陸居伶

摘 要： 對縣級黨校干部教育培訓進行創(chuàng)新有利于提高干部隊伍建設水平和質(zhì)量。針對現(xiàn)階段部分縣級黨校干部教育培訓質(zhì)量不高、缺乏創(chuàng)新、協(xié)調(diào)較差等問題，縣級黨校就應當在干部教育培訓工作中貫徹落實“黨校姓黨”的根本原則，堅持在“五大發(fā)展理念”的指導下，促進教育培訓得到創(chuàng)新和優(yōu)化，建立干部教育培訓新格局，促使黨校干部教育培訓獲得進一步發(fā)展。本文在分析創(chuàng)新縣級黨校干部教育培訓原則的基礎上，探索了在“五大發(fā)展理念”的指導下優(yōu)化黨校干部教育培訓工作的有效策略。

關鍵詞：五大發(fā)展理念 黨校 干部教育培訓 創(chuàng)新

中圖分類號：D261.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）02-0368-01

中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會上提出了“五大發(fā)展理念”，即創(chuàng)新發(fā)展理念、協(xié)調(diào)發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、開放發(fā)展理念、共享發(fā)展理念。它們五個共同構成了一個相互作用、相互影響的有機整體。與此同時，在“五大發(fā)展理念”的指導下，中國經(jīng)濟社會能夠得到進一步的發(fā)展，并且還能夠有效的改善各級黨校干部教育培訓現(xiàn)狀，提高其水平和質(zhì)量。

一、創(chuàng)新縣級黨校干部教育培訓的原則

1.堅持“黨校姓黨”的原則

唯有在黨校干部教育培訓中堅持“黨校姓黨”的原則，才能促使縣級黨校沿著正確的方向發(fā)展，才能使其在思想、政治、行動等方面與中國共產(chǎn)黨保持高度一致，才能發(fā)揮出縣級黨校在干部教育培訓中的主陣地作用和優(yōu)勢[1]。

2.堅持以黨的理論教育與黨性教育為核心的原則

應當將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平重要講話精神等納入到理論課程中，并且嚴格貫徹落實“三嚴三實”，促使學員學習辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理以及方法論。同時，還應當始終加強黨性教育。通過實施“兩學一做”，促使黨校學員在道路自信、理論自信、制度自信方面更加堅定，使其能夠成為社會主義建設的中堅力量[2]。

二、基于“五大發(fā)展理念”的指導創(chuàng)新縣級黨校干部教育培訓的有效策略

1.在創(chuàng)新協(xié)調(diào)理念的指導下激發(fā)黨校干部教育培訓的新活力

在黨員干部教育培訓工作過程中，縣級黨校發(fā)揮著主陣地的作用，其主要負責黨員領導干部培訓課程的設置工作、教務管理工作、學員管理工作、考核工作等。而組織部門具有對干部進行調(diào)訓的權限以及對教學經(jīng)費分配使用的權利?？h級黨校與組織部門之間的協(xié)調(diào)情況會對干部教育培訓工作的質(zhì)量和水平產(chǎn)生直接的影響，決定其具有實效性與否。所以，縣級黨校應當在創(chuàng)新協(xié)調(diào)理念的指導下，賦予干部教育培訓工作新的活力。具體來說，縣級黨校首先應當促使干部教育培訓工作向著更加透明、更加公開、職責更加明確、可預期性更強的方向發(fā)展，從創(chuàng)新工作方式出發(fā)，對干部教育培訓清單進行制定?？h級黨校應當按照《黨校工作條例》以及干部教育培訓規(guī)律，加強與當?shù)貙嶋H部門和組織部門的聯(lián)系和合作，根據(jù)每年不同的實際情況完善干部教育培訓清單，將辦班次數(shù)、培訓人數(shù)、培訓方式等公布出來，并且將組織部門以及學員評價當作衡量縣級黨校干部教育培訓工作質(zhì)量的標準，繼而讓這些內(nèi)容納入到年終績效考核工作中[3]。其次，有關部門應當轉變干部教育培訓經(jīng)費撥付方式，財政部門可以在每年年初根據(jù)縣級黨校干部教育培訓清單中列出的工作量以及標準，按照一定的比例將經(jīng)費直接撥付給縣級黨校，實現(xiàn)專款專用。通過這樣的方式，就能夠促使縣級黨校與組織部門之間的關系更加協(xié)調(diào)，打破縣級黨校在干部教育培訓方面的被動局面，促使縣級黨校干部教育培訓更具有生機和活力。

