李陽

摘要： 新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，江蘇省新能源汽車市場發(fā)展具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，部分產(chǎn)品和技術(shù)居全國領(lǐng)先水平，創(chuàng)新平臺及科技載體建設(shè)日趨完善，但同時也存在核心競爭力不強、企業(yè)研發(fā)投入不足、推廣應(yīng)用成效不明顯等問題。本文在利用SWOT模型分析江蘇省新能源汽車市場發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)分析結(jié)果為江蘇省新能源汽車市場發(fā)展制定合理推廣策略。

Abstract： The new energy automobile industry is one of the strategic emerging industries in China. The development of the new energy automobile market in Jiangsu Province has a good industrial base. Some products and technologies are in the leading level in China. The innovation platform and the construction of the technology carrier are becoming more and more perfect. But there are also some problems， such as weak core competitiveness， lack of R & D investment， ineffective promotion and application and so on. Based on the analysis of the current situation of the development of new energy automobile in Jiangsu Province， this paper uses the SWOT model to develop a reasonable promotion strategy for the development of new energy automobile market in Jiangsu Province.

關(guān)鍵詞： SWOT模型；新能源汽車市場；推廣策略

Key words： SWOT model；new energy automobile market；promotion strategy

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）09-0014-03

0 引言

伴隨著環(huán)境問題的日益加重，很多的行業(yè)也都在尋求新的能環(huán)保的發(fā)展道路了。在這樣的社會大環(huán)境下汽車行業(yè)也不例外，目前很多的車企都已經(jīng)走向了新能源汽車市場的道路了。從“十二五”到“十三五”，新能源汽車始終是我國重點推行的新興產(chǎn)業(yè)項目，并提出了專項發(fā)展規(guī)劃和執(zhí)行方案，各地市緊密號召中央指示，陸續(xù)推出了新能源汽車發(fā)展策略，在市場扶持方面，分別從用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、稅收、資金等方面制訂了許多政策，以幫助其應(yīng)對強大的市場壓力，扶持新能源汽車順利打入市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐漸發(fā)展成為多元化汽車市場中一個極具市場潛力的經(jīng)濟主體。

江蘇在建設(shè)新能源汽車市場方面不僅具有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并且在全國汽車產(chǎn)業(yè)中以動力電池技術(shù)見長，最近幾年，江蘇在加大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體的研究以及促進其與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的融合上不斷發(fā)力，并且已初見成效。在探索過程中，新能源市場的發(fā)展遭遇了一些問題和限制因素。本文結(jié)合這一現(xiàn)狀，利用SWOT模型對目前江蘇新能源汽車市場競爭形勢展開分析，針對新能源汽車市場提出一些可行的發(fā)展策略，以盡快推進新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和市場化。

1 SWOT模型分析

SWOT分析（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢分析，上世紀八十年代初由管理學教授韋里克提出，是制定企業(yè)戰(zhàn)略、對競爭對手進行分析的實用工具，另外還多見于麥肯錫戰(zhàn)略規(guī)劃報告中。SWOT模型（見表1）是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括，進而分析企業(yè)優(yōu)勢（stren0gths）、劣勢（weakness）、機會（opportunity）和威脅（threats）。優(yōu)劣勢分析是對企業(yè)自身及其競爭對手進行分析、比較，機會和威脅分析則著眼于外部環(huán)境的變化及其對企業(yè)的影響上。應(yīng)當通過第三方對企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢集中進行評估和分析。比如在適應(yīng)性分析中，企業(yè)高管應(yīng)該基于內(nèi)、外部環(huán)境中的各種變量，分別從杠桿效應(yīng)、抑制性、脆弱性、問題性四個維度展開分析過程。

1.1 杠桿效應(yīng)（優(yōu)勢+機會）

當內(nèi)部優(yōu)勢與外部機會相互一致和適應(yīng)時會產(chǎn)生杠桿效應(yīng)。在杠桿效應(yīng)的影響下，企業(yè)可以借助杠桿效應(yīng)，以內(nèi)部優(yōu)勢撬動外部機會，將機會與優(yōu)勢充分整合使其發(fā)揮出最大效用。在瞬息萬變的市場經(jīng)濟中機會稍縱即逝，企業(yè)必須時刻監(jiān)控市場動態(tài)，瞄準市場先機，以實現(xiàn)“更高、更強、更快”的發(fā)展目標。

1.2 抑制性（劣勢+機會）

抑制性，顧名思義，就是妨礙、阻止、影響、控制。在內(nèi)部優(yōu)勢與外部機會相互錯位或者無法達成一致時，客觀上會限制企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢的發(fā)揮，使其變成內(nèi)部劣勢。為了扭轉(zhuǎn)內(nèi)部劣勢，企業(yè)只能追加更多的內(nèi)部資源以適應(yīng)外部環(huán)境的變化。

1.3 脆弱性（優(yōu)勢+威脅）

脆弱性，即優(yōu)勢減弱。當企業(yè)遭遇“抑制性”的局面時，內(nèi)部優(yōu)勢無法充分施展，就會導致優(yōu)勢不優(yōu)的脆弱局面。企業(yè)要充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，首先要克服外部威脅。

