趙劍麗

【摘 要】 隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快，我國企業(yè)發(fā)展也隨之發(fā)生著變化，作為企業(yè)中核心部分的會計內(nèi)控管理工作亦應(yīng)該隨之進行改革，企業(yè)會計內(nèi)控工作應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點調(diào)整內(nèi)控管理方針，提高內(nèi)控監(jiān)管力度，確保企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中可以健康發(fā)展。本文分析了構(gòu)建水庫會計內(nèi)控體系的具體措施。

【關(guān)鍵詞】 水庫會計 內(nèi)控體系 構(gòu)建措施

近年來， 我國會計行業(yè)以誠實守信、客觀公正為核心的價值取向已逐漸成為主流， 但不講誠信、會計作假行為也時有發(fā)生。面對社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益關(guān)系多樣化的趨勢， 應(yīng)積極探索新形勢下會計行業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律， 通過內(nèi)容、形式、方法和手段的不斷改進和創(chuàng)新。

一、重要性

1.有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強化會計內(nèi)部控制工作，可以有效避免自檢的風(fēng)險投入，尤其是在當(dāng)前國際市場經(jīng)濟瞬息萬變的情況下，企業(yè)會計內(nèi)控工作顯得更為重要，企業(yè)會計對企業(yè)的風(fēng)險內(nèi)容、收益性等情況進行科學(xué)合理的評估，確保企業(yè)整體資產(chǎn)的完整性以及對于企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險可以起到有效的預(yù)防和抵御作用，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.會計內(nèi)部控制工作可以有效節(jié)約投資成本。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的目標(biāo)即為實現(xiàn)生產(chǎn)效益的最大化，因此較低企業(yè)生產(chǎn)成本是實現(xiàn)效益最大化的直接途徑，生產(chǎn)成本的控制這就離不開企業(yè)會計的內(nèi)部控制工作，通過對企業(yè)各項經(jīng)濟活的財務(wù)情況進行初期預(yù)測、中期控制、后期分析，對企業(yè)的財務(wù)會計進行有效管理，進而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。

3.有利于維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益。企業(yè)尤其是上市公司是創(chuàng)造社會財富的市場經(jīng)濟主體和宏觀經(jīng)濟的細胞，作為企業(yè)法人要對企業(yè)的生產(chǎn)資金收益性和安全性做到心中有數(shù)，了如指掌，這就要求企業(yè)發(fā)展要了解整個企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展?fàn)顩r，其中包括企業(yè)財務(wù)情況，會計工作為企業(yè)可以提供準(zhǔn)確有力的財務(wù)情況報表，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，維護市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益提供了有力的保障，是企業(yè)發(fā)展中重要的組成部分。

二、構(gòu)建水庫會計內(nèi)控體系的具體措施

1.強化內(nèi)控意識，營造良好的內(nèi)控環(huán)境。想要營造良好的內(nèi)控環(huán)境，首先要強化水庫管理局的領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)部控制意識。單位領(lǐng)導(dǎo)人要主動的了解內(nèi)部控制的知識，增強對內(nèi)部控制制度的重要性的認識。還應(yīng)學(xué)習(xí)與加強內(nèi)部控制有關(guān)的措施，在了解自身單位的內(nèi)部控制狀況的基礎(chǔ)上，對完善單位的內(nèi)部控制制度進行一些有益的指導(dǎo)，建設(shè)科學(xué)嚴密的內(nèi)部控制制度。其次，強化相關(guān)工作人員的內(nèi)控意識同樣重要。讓工作人員在專業(yè)的內(nèi)控制度培訓(xùn)中繼續(xù)學(xué)習(xí)，增強內(nèi)控意識以及業(yè)務(wù)處理能力，樹立現(xiàn)代的內(nèi)部控制觀念。

