王根健，姚冬香

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檔案學(xué)會(huì)對(duì)普通高校檔案事業(yè)發(fā)展的作用研究

王根健，姚冬香

（阜陽師范學(xué)院，安徽 阜陽 236037）

本文從檔案學(xué)會(huì)的產(chǎn)生及其屬性和功能說起，針對(duì)高校檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，理論聯(lián)系實(shí)際，論述了檔案學(xué)會(huì)在推動(dòng)高校檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展中承載著多方面的功能，是高校檔案事業(yè)發(fā)展的重要推手和不可或缺的力量，是檔案工作者值得信賴和依靠的社會(huì)組織和精神領(lǐng)地，旨在呼吁社會(huì)重視檔案學(xué)會(huì)和高校檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

檔案學(xué)會(huì)；普通高校；檔案事業(yè)

檔案學(xué)會(huì)是檔案工作和檔案事業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展過程中的衍生物，是在特定區(qū)域內(nèi)主要由檔案工作者組成的檔案活動(dòng)群體，是為了實(shí)現(xiàn)檔案工作和檔案事業(yè)健康發(fā)展這一特定目標(biāo)而有意識(shí)地組合起來的非營(yíng)利性的社會(huì)組織，它有其規(guī)范的組織形式和特定的社會(huì)功能。

檔案學(xué)會(huì)這一社會(huì)群體一般有穩(wěn)定的運(yùn)行規(guī)則與規(guī)章制度、一定的社會(huì)空間、特定的組成人員、國(guó)家批準(zhǔn)的合法權(quán)力。

一、檔案學(xué)會(huì)的形成特點(diǎn)和功能

檔案學(xué)會(huì)是隨著檔案事業(yè)發(fā)展逐步形成的，有著其固有的社會(huì)特征和功能。它以引領(lǐng)和普及檔案科學(xué)技術(shù)為主要任務(wù)，設(shè)立和建設(shè)檔案實(shí)踐與學(xué)術(shù)交流合作平臺(tái)，促進(jìn)檔案工作者專業(yè)水平的普遍提高，按章程有組織的發(fā)展會(huì)員，廣泛開展檔案學(xué)術(shù)交流，是非營(yíng)利性的檔案學(xué)術(shù)性團(tuán)體。

為了有效發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的組織功能，檔案學(xué)會(huì)一般都有自己的組織章程，同時(shí)設(shè)立各專業(yè)委員會(huì)。由于與其他學(xué)科和行業(yè)相比，檔案學(xué)理論和學(xué)術(shù)研究相對(duì)薄弱和不足，所以檔案學(xué)會(huì)的作用和功能在檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程的作用尤顯突出，相對(duì)于其他學(xué)會(huì)，檔案學(xué)會(huì)更有其必要性和重要性。

檔案學(xué)會(huì)屬于競(jìng)爭(zhēng)性非營(yíng)利學(xué)術(shù)團(tuán)體，需要輿論的理解和公眾的支持，它會(huì)廣泛地建立和發(fā)展自己的公眾關(guān)系。各級(jí)檔案學(xué)會(huì)通過各種章程約束和組織成員開展各種活動(dòng)，協(xié)調(diào)內(nèi)部各職能部門、各組織成員服從組織的統(tǒng)一要求。利用人才、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、資質(zhì)認(rèn)定、檔案科技成果鑒定、職稱評(píng)審、技術(shù)推廣、職業(yè)資格認(rèn)證等方面發(fā)揮作用；引領(lǐng)和發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的平臺(tái)作用，促進(jìn)合作與交流；利用檔案法律法規(guī)，維護(hù)檔案職業(yè)、檔案行業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)樹立會(huì)員的良好形象，增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)[1]，從而形成強(qiáng)大的集體合力，實(shí)現(xiàn)檔案學(xué)會(huì)的目標(biāo)。

二、我國(guó)各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)概況

國(guó)家層面檔案學(xué)會(huì)首推中國(guó)檔案學(xué)會(huì)，是中國(guó)檔案工作者的學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體，是中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的組成部分。1979年由曾三、張中、裴桐、吳寶康、韓毓虎等21位檔案界前輩發(fā)起籌備，1981年11月在北京正式成立，下設(shè)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論學(xué)術(shù)委員會(huì)等多個(gè)專業(yè)委員會(huì)。