1.4 問題性（劣勢+威脅）

企業(yè)內(nèi)部處在劣勢發(fā)展狀態(tài)時如果遭遇外部威脅，無疑是“雪上加霜”，甚至攸關(guān)生死存亡，因此企業(yè)必須嚴肅面對。

2 基于SWOT模型的江蘇省新能源汽車市場現(xiàn)狀分析

2.1 優(yōu)勢（Strengths）

近年來，隨著國家和省市一系列促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的落實，江蘇省新能源汽車市場呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用、基礎(chǔ)建設(shè)等取得明顯突破，整車及電池等產(chǎn)業(yè)鏈項目投入增加，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果明顯增多，江蘇省新能源汽車市場在全國確立的優(yōu)勢進一步鞏固。

2.1.1 重點企業(yè)加速發(fā)展

截至2015年12月，江蘇省有25家企業(yè)共562款新能源汽車列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，15家企業(yè)329款新能源汽車車型列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，居全國首列。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)載體加快集聚

經(jīng)過三年培育打造，江蘇省現(xiàn)有省級新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)基地4家、新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)省級科技產(chǎn)業(yè)園7家，國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地6家。鹽城新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)共入駐63家企業(yè)，被列入工信部公告目錄的共31款車型，形成了涵蓋乘用車、商用車、專用車的全門類、多品種的新能源汽車產(chǎn)品開發(fā)體系。

2.1.3 關(guān)鍵技術(shù)取得突破

近年來，江蘇省新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)研發(fā)能力持續(xù)增強，部分關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。張家港鋰電池產(chǎn)業(yè)基地集聚電池研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)50多家，其中電池材料產(chǎn)業(yè)鏈集中了鋰電正極材料、電解液、膜材料等。丹陽江蘇樂能自主研發(fā)的鋰電池正極材料進入國內(nèi)外主要供應(yīng)鏈。

2.2 劣勢（Weaknesses）

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，在企業(yè)核心競爭力、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力和新能源汽車市場推廣等方面存在的矛盾將制約著江蘇新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展。

2.2.1 企業(yè)核心競爭力不強

關(guān)于新能源汽車研發(fā)中所涉及核心技術(shù)，即“三電”（電池、電機、電控）技術(shù)，目前江蘇本土企業(yè)尚處在低水平發(fā)展階段，自主研發(fā)能力匱乏，一些核心技術(shù)和零部件需要從外國進口。2012年江蘇只有春蘭的鋰離子動力電池作為南車時代“插電式商用車項目”的子項目被列入我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目。而由于整車制造的核心技術(shù)無法自主研發(fā)，直接導致了投放市場的新能源汽車銷量慘淡。江蘇應(yīng)該進一步加大技術(shù)研發(fā)力度，以盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

2.2.2 研發(fā)投入不充分

新能源汽車的技術(shù)攻關(guān)周期很長，需要雄厚的資金和人才儲備。近些年，江蘇已在堅持推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)上投入甚多，新能源汽車研發(fā)的科研經(jīng)費在全省科技經(jīng)費中所占比例仍然較少，僅為1.2%。在國內(nèi)，鄭州針對自主研發(fā)，每年組織實施一批新能源汽車重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目，市財政按企業(yè)投入的10%給予補貼。西方國家在這方面的經(jīng)費比例相對較高，比如美國政府為電動車鋰用電池生產(chǎn)投入了多達15億美元的資金，共扶持六家新能源汽車企業(yè)進行電池技術(shù)的研發(fā)和生產(chǎn)。

2.2.3 推廣應(yīng)用成效不明顯

試點城市對新能源汽車推廣應(yīng)用工作重視程度不夠，在具體工作中沒有充分形成合力，導致國家、省有關(guān)支持政策難以到位。使用本省新能源汽車產(chǎn)品比例低，與外省市形成較大差距，目前江蘇省試點城市在線運營的新能源汽車共888輛，由外省生產(chǎn)的占近60%，新能源汽車推廣應(yīng)用對省內(nèi)企業(yè)帶動不足，而北京、上海、廣東、湖南、安徽、河南等均使用本地產(chǎn)品。與兄弟省市推廣成效比，也存在較大差距，合肥市已累計推廣使用新能源汽車5622輛，占全國總量的20%。

2.3 機會（Opportunities）

2017年1月17日，江蘇省發(fā)布了“十三五”新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案。根據(jù)方案，“十三五”期間，江蘇推廣應(yīng)用新能源汽車標準車超過25萬輛，到2020年形成以私人消費者購買和使用新能源汽車為主的推廣應(yīng)用格局。到2020年，累計建設(shè)充電樁約17萬個，力爭建成充電樁20萬個，滿足20萬輛新能源汽車充電的需求。

