■翟蘭云

精準(zhǔn)、深入、客觀
——新聞監(jiān)督的三個(gè)關(guān)鍵詞

■翟蘭云

新聞監(jiān)督，就是通過新聞媒介揭示社會現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題，并促使其解決的一種輿論監(jiān)督。監(jiān)督性報(bào)道，是媒體進(jìn)行新聞監(jiān)督的重要手段，也是其社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。不過，此類報(bào)道采寫難度大、風(fēng)險(xiǎn)高，欲充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，須把握好以下三個(gè)關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)、深入、客觀。

選題精準(zhǔn)，切中社會痛點(diǎn)

新聞監(jiān)督不僅要找社會熱點(diǎn)，更要找社會痛點(diǎn)，只有找到社會痛點(diǎn)，才能引起廣泛關(guān)注。所謂社會痛點(diǎn)，是指社會存在的急需解決且很難解決的問題。問題之所以難解決，或因解決方法遇到瓶頸，或因解決方法不夠先進(jìn)，需要革命。

比如，人體器官買賣容易引發(fā)刑事犯罪。當(dāng)時(shí)，我國法律還沒有專門的人體器官買賣罪名規(guī)定，公民對人體器官買賣問題有模糊認(rèn)識，認(rèn)為我的器官我做主，并不認(rèn)為出售自己身上的器官是犯罪，導(dǎo)致此類犯罪案件頻發(fā)。對此，檢察機(jī)關(guān)多是以非法經(jīng)營罪提起公訴，少數(shù)案件以故意傷害罪提起公訴，而對于明知是買賣的人體器官而進(jìn)行移植的醫(yī)生，根本沒有辦法追究其刑事責(zé)任，極大地?fù)p害了人的尊嚴(yán)，威脅人類生命倫理秩序的穩(wěn)定，引起社會廣泛關(guān)注。

當(dāng)時(shí)，我負(fù)責(zé)社會新聞版的編輯工作，便及時(shí)組織策劃并參與采寫了“關(guān)注人體器官買賣犯罪問題特別報(bào)道”之一《器官買賣：生命救贖與法律懲罰》、之二《觸目驚心：誘騙未成年人賣腎》、之三《增設(shè)罪名：嚴(yán)打器官買賣行為》。作者通過采訪被告人、被害人、辦案檢察官、醫(yī)生、學(xué)者等，剖析此類犯罪案件頻發(fā)的原因，并給出建設(shè)性意見：增設(shè)人體器官買賣罪名，加大打擊力度。這組特別報(bào)道見報(bào)后，媒體爭相轉(zhuǎn)發(fā)。9個(gè)月之后，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過了《刑法修正案（八）》，其中第37條規(guī)定：“在刑法第二百三十四條后增加一條，作為第二百三十四條之一：‘組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?！?/p>

這組特別報(bào)道成功的原因，主要是抓住了當(dāng)時(shí)因?yàn)闆]有人體器官買賣罪名，司法懲治此類犯罪無力的社會熱點(diǎn)和痛點(diǎn)，連續(xù)推出3篇報(bào)道，有深度、有廣度，有監(jiān)督、有建議，有始有終。

又如，本人采寫的《鄭州人大否決政府專項(xiàng)工作報(bào)告追蹤》一稿，見報(bào)當(dāng)天各大知名門戶網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，次日《北京青年報(bào)》全文轉(zhuǎn)載，獲得《檢察日報(bào)》當(dāng)月五星稿，所寫新聞事件入選當(dāng)年度中國十大憲法事例；本文還入選本報(bào)《聲音周刊》創(chuàng)刊十周年“十大有影響力報(bào)道”。之所以有如此大的反響，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)人大否決政府工作報(bào)告全國沒有先例，并且鄭州人大否決的還是該市政府辦理代表《關(guān)于解決城鄉(xiāng)弱勢群體看病難、看病貴問題》議案情況的專項(xiàng)報(bào)告，由于人大對政府的辦理情況不滿意，因而予以否決?！俺青l(xiāng)弱勢群體看病難、看病貴問題”，那時(shí)正是困擾平民百姓和政府的難題，迫切需要解決。次年國務(wù)院政府工作報(bào)告說：積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對困難群眾給予必要的資助等。

