方燕

摘要：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的作用下，貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開始實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，若選擇過去陳舊過時(shí)的運(yùn)行體制則無法滿足時(shí)代發(fā)展的需求。該文針對全國貴州當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)和完善措施，從根本上促進(jìn)區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的比值依然相對較大，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)更是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力，現(xiàn)階段貴州所實(shí)施的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制主要是受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，而技術(shù)推廣的順利進(jìn)行離不開相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

全國目前所實(shí)施的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的陳舊機(jī)制，但是，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，過去的推廣體制和時(shí)代發(fā)展需求之間存在一定的差異[1]。只有從根本上對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制加以改進(jìn)，才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。早在上世紀(jì)90年代，貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會會議就提出了《貴州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例修正案》，這一案例的修改和完善在一定程度上標(biāo)志著貴重省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)入新的階段，而2016年10月26日在貴州省福泉市基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目工作的順利開展更是全新的進(jìn)步。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，讓他們的農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)得到提升，并且意識到農(nóng)作物的作用和價(jià)值，將所學(xué)習(xí)到的農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用在日常生產(chǎn)活動中，保證經(jīng)濟(jì)收入得到提升，為全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、缺乏專業(yè)的推廣人才

全國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣期間很多推廣人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力水平相對較低，缺乏工作積極性；針對日常推廣期間出現(xiàn)的專業(yè)性問題找不到合適的科學(xué)的解決途徑[2] 。

2、缺乏資金投入

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為系統(tǒng)全面的工作，難以在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生顯著的效果。即使全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法早在上世紀(jì)末就頒布，而政府有關(guān)部門也通過資金、技術(shù)或者政策對相關(guān)工作給予支持。但是，從總體發(fā)展來分析，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣期間所開展的技術(shù)宣傳、項(xiàng)目開發(fā)依然需要較多的資金支持，政府資金投入無法滿足推廣工作的需求，所以，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣期間的創(chuàng)作性和積極性都受到影響。

二、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平的措施

1、堅(jiān)持正確的推廣原則

首先，貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總則中第一條就要求，為了能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)科研成果、使用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更好的效果，達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，就要結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)制定相應(yīng)的推廣策略和方案；其次，該條例所涵蓋的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于包含種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等多方面的實(shí)用技術(shù)和科研成果，包括施用廢料、良種繁育、病蟲害防治、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)等，促進(jìn)貴州地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣滿足實(shí)際狀況。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度

開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著更加健康的方向發(fā)展，但是，這一推廣工作的順利進(jìn)行離不開所有工作人員的努力和支持。無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者還是農(nóng)民自身都要能夠主動參與到相關(guān)工作中，并從思想深處認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和重要性，明白技術(shù)推廣工作對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的益處[3]。

3、積極引導(dǎo)“三資”資本融入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要耗費(fèi)較多的時(shí)間、精力和物力，尤其是資金主要來源于企業(yè)投資、政府財(cái)政公共支出、農(nóng)民投資等。現(xiàn)價(jià)段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體是政府，但是，政府公共支出數(shù)量較為有限，而且公共支出立項(xiàng)、審批、支出以及使用期間環(huán)節(jié)較為冗雜、運(yùn)行成本相對較高。要為從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科技企業(yè)提供更多的信息指導(dǎo)和參考，對其實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)外資、民營、工商企業(yè)都參與到技術(shù)推廣領(lǐng)域中。

4、組織創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在當(dāng)今社會發(fā)展中成為為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提供社會化服務(wù)的工作，也是全國建立的為農(nóng)民提供服務(wù)的隊(duì)伍[4]。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍所開展的工作具有顯著的公益性特征，這也是很多國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中都需要重視的問題。全國進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作部門，在對這一公益性職能進(jìn)行履行期間，興辦各種實(shí)體經(jīng)營店，通過股份合作制來培養(yǎng)形式多樣化的服務(wù)性組織。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體形成相關(guān)的教育科研、多元化、農(nóng)業(yè)技術(shù)組織，讓專業(yè)人才都能夠參與其中，發(fā)揮各自的作用和職能，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為系統(tǒng)全面的工作，政府有關(guān)部門要能夠積極履行自我社會職責(zé)，針對不滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求的工作人員進(jìn)行群體加以調(diào)整和改進(jìn)，并將節(jié)省的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金都積極投入到推廣工作中，從農(nóng)產(chǎn)品加工征收的增值稅中抽取相應(yīng)的比例資金，并將其運(yùn)用在推廣過程中，從而促進(jìn)全國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 龍建春. 淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對策[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，16：153.

[2] 吳潔遠(yuǎn). 合浦縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問題與對策[J]. 農(nóng)業(yè)科技通訊，2016，06：17-20.

[3] 何秀梅. 淺析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012，09：30.

[4] 曹 陽. 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀與對策[J]. 吉林農(nóng)業(yè)，2012，10：106.