各省基本都設(shè)立有省級(jí)學(xué)會(huì)。以安徽省為例，安徽省檔案學(xué)會(huì)成立于1981年5月,是安徽省具有法人資格的學(xué)術(shù)性、群眾性的社會(huì)團(tuán)體，掛靠在安徽省檔案局，接受業(yè)務(wù)主管單位安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和安徽省民間組織管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,是黨和政府聯(lián)系全省檔案工作者的橋梁和紐帶,是發(fā)展安徽省檔案事業(yè)的重要力量。

安徽省檔案學(xué)會(huì)立足檔案事業(yè)發(fā)展，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持推進(jìn)檔案學(xué)術(shù)研究，堅(jiān)持推動(dòng)檔案工作走向社會(huì)，不斷創(chuàng)新學(xué)術(shù)活動(dòng)方式，豐富學(xué)術(shù)活動(dòng)內(nèi)涵，努力構(gòu)建信息交流共享平臺(tái)。同時(shí)，學(xué)會(huì)還積極組織會(huì)員參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)、省科協(xié)、省社科聯(lián)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，受到了相關(guān)單位的多次表彰。

2014年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》明確指出：“檔案作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作和人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，做好檔案工作是各地區(qū)各部門各單位的重要職責(zé)”。同時(shí)提及：規(guī)范并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。充分發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)等社會(huì)組織的作用?？梢钥闯?，國(guó)家層面是充分肯定各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)的重要作用的。

在中國(guó)檔案學(xué)會(huì)和各省級(jí)檔案學(xué)會(huì)之外，還普遍存在著各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和片會(huì)等等形式的檔案工作和學(xué)術(shù)交流組織，目的都是促進(jìn)檔案工作和檔案事業(yè)的健康發(fā)展和專業(yè)技能的有效提升。

三、檔案學(xué)會(huì)對(duì)普通高校檔案事業(yè)發(fā)展的作用

這里主要闡述一下為什么研究檔案學(xué)會(huì)對(duì)普通高校檔案事業(yè)的作用，在高校檔案事業(yè)發(fā)展過程中各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)扮演者怎樣的角色？我們從高校檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)來看，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“非正規(guī)軍”。高校檔案工作和檔案事業(yè)生存在國(guó)家政府機(jī)關(guān)檔案工作系統(tǒng)之外的教育系統(tǒng)之中，而教育系統(tǒng)之中的檔案事業(yè)工作重點(diǎn)又側(cè)重于檔案學(xué)專業(yè)和理論教育為主，高校檔案工作和檔案事業(yè)實(shí)踐相對(duì)處于一種實(shí)不起來的狀態(tài)；二是區(qū)域發(fā)展不平衡。由于地區(qū)差異和高校發(fā)展不平衡，不同地區(qū)、同一地區(qū)高校檔案事業(yè)發(fā)展普遍存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象；三是檔案工作和檔案事業(yè)的模式不一致甚至不規(guī)范，形式各異；四是社會(huì)轉(zhuǎn)型期或是高校轉(zhuǎn)型變革期高校檔案意識(shí)得不到同步提升；五是學(xué)術(shù)理論水平不高，缺乏有效支撐實(shí)踐的檔案學(xué)專業(yè)理論優(yōu)勢(shì)，等等。顯然，要想發(fā)展高校檔案事業(yè)，需要教育行政主管部門、檔案行政主管部門和高校三位一體，形成合力。但是從實(shí)際來看，由于檔案工作的屬性又很難達(dá)到應(yīng)該給予足夠重視的地步，那么，各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)的作用就凸顯出來了，它既是各級(jí)檔案行政主管部門職能的有效補(bǔ)充，又能適度干預(yù)教育行政主管部門，特別是對(duì)高校又能起到監(jiān)督、指導(dǎo)和引領(lǐng)等多重功能。對(duì)于游離于政府檔案系統(tǒng)之外的高校檔案事業(yè)，正好能成為檔案事業(yè)的有力抓手，更有其不同尋常的意義和作用。

從高校檔案事業(yè)發(fā)展難點(diǎn)來看，檔案學(xué)會(huì)能在以上幾方面甚至更多方面給予高校檔案事業(yè)十分重大的幫助和推動(dòng)，怎樣利用檔案學(xué)會(huì)這個(gè)可資利用的平臺(tái)來推動(dòng)高校檔案事業(yè)的發(fā)展，將是高校檔案工作者應(yīng)該積極思考的任務(wù)。

（一）高校檔案工作的有力推動(dòng)者

檔案學(xué)會(huì)成立的目的，就是促進(jìn)和推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展，無疑也是推動(dòng)高校檔案事業(yè)發(fā)展的有力武器，不論是中國(guó)檔案學(xué)會(huì)、各省級(jí)檔案學(xué)會(huì)還是各級(jí)各類教育檔案學(xué)會(huì)。