此外，記者采寫的《“龍須溝”！驚現(xiàn)北京六合莊》《寵物殯葬難，難在無法可依》《好心捐贈，有時(shí)卻無人領(lǐng)情》等監(jiān)督性報(bào)道，因?yàn)檫x題分別抓住了環(huán)境污染問題，亂扔私埋寵物尸體帶來一系列衛(wèi)生安全隱患問題，“捐非所需”導(dǎo)致社會捐贈資源浪費(fèi)嚴(yán)重問題等，均引起相關(guān)部門關(guān)注，監(jiān)督的問題均逐步得到了解決。

采訪深入，接近新聞?wù)嫦?/h2>

真實(shí)是新聞報(bào)道的生命，事實(shí)是輿論監(jiān)督的靈魂。沒有事實(shí)證據(jù)，輿論監(jiān)督就會成為空談。但新聞事件紛繁復(fù)雜，被監(jiān)督者為了不被曝光，會采取各種手段隱瞞事實(shí)真相，甚至拒絕采訪。要想抓住新聞事實(shí)，弄清事情真相，記者一定要不畏艱難、不怕風(fēng)險(xiǎn)，深入新聞現(xiàn)場，采訪到位。

打折返券曾經(jīng)作為商場的一種促銷手段，在京城持續(xù)了很長時(shí)間。隨著返券促銷活動的盛行，專門靠倒券獲取差價(jià)的“券販子”——“黃?！睉?yīng)運(yùn)而生。因?yàn)檫@些人往往組織有序，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，被人們稱為“黃牛黨”。逢年過節(jié)、商場店慶等，商場均搞打折返券促銷活動，此時(shí)，“黃牛黨”就會成為商場一道“風(fēng)景”。他們低價(jià)從顧客手中收取返券，擠走商家給顧客的部分讓利，日進(jìn)幾千元。在京城某百貨商場舉行返券促銷活動期間，記者暗訪“黃牛黨”的經(jīng)歷，至今難忘。那是春節(jié)前不久的一天，記者晚上下班后準(zhǔn)備前往那家商場暗訪（因?yàn)榛顒悠陂g商場通宵營業(yè)，上班族晚上下班后大多會去商場購物），臨行前部門負(fù)責(zé)人說，為了保證記者的安全，隔段時(shí)間會給記者打個(gè)電話。到了該商場，記者以顧客的身份不停地與“黃?！眰冎苄?，尋找合適的采訪對象。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過兩三個(gè)小時(shí)的努力，終于取得了一個(gè)“黃牛”的信任，對方答應(yīng)晚上9點(diǎn)以后到商場一樓的麥當(dāng)勞餐廳與記者聊聊倒券的事情。隨后記者采訪了一些顧客。到了約定時(shí)間，那個(gè)“黃牛”如約來到麥當(dāng)勞餐廳，記者點(diǎn)了兩份吃的，與其邊吃邊聊。聊著聊著，記者感覺頭都大了，原來“黃?！眰€(gè)個(gè)頭腦靈光，基本上都可以做“精算師”。他們利用商品不同的返券額度，整合手中的返券，再利用商場貴賓卡積分返現(xiàn)，賺取利益最大化。為了讓記者搞明白，“黃牛”邊聊邊在紙上列式計(jì)算，記者擔(dān)心身份暴露后惹來麻煩，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢采訪完，立即收拾東西走人，打車飛快趕回家。踏進(jìn)家門，心還在怦怦直跳，拿出手機(jī)一看，有20多個(gè)未接電話，全是部門負(fù)責(zé)人打來的。立即回?fù)?，部門負(fù)責(zé)人接通電話，大發(fā)雷霆，激動地質(zhì)問記者為何不接電話，說要急死了……第二天上班后，記者電話采訪了一家商場的高層管理人士和中國人民大學(xué)教授楊立新，一篇內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)分明的監(jiān)督性報(bào)道《商場返券：說停就能停？》隨即新鮮出爐。在多家媒體的監(jiān)督報(bào)道下，兩個(gè)月后《北京市實(shí)施〈零售商促銷行為管理辦法〉細(xì)則》公布，京城商場返券促銷活動不久銷聲匿跡。