江蘇還將積極構(gòu)建高等級公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。2016年至2017年，重點在鹽洛、長深、淮徐、滬陜、南京繞城等20條高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)98個充電站。2018年至2020年，重點在常嘉、滬鄂、啟揚、泰鎮(zhèn)、濟徐等13條高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)40個充電站。至2020年，形成208座充電站（1664樁）的全省高速公路城際充電網(wǎng)絡(luò)，平均服務(wù)間距不超過50公里，實現(xiàn)高速公路充電設(shè)施全覆蓋。

對購買符合國家要求的新能源汽車，參照國家的補貼標準，由省、市財政給予一定比例的地方補貼，對具有一定規(guī)模、技術(shù)等方面優(yōu)勢的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)建設(shè)的提供公共領(lǐng)域充電服務(wù)的充電設(shè)施，按照服務(wù)能力和服務(wù)數(shù)量給予一定的補貼。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格和峰谷分時電價政策，2020年前暫免收基本電費。

2.4 威脅（Threats）

雖然中央和地方都在新能源汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化上給予了政策傾斜和一系列的財政補貼，但由于這種汽車造價昂貴，關(guān)鍵核心技術(shù)水平不及傳統(tǒng)燃油汽車，因此多數(shù)消費者并不買賬。江蘇目前已推出了專用、客用類型的新能源汽車，但是本土的汽車整車制造企業(yè)在乘用車領(lǐng)域仍面臨技術(shù)空白。關(guān)鍵核心技術(shù)的缺失無疑是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“硬傷”。從另一方面來講，江蘇目前還沒未全面興建與新能源汽車配套使用的基礎(chǔ)設(shè)施，客觀上使新能源汽車丟失了一些具有購買意向的客戶。嚴格來講，江蘇省示范應(yīng)用推廣新能源汽車的城市在新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施方面目前“各自為政”，一些市區(qū)的充換電站、充電樁的布置缺乏對全局的考慮，設(shè)施使用率并不高。這就大大降低了消費者的轉(zhuǎn)換成本，政府不得不為傳統(tǒng)燃油汽車所引發(fā)的負面影響埋單。所以，政府雖然投入了大量的資源和時間來推行新能源汽車，但仍無法使消費者徹底擺脫購車顧慮，所以從目前來看，傳統(tǒng)燃油汽車依然是新能源汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中最有力的競爭對手。

3 江蘇省新能源汽車市場推廣策略建議

通過以上分析可以看出，江蘇新能源汽車市場發(fā)展尚處于起步階段，江蘇省新能源汽車必須在產(chǎn)業(yè)政策的扶持下不斷擴大本土汽車產(chǎn)品的市場份額，借助先天的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化創(chuàng)新研發(fā)，以進一步發(fā)揮對比優(yōu)勢。具體推廣策略如下：

①培育龍頭企業(yè)：扶持新能源汽車龍頭企業(yè)基于技術(shù)創(chuàng)新推出一批核心制造技術(shù)。要在政策、資金、資源分配等方面加大投入，扶持骨干企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)“低成本、高產(chǎn)能”，全面增強新能源汽車企業(yè)的綜合實力，使其盡快成長為新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)。

②加大創(chuàng)新力度：按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐漸加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)投入，比如增加新能源汽車技術(shù)研發(fā)經(jīng)費的分配比例，為骨干企業(yè)牽線搭橋，促成其與國內(nèi)外科研機構(gòu)之間的技術(shù)合作，在共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)方面加大科研攻關(guān)力度，啟動和推行一批新能源汽車項目，通過各方面的努力全面推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。

③加大技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)品特色的整合，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園：加快推進大型企業(yè)集團技術(shù)特色與產(chǎn)品優(yōu)勢的整合，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在整車、“三電”及材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育多個擁有技術(shù)優(yōu)勢和特色產(chǎn)品的高水準新能源汽車產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地。

④完善政策扶持：按照全面落實國家和地方政府出臺的新能源汽車推廣扶持政策，提倡各行業(yè)、單位和個人支持本土制造，大力興建新能源汽車配套的基礎(chǔ)設(shè)施，徹底解決新能源汽車因缺乏配套設(shè)施而無法大規(guī)模推行的“瓶頸”問題，為新能源汽車的未來發(fā)展鋪路。在扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面繼續(xù)發(fā)力，全力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使企業(yè)抱團發(fā)展，不斷壯大行業(yè)競爭實力。

綜合而言，在“十三五”期間，江蘇應(yīng)該堅持推進核心技術(shù)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略，重點加大新能源汽車專用電池技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，以實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)“信息化、智能化、低碳化”的發(fā)展目標，全力打造涵蓋核心零部件生產(chǎn)技術(shù)的整車制造產(chǎn)業(yè)鏈。要注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，搭建創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體，在技術(shù)、資金等方面大力扶持龍頭企業(yè)，降低新能源汽車的制造成本，同時基于技術(shù)創(chuàng)新促使產(chǎn)品差異化。另外，要著力興建與新能源汽車配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，解除新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“后顧之憂”，通過一系列的扶持政策構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)準入壁壘，再借助總成本領(lǐng)先策略促使新能源汽車以絕對的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢順利打入汽車市場，進而在國內(nèi)外汽車市場中逐漸擁有強大的話語權(quán)。

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