李媛

【摘 要】在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，如何建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題一直都是我們研究的重要課題。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題及策略展開了探究。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展問題；發(fā)展策略

一、引言

就我國當(dāng)前的發(fā)展情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)走入了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)起著最基礎(chǔ)的作用，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)及廣大人民群眾安定繁榮的重要途徑。因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)刻不容緩。

二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。特別是其中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈。近年來，國家一直對(duì)“三農(nóng)”問題進(jìn)行著不斷深入地討論與探究。當(dāng)今我國國民經(jīng)濟(jì)的改革已經(jīng)進(jìn)入了相對(duì)飽和的關(guān)鍵階段。在這一情況下，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為我國發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。但是，在我國發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的道路上也充滿著種種問題。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)于城市來講相對(duì)落后，各種基本的生產(chǎn)、生活設(shè)施并不完善；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)地理位置相對(duì)偏僻，如公路、鐵路等交通設(shè)備沒有及時(shí)的完善，極大地阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的意義

在我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于最基本的行政機(jī)關(guān)單位，對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著最直接的影響。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)乎我國最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，影響農(nóng)民群眾最基本的物質(zhì)文化生活，關(guān)系到我國城市發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展之間的平衡。所以，發(fā)展我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是維護(hù)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市的安定繁榮、增強(qiáng)國民物質(zhì)及精神生活的重要途徑，是建設(shè)我國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)有著非常重要的意義。

四、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段存在的問題

1.缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的發(fā)展模式

在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的優(yōu)勢(shì)并沒有很好地開發(fā)出來，這也導(dǎo)致了在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的道路上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地域特色不夠突出，無法在最大程度上發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色品牌，從而降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在許多產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目上，尤其是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法與其他同行業(yè)的企業(yè)相媲美，極大的限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持力度不夠

在實(shí)際發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作效率低下，極大的限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。同時(shí)，相較于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)力問題也尤為突出，而這一方面則需要我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)政策體制的扶持與幫助。在這一領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持力度相對(duì)不夠，也是限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)比例失衡

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在著許多重要的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量太低，許多相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)仍然使用著原始落后的耕種方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也存在著多而不精的隱患，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)值含量少、經(jīng)濟(jì)效益低；企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)，難以樹立企業(yè)知名度；自然資源消耗高，對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重等。從實(shí)際情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)是走粗放型的建設(shè)路線。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展不善

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，民營企業(yè)的數(shù)量所占比例不高。就質(zhì)量而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)也相較落后于國有企業(yè)，沒有發(fā)揮出民營企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)起到的作用。這也是限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

五、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)策略

1.因地制宜發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色

相對(duì)于城市的發(fā)展建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)明顯的地區(qū)特色，我國幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己獨(dú)特的物質(zhì)文化和人文資源。想要最大程度的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，就必須充分開發(fā)當(dāng)?shù)厮?dú)有的自然資源、文化資源、地質(zhì)資源以及人力資源，挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)特產(chǎn)，打造具有地域特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大程度的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的活力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸引力，建立具有地域特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名品牌。

2.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的扶持力度

就當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路來講，現(xiàn)存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理機(jī)制已經(jīng)相對(duì)落后，已無法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式的創(chuàng)新與改革已經(jīng)刻不容緩。要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，一定離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持與幫助。一方面，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)管理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各個(gè)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)各相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦事效率，將需要解決的問題落到實(shí)處；另一方面，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)政扶持力度，出臺(tái)相關(guān)政策制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展亮綠燈。

3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)已經(jīng)由第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)逐漸過渡到第三產(chǎn)業(yè)上，這一轉(zhuǎn)變?cè)诔鞘械慕?jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中尤為明顯。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，仍然在走過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。就當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看，應(yīng)當(dāng)逐步與城市發(fā)展建設(shè)接軌，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)過渡到第三產(chǎn)業(yè)上來，提高服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)占有率。同時(shí)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式，為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)注入更多的科技含量，提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低資源消耗。逐步將過去傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保、低碳高效、經(jīng)濟(jì)效益高，產(chǎn)品質(zhì)量好的新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的良性發(fā)展。

4.鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民自主創(chuàng)業(yè)

民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分之一，是關(guān)乎國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所在。一方面民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸收社會(huì)閑散人員，是維護(hù)社會(huì)治安的重要方式；另一方面，民營企業(yè)的發(fā)展會(huì)極大的刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。因此積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)數(shù)量，也是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的重要方式。

六、結(jié)論

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著不容小覷的作用。就我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的問題進(jìn)行改革創(chuàng)新，構(gòu)建新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是大勢(shì)所趨。

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