檔案學(xué)會(huì)通過一定的方式和形式與檔案行政主管部門、檔案業(yè)務(wù)主管部門密切聯(lián)系，加強(qiáng)自身建設(shè)，依靠其組織成員的統(tǒng)一力量，充分發(fā)揮其各種功能，達(dá)到實(shí)現(xiàn)促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的目的。雖然只是學(xué)術(shù)性群團(tuán)組織，但是它對(duì)檔案事業(yè)的能動(dòng)性是毋庸置疑的。高校檔案事業(yè)在國(guó)家檔案系統(tǒng)的檔案事業(yè)建設(shè)中難以得到充分顧及，但在檔案學(xué)會(huì)活動(dòng)中則有著同等的參與機(jī)會(huì)。高校檔案事業(yè)的發(fā)展外在表現(xiàn)在于高校檔案工作的影響和成效，而檔案工作離不開檔案先進(jìn)理論的指導(dǎo)和引領(lǐng)，檔案學(xué)會(huì)是解決檔案理論與實(shí)踐脫節(jié)的最好融合劑。

（二）高校檔案工作的有形宣傳者

至目前為止，絕大多數(shù)非檔案職業(yè)者還是認(rèn)為檔案職業(yè)抑或檔案工作是不重要且清閑的，所以說提高高校檔案意識(shí)是推動(dòng)高校檔案事業(yè)的首要任務(wù)，在高校，廣大教職員工的檔案意識(shí)，將成為推動(dòng)高校檔案事業(yè)發(fā)展的最原始的根本動(dòng)力源泉。社會(huì)檔案意識(shí)是提高社會(huì)檔案工作地位的關(guān)鍵因素，而檔案學(xué)會(huì)又是把提高本區(qū)域內(nèi)社會(huì)檔案意識(shí)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，宣傳、普及、激勵(lì)和促進(jìn)檔案工作。

檔案學(xué)會(huì)在其特定的區(qū)域內(nèi)，將是最有效的檔案工作宣傳者，檔案工作之所以一直擺脫不了清閑、門檻低、技能性不高等等特色鮮明的標(biāo)簽，一方面與檔案學(xué)和檔案工作本身屬性有關(guān)，但不可否認(rèn)也與社會(huì)檔案意識(shí)有著很大關(guān)系，部分人甚至一大部分人實(shí)際上并不知道檔案和檔案工作到底有什么作用，高校只有在評(píng)估、校慶、重大活動(dòng)開展時(shí)中層以上領(lǐng)導(dǎo)才發(fā)現(xiàn)檔案和檔案工作的不可或缺性，說什么這么重要的東西怎么說沒有就沒有了，而不需要利用檔案時(shí)大部分會(huì)想當(dāng)然認(rèn)為那都是可有可無的，況且大多數(shù)情況下這部分人群是很少接觸檔案和檔案工作的，檔案基本都是基層工作人員在利用。

檔案的價(jià)值更多體現(xiàn)在保障、備查備用、文化傳承等方面，具有滯后性和潛在性。不難想象，如果沒有各級(jí)檔案學(xué)會(huì)，檔案工作和檔案事業(yè)將會(huì)是更封閉、更蕭條、更難以受重視，各級(jí)檔案學(xué)會(huì)在提高社會(huì)檔案意識(shí)，宣傳、促進(jìn)檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展功不可沒。所以說，對(duì)于高校檔案工作和檔案事業(yè)，檔案學(xué)會(huì)可以大大提升高校的檔案意識(shí)， 提高檔案工作水平和工作地位，促進(jìn)高校檔案事業(yè)發(fā)展。