前面提到的《鄭州人大否決政府專項(xiàng)工作報(bào)告追蹤》不僅是選題精準(zhǔn)的一篇報(bào)道，同時(shí)也是一篇很“費(fèi)神”的報(bào)道。記者與檢察日報(bào)河南省駐站記者趙國勤幾次趕往鄭州市人大常委會采訪，由于對方有顧慮，采訪均被拒絕。時(shí)令已是初冬，雨夾雪下個(gè)不停，記者又不想放棄，又不知道怎么辦，只好在當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯k公大樓門口蹲守，并不斷用手機(jī)聯(lián)系采訪事宜，對方總是以“負(fù)責(zé)人不在”為由拒絕。一天上午上班不久，蹲守的記者靈光乍現(xiàn)，借口自己是這位負(fù)責(zé)人的親戚，請值班武警用傳達(dá)室座機(jī)打其辦公室電話，對方接了，他沒辦法，只得接受了采訪。順便要說到的是，對這位負(fù)責(zé)人的采訪結(jié)束后，記者又欲采訪提該議案的人大代表，但無論如何打電話，該代表也不接。記者便和趙國勤一起驅(qū)車80余公里冒著雨雪趕往該代表所在地。臨行前，記者反復(fù)叮囑趙國勤將錄音筆裝在上衣兜中，見到代表后記者開口說話，就趕緊將錄音筆打開。采訪完回到單位，記者迅速寫完《鄭州人大否決政府專項(xiàng)工作報(bào)告追蹤》，同時(shí)還寫了提出該議案的代表的人物報(bào)道《她給看病難開出“處方”》。兩篇文章聯(lián)動刊發(fā)，收到了意想不到的效果。

這件事讓我覺得，進(jìn)行監(jiān)督性采訪時(shí)，一定要做好錄音工作，并將錄音保留到稿件見報(bào)后相當(dāng)一段時(shí)間，一旦報(bào)道對象提出異議，錄音就是保護(hù)自己的最有力證據(jù)。

居間報(bào)道，行文客觀中立

采訪權(quán)是媒體及其記者擁有的一項(xiàng)特別公權(quán)利，媒體與記者通過采訪行為獲取信息，以實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)和對國家機(jī)關(guān)、社會組織等實(shí)施輿論監(jiān)督。因此，記者采寫新聞報(bào)道尤其是監(jiān)督性報(bào)道時(shí)，應(yīng)保持審慎的客觀中立態(tài)度，進(jìn)行居間報(bào)道，最大限度地追求事實(shí)真相，避免報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)。

記者在采寫《一份建議接力七年：正常？反常？》監(jiān)督性報(bào)道過程中，為展現(xiàn)劉小平等北京市人大代表鍥而不舍，接力7年提出“關(guān)于石景山魯谷小區(qū)五芳園28號樓環(huán)境綜合治理建議”，建議最終得到圓滿解決。報(bào)道中不僅寫出了建議遲遲不能解決的癥結(jié)，而且寫出裹挾其中相關(guān)方的苦衷。

原來，緊挨上述28號樓的公交車站建成在該居民樓之后，十分?jǐn)_民。后來該公交車站停用，但綠化工作遲遲沒能到位。劉小平代表多次提出“盡快拆除廢棄停車場并進(jìn)行綠化的建議”，但這個(gè)廢棄的停車場不但沒有綠化，還掛上了一家裝飾公司的招牌。記者前往采訪周圍居民并現(xiàn)場拍照時(shí)，恰巧碰到這家公司的負(fù)責(zé)人，他搶記者（沒有承認(rèn)記者身份）的照相機(jī)并威脅記者，沒奏效后又主動將手機(jī)號碼給了記者，表示可以交朋友，還要開車送記者回家。記者想辦法與其周旋，趁其不備打車迅速回到單位，第一時(shí)間打電話給他，亮明自己的真實(shí)身份，并電話采訪了他。據(jù)他介紹，其公司是正規(guī)公司，房子是從北京市公交集團(tuán)公司租來的，手續(xù)齊全。記者將此內(nèi)容寫入新聞報(bào)道中，行文遣詞用語中性平實(shí)，客觀揭示出此地遲遲不能綠化的真實(shí)原因，又通過專家、學(xué)者意見建議，給出解決問題的途徑，從而詮釋出這份人大代表接力建議履職途徑的標(biāo)本意義。

值得一提是，監(jiān)督性報(bào)道采訪過程中，有關(guān)部門或者相關(guān)人員常常會讓記者吃“閉門羹”，或者以“無可奉告”拒絕采訪。寫文章時(shí)，要將吃“閉門羹”的情況描述其中，或者將“無可奉告”寫入其中。這樣，說明記者給了對方接受采訪的機(jī)會，進(jìn)行了平衡采訪，是客觀的居間報(bào)道，而不是偏聽偏信。

總之，監(jiān)督性報(bào)道又稱批評性報(bào)道，但不是為批評而批評，而是通過深入調(diào)查研究，揭露事實(shí)真相，并通過建言獻(xiàn)策，找出解決問題的方法，收到監(jiān)察、督促的功效。

（作者系檢察日報(bào)社理論部編輯）