2.在創(chuàng)新開放理念的指導下建立黨校干部教育培訓的新格局

為了促進縣級黨校干部教育培訓模式得到優(yōu)化和創(chuàng)新，提高縣級黨校干部教育培訓的先進性和實效性，首先，縣級黨校干部教育培訓領導小組可以設立“教育培訓創(chuàng)新基金”，并將其納入到縣級黨校財政預算中，根據(jù)干部教育培訓實際情況，制定干部教育培訓創(chuàng)新目標，提出教育教學創(chuàng)新考評方法，促使黨校干部教育培訓工作者創(chuàng)新培訓模式的積極性和主動性得到極大的提高。其次，需要突破行政與地域的局限，促使“教育培訓創(chuàng)新基金”的作用和價值得到充分發(fā)揮?？h級黨校教育培訓創(chuàng)新基金的自主申請應當向所有的黨校教育培訓工作者開放，任何采取先進教學方法、獲得突出教學效果、實現(xiàn)預期教學創(chuàng)新目標的教育培訓工作者都有權利申請“教育培訓創(chuàng)新基金”?？h級黨校干部教育培訓領導小組應當采用管理考評的方式，在所有申請“教育培訓創(chuàng)新基金”的培養(yǎng)工作者中評選出優(yōu)秀創(chuàng)新課程，然后給予資助，將評選出的優(yōu)秀創(chuàng)新課程當作縣級黨校主體班的推薦首選課程。最后，對評選出的優(yōu)秀創(chuàng)新課程進行精選，從而精選出創(chuàng)新精品課程，將創(chuàng)新精品課程作為縣級黨校系統(tǒng)主體班的必須課程。通過這樣的方式，縣級黨校干部教育培訓就能夠形成新的格局，促使其向著更加新穎、開放、共享的方向發(fā)展。

3.在創(chuàng)新開放理念的指導下創(chuàng)建黨校干部教育培訓的新局面

近年來，隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展以及社會的進步，社會上的各行各業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下得到了創(chuàng)新發(fā)展。與此同時，大數(shù)據(jù)技術、云計算技術等方面的研究和運用在一定程度上也改變了人們的生活方式、生產(chǎn)方式、學習方式以及思維方式。在中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會上，對“十三五”規(guī)劃建議進行分析可知，中國應當實施網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略，落實“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃[4]。

在解決現(xiàn)階段縣級黨校干部教育培訓工作缺乏互動性、公開性、影響力的問題上，地方有關部門應當加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”資源的開發(fā)和利用，促使縣級黨校干部教育培訓網(wǎng)絡平臺得以良好建立，提高縣級黨校干部教育培訓的影響力。與此同時，縣級干部教育培訓領導小組還可以從社會上聘請專業(yè)的軟件開發(fā)企業(yè)對干部教育培訓網(wǎng)絡信息系統(tǒng)進行研究和開發(fā)，并研發(fā)出軟件客戶端，以便縣級黨校干部教育培訓工作者可以利用網(wǎng)絡信息系統(tǒng)上傳授課視頻、發(fā)布問題討論等，也為黨校學員隨時提問、參與討論提供平臺和便利，而縣級黨校干部教育培訓領導小組或相關工作者也可以借助這個平臺對教育培訓工作者的授課情況以及學員的聽課情況進行考察。

4.在創(chuàng)新共享理念的指導下建立黨校干部教育培訓的新模式

在解決縣級黨校干部教育培訓質(zhì)量差異較大的問題上，省市級黨校應當加強對縣級黨校的精準指導。具體來說，首先，省市級黨校應當對縣級黨校干部教育培訓的實際情況進行調(diào)查和分析，結合調(diào)查獲得的問題進行分析，從而根據(jù)問題產(chǎn)生的原因提出行之有效的解決策略。其次，省市級黨校應當選派表現(xiàn)較為卓越的教育教學工作者到縣級黨校進行掛職鍛煉，為縣級黨校干部教育培訓工作提供幫助和支持，幫助縣級黨校改善培訓內(nèi)容設置、備課、教學方面的問題。最后，縣級黨校教育培訓工作者應當帶著問題進入到省市級黨校進行學習和鍛煉，繼而借鑒省市級黨校在干部教育培訓方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，促使自身教育培訓技能得到強化，為黨校干部教育培訓工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的基礎。

結束語

綜合上述分析可知，在新形勢下，各級黨校都承擔著立根固本的重要任務，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要前提。所以，在新時期，黨校應當根據(jù)當前的形勢，堅持以“五大發(fā)展理念”為指導，以完成黨的執(zhí)政使命的長遠戰(zhàn)略為出發(fā)點，加強對領導干部教育培訓的創(chuàng)新和優(yōu)化，通過發(fā)揮黨校在干部教育培訓方面的主陣地作用，促使干部隊伍整體綜合素質(zhì)和能力得到較為顯著的提高。

參考文獻

[1]陳小桃.增強縣級黨校干部教育培訓針對性與實效性[J].湖南行政學院學報，2016（6）：46-48.

[2]鄧翠香.積極探索創(chuàng)新努力提高干部教育培訓水平[J].中共太原市委黨校學報，2015（1）：67-69，15.

[3]李道華.縣級黨校干部教育培訓改革發(fā)展的思考[J].世紀橋，2013（1）：121-122.

[4]薛冰.干部教育培訓的制約因素與對策研究[J].中共山西省直機關黨校學報，2014（4）：74-75.