（三）高校檔案工作者的精神家園

高校檔案工作內(nèi)容相對(duì)單一枯燥，大部分時(shí)間在整理和開發(fā)檔案信息資源以及提供檔案利用，都是些默默無聞、很多人看不到的工作，這使得很多檔案工作者普遍存在著職業(yè)倦怠感，并且覺得檔案職業(yè)也沒什么自豪感。當(dāng)然，社會(huì)在進(jìn)步，行業(yè)差距正在快速縮小，但是即使在今天，檔案工作者好像還是有種底氣不足的感覺。平時(shí)在單位、在社會(huì)上有一種無形的邊緣化狀態(tài)，但是在檔案學(xué)會(huì)的大家庭中，對(duì)于檔案事業(yè)來說，每次活動(dòng)都是充電的時(shí)刻，給予檔案職業(yè)者的都是正能量，相互交流相互促進(jìn)，提振士氣鼓舞干勁。在學(xué)會(huì)活動(dòng)中大家能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到各種自己并未意識(shí)或感覺到的價(jià)值，通過交流和學(xué)習(xí)，能不斷提升自己的職業(yè)自豪感，它不僅是我們的學(xué)習(xí)和交流園地，也是屬于檔案工作者自己的精神家園，多點(diǎn)從業(yè)榮譽(yù)感，少一點(diǎn)心理落差，將會(huì)激發(fā)很多工作干勁，能讓檔案工作和檔案事業(yè)的各種理想和創(chuàng)造自由發(fā)揮。

為了同一個(gè)目標(biāo)，大家可以暢所欲言，各抒己見、百家爭(zhēng)鳴，檔案學(xué)會(huì)的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的健康發(fā)展，它是學(xué)會(huì)的靈魂，是學(xué)會(huì)開展活動(dòng)的依據(jù)和動(dòng)力，它代表著一個(gè)學(xué)會(huì)的未來和發(fā)展方向。

（四）檔案學(xué)理論研究和傳播的重要陣地

很多檔案學(xué)理論都是通過檔案學(xué)會(huì)形成乃至付諸于檔案事業(yè)之中的。高校檔案事業(yè)更兼具理論研究強(qiáng)的特點(diǎn)，因?yàn)楦咝＜扔袡n案事業(yè)，更是檔案理論的發(fā)源地和傳播地，對(duì)高校來說，檔案學(xué)會(huì)更具理論陣地的性質(zhì)，學(xué)術(shù)性更強(qiáng)。試想，沒有一大批兼具檔案學(xué)理論教育和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的高校檔案工作者參加的檔案學(xué)會(huì)，勢(shì)必會(huì)大大影響各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)交流水平。

檔案學(xué)會(huì)一方面是獨(dú)立的，有利于成員的理論研究、學(xué)術(shù)研究自由，另一方面又有其割不斷的行政化元素，無形之中有利于加強(qiáng)黨和政府對(duì)檔案學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、有利于檔案學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的開展、有利于提高檔案學(xué)會(huì)活動(dòng)的效益，提高檔案學(xué)會(huì)的社會(huì)地位和知名度[2]。

理論應(yīng)該從實(shí)踐中來，再回到實(shí)踐中去；從實(shí)踐中產(chǎn)生，又去指導(dǎo)實(shí)踐。檔案學(xué)是為了解決檔案工作實(shí)際問題的。檔案學(xué)會(huì)的成立只有一個(gè)目的，那就是通過學(xué)術(shù)交流和理論傳播，推動(dòng)檔案事業(yè)的健康發(fā)展[3]。學(xué)術(shù)的張力要得以充分發(fā)揮，特別要有一批對(duì)檔案實(shí)踐工作有指導(dǎo)意義的理論成果，我們不能脫離檔案工作實(shí)際談檔案，理論者不能用來指導(dǎo)實(shí)踐，就失去了存在的意義！

檔案學(xué)會(huì)作為檔案學(xué)術(shù)傳播的陣地，必須要有一批學(xué)術(shù)水平高的學(xué)會(huì)成員，一批熱心檔案學(xué)會(huì)活動(dòng)的學(xué)會(huì)成員、一批熱心學(xué)會(huì)管理的管理人員，高校檔案事業(yè)的發(fā)展水平如何，對(duì)各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)的發(fā)展有著毋庸置疑的巨大推動(dòng)作用，高校是檔案學(xué)理論的重要孕育地和發(fā)源場(chǎng)所，檔案學(xué)會(huì)是推動(dòng)高校檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段，同時(shí)高校也是檔案學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)性有效開展的重要推動(dòng)力量[4]。

（五）檔案事業(yè)進(jìn)步與繁榮的標(biāo)志

高校的進(jìn)步與繁榮，檔案事業(yè)是其中不可缺少的重要組成部分，如何提高高校檔案事業(yè)是高校檔案理論工作者和實(shí)踐工作者永恒的課題和動(dòng)力，學(xué)術(shù)如此，事業(yè)亦如此。所有檔案工作者只有不妄自菲薄，不忘初心，胸懷激情，才能創(chuàng)造新形勢(shì)下檔案事業(yè)的勃勃生機(jī)。伴隨著信息化、數(shù)字化的快速發(fā)展，高校檔案事業(yè)也得以快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化程度也愈來愈高，深化檢索、淡化整理理念愈加明顯，計(jì)算機(jī)管理水平不斷提升，檔案管理內(nèi)涵愈加寬泛，民生檔案、檔案文化、各種檔案新理念不斷出現(xiàn)，給予了檔案事業(yè)更加豐富的內(nèi)容和發(fā)展空間。

