(huì)對(duì)社會(huì)個(gè)體形成正式和非正式的群體壓力，促進(jìn)社會(huì)成員遵從綠色發(fā)展的規(guī)范和要求，有利于綠色發(fā)展的順利推進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綠色發(fā)展理念對(duì)于改進(jìn)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。黨的十九大報(bào)告中指出“人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”。以綠色的方式推進(jìn)發(fā)展，既是對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的正確把握，也是對(duì)自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的遵循。在實(shí)踐中貫徹綠色發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理結(jié)構(gòu)具有市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)、權(quán)力錯(cuò)位與社會(huì)弱勢(shì)的特點(diǎn)。[16]綠色發(fā)展的推進(jìn)既需要政府層面的大力推動(dòng)，又離不開(kāi)市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同互動(dòng)。綠色發(fā)展具有深刻的社會(huì)學(xué)淵源，從社會(huì)學(xué)視角出發(fā)，當(dāng)前我國(guó)綠色發(fā)展面臨社會(huì)意識(shí)滯后，生態(tài)環(huán)境治理形勢(shì)嚴(yán)峻和社會(huì)互動(dòng)缺乏等困境，增強(qiáng)綠色發(fā)展的社會(huì)意識(shí)，改善社會(huì)治理方式，構(gòu)建綠色發(fā)展的社會(huì)互動(dòng)是推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。然而，綠色發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的宏大戰(zhàn)略，還需要各個(gè)學(xué)科之間加強(qiáng)配合，力求在理論和實(shí)踐層面上得出更多的發(fā)展對(duì)策，這也是綠色發(fā)展研究需要繼續(xù)深化拓展的地方。

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A

10.3969/j.issn.1003-4641.2017.06.16

李月明