2.加強監(jiān)督力度。加強對水庫財務(wù)的監(jiān)督力度可以有效的減少水庫財務(wù)內(nèi)部出現(xiàn)腐敗等現(xiàn)象。加強對水庫財務(wù)的監(jiān)督力度可以從以下幾點出發(fā)： 一是制定完善的監(jiān)督體系。在過去中，監(jiān)督力度不強的主要原因還是由于水庫財務(wù)監(jiān)督體系的不完善。一個完善的監(jiān)督體系可以提高監(jiān)督工作的效率，增加監(jiān)督工作的權(quán)威性。二是財務(wù)部門應(yīng)該財務(wù)信息對監(jiān)督部門完全公開。換句話說，監(jiān)督部門有權(quán)利去查看任何的水庫財務(wù)信息。這樣可以避免過去中財務(wù)部門虛假、隱瞞財務(wù)信息等情況的發(fā)生。加強監(jiān)督力度，完善監(jiān)督體系，是提高我國水庫內(nèi)部控制水平所必須要做的工作。

3.強化管理者對會計內(nèi)控制度的重視程度，建立有效的會計內(nèi)控制度。國家對于企業(yè)會計內(nèi)控制度十分重視，在多項法規(guī)中都對會計內(nèi)控制度做出了具體的要求，可見企業(yè)會計內(nèi)控制度的重要性。管理者是企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，如果管理者對會計內(nèi)控制度都不重視，那么企業(yè)的發(fā)展和正常管理也會受到限制。因此企業(yè)內(nèi)部要進一步強化會計內(nèi)控制度的重要性，增強其可操作性，將制度落到實處解決實際問題，嚴格按照要求追究責(zé)任，讓管理者引起足夠的重視，這樣在設(shè)計會計內(nèi)控制度時才能更加注重整體性。重視程度的提高，避免制度制定時趨于章程化的問題，真正以企業(yè)發(fā)展為框架制定適合企業(yè)實際工作的規(guī)程，并將其嚴格認真的落實，發(fā)揮會計內(nèi)控制度的真正作用。另外，為了更好的解決會計內(nèi)控制度存在的問題，要從補救的方向從控制入手，盡快的改變企業(yè)內(nèi)部工作的狀況，讓企業(yè)盡快走上工作正規(guī)，然后再強調(diào)以預(yù)防為主的會計內(nèi)控制度，起到防患未然的作用，形成“補救 - 預(yù)防”兩步走的形式，優(yōu)化并落實全新的會計內(nèi)控制度。最后，還要通過審核復(fù)查工作對會計內(nèi)控制度進行動態(tài)完善，讓會計內(nèi)控制度始終在正確的路線上行使職責(zé)，保證會計內(nèi)控制度的合理性。

4.會計控制的組織與實現(xiàn)。水利單位光有了會計內(nèi)控制度還不夠，真正將其落到實處才能有效的保證會計信息的質(zhì)量，為單位的競爭與發(fā)展保駕護航。單位可以從以下幾個方面對會計工作進行有效的控制：授權(quán)控制。單位內(nèi)部的每一筆財務(wù)業(yè)務(wù)必須要經(jīng)過部門授權(quán)，嚴格杜絕不符合企業(yè)財務(wù)規(guī)則的行為，不遺漏不虛構(gòu)，嚴格保證單位會計信息的真實性和準(zhǔn)確性；分工控制。主要是為了不讓過多的職權(quán)集中于一人之手，避免權(quán)利過多舞弊造假行為，而且職權(quán)細化分工，在每個流程之間形成牽制，降低經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生錯誤。除此之外，單位還要做好業(yè)務(wù)執(zhí)行與審批的分離，獲批才能執(zhí)行，確保單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；會計記錄控制。會計記錄主要針對賬簿和財務(wù)報表，通過制定嚴格的記賬制度對賬簿的內(nèi)容進行規(guī)范化控制，相關(guān)的復(fù)查和盤點制度也要完善起來，讓會計記錄更加可靠。

總之，針對水庫會計內(nèi)控工作所暴漏的問題，我們應(yīng)該結(jié)合企業(yè)經(jīng)營、管理的實際情況，不斷革新調(diào)整，逐步完善，以保證企業(yè)能夠健康、穩(wěn)健的發(fā)展。

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