如何推廣和普及檔案知識(shí)，讓社會(huì)了解檔案和檔案工作，是檔案學(xué)會(huì)當(dāng)前一個(gè)關(guān)鍵和重要任務(wù)。高校檔案亦如此，如果社會(huì)不了解檔案和檔案工作，哪能談得上重視。另外從事檔案理論研究的很少?gòu)氖戮唧w檔案工作甚至不懂檔案業(yè)務(wù)，而從事檔案業(yè)務(wù)的又很少?gòu)氖聶n案理論研究，不論是檔案職業(yè)，還是檔案學(xué)，到目錄為止，還是處于最末經(jīng)的職業(yè)和學(xué)科，所以檔案學(xué)會(huì)替控的推個(gè)普及工作亟待加強(qiáng)。

曾三同志在1981年中國(guó)檔案學(xué)會(huì)成立大會(huì)上說：“檔案學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科，是一門具有社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)兩重性質(zhì)的學(xué)科。檔案學(xué)科與許多學(xué)科有著千絲萬縷的聯(lián)系，如文書檔案管理學(xué)、檔案史料編纂學(xué)與史學(xué)、方志學(xué)、目錄學(xué)、印章學(xué)、版本學(xué)等?！薄皺n案工作與圖書館工作、科技情報(bào)工作、文物工作等更有著許多共同研究的課題?！盵5]這一方面說明了檔案學(xué)科的豐富多樣性，另一方面也說明了檔案和檔案學(xué)的邊緣性和不確定性。所以，不論對(duì)于國(guó)家檔案事業(yè)，還是高校檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)各類檔案學(xué)會(huì)比其他行業(yè)學(xué)會(huì)擔(dān)負(fù)著更為重要的責(zé)任和作為，作為相對(duì)弱勢(shì)的檔案事業(yè)的，其推動(dòng)者檔案學(xué)會(huì)其存在有著不同尋常的現(xiàn)實(shí)意義，讓我們?nèi)w檔案事業(yè)參與者和整個(gè)社會(huì)都來關(guān)注檔案學(xué)會(huì)和檔案事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

[1]胡燕.拓展與深化——我國(guó)檔案學(xué)會(huì)發(fā)展綜述[J].檔案學(xué)研究，2012（5）：21.

[2]向德才.檔案學(xué)會(huì)行政化表現(xiàn)及利弊問題探討[J].檔案管理，2006（2）：46-47.

[3]曾三同志在中國(guó)檔案學(xué)會(huì)籌委會(huì)第三次會(huì)議上的講話[J].檔案學(xué)通訊,1981（1）:3-6.

[4]馮鶴旺.中國(guó)檔案學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)工作報(bào)告[J].檔案學(xué)研究,2009（6）：8.

[5]馮子直.百尺竿頭更進(jìn)一步——祝賀中國(guó)檔案學(xué)會(huì)成立30周年[J].檔案學(xué)研究,2012（1）：13.

On Archives Association’s Function in the Common Higher Education Institutions’ Archives Development

WANG Gen-jian, YAO Dong-xiang

(Fuyang Normal University, Fangyang 236037, Anhui)

This paper begins with the origin, nature and function of archives associations, paying attention to the weak points of higher education institutions’ archives development. With the consideration of theory and practice, this paper is to illustrate the associations’ various initiatives to higher education institutions’ archives cause and development. The authors point out that archives association is an important and indispensable power as well as a reliable and dependable social organism and spiritual habitat. The paper calls for the whole society to pay attention to the construction and development of archives association and higher education institutions’ archives cause.

archives association; common higher education institutions; archives cause

10.14096/j.cnki.cn34-1044/c.2017.05.27

G27

A

1004-4310（2017）05-0143-04

2017-08-15

安徽省高校檔案工作協(xié)會(huì)基金重點(diǎn)研究項(xiàng)目“高校檔案事業(yè)發(fā)展路徑研究”（2016zd06）。

王根?。?971- ），男，安徽廬江人，研究館員，主要研究高校檔案工作理論和實(shí)踐以及高校電子政務(wù)；姚冬香（1970- ），女，安徽黃山人，實(shí)驗(yàn)師，研究方向：高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)檔案管理。