陳惠卿
摘 要 獨立自主的貨幣供給關系一國安危。在當今中國,堅持獨立的貨幣供給,并逐步推進人民幣的國際化,減少美元等貨幣對人民幣的影響具有重要意義。文章分析了推進人民幣國際化的現(xiàn)狀并展望前景,對推進人民幣國際化做了有益的思考和探索。
關鍵詞 人民幣國際化 現(xiàn)狀 展望
縱觀中國的貨幣史,當銀本位建立之時,正值中國極盛之時,隨后逐漸衰落,而中國逐步穩(wěn)住腳步,并日益強盛,是廢除銀本位制之后。這一切都是因為,我們無法控制貨幣(白銀)的供給??梢?,獨立自主的貨幣供給甚至關系一國安危。因此,在當今中國,堅持獨立的貨幣供給,并逐步推進人民幣的國際化,減少美元等貨幣對人民幣的影響具有重要意義。
1在推進人民幣國際化方面的探索和實踐
2009年4月9日,國務院決定在廣州、上海、深圳、東莞、珠海5城市開展跨境貿易人民幣的結算試點,2009年7月跨境貿易人民幣結算在上海開閘,中國-東盟自由貿易區(qū)的建立后,跨境貿易人民幣結算率先在東南亞地區(qū)逐漸升溫,或者說率先在東盟推進了人民幣結算。到目前為止,國內銀行已經(jīng)在東盟的多個國家進行了人民幣結算,并且正在穩(wěn)步推進擴大跨境貿易人民幣結算試點工作。
2011年8月,《關于擴大跨境貿易人民幣結算地區(qū)的通知》明確可在河北、山西、安徽、江西、河南、寧夏、湖南、貴州、陜西、甘肅和青海的企業(yè)開展跨境貿易人民幣結算。中國人民銀行公布2016年前三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告顯示:2016年前三季度跨境貿易人民幣結算業(yè)務發(fā)生4.03萬億元,直接投資人民幣結算業(yè)務發(fā)生1.88萬億元,人民幣已成為我國的第二大跨境支付貨幣,與我國發(fā)生跨境人民幣收付的國家已達到174個,進出口貨物貿易的人民幣結算比重已超過15%。
東盟的規(guī)模僅次于歐盟、北美自貿區(qū),是世界上第三大區(qū)域合作組織,2015年,中國與東盟10國的雙邊貿易總額達到4721.5億美元,中國與東盟國家的貿易量有可能在2020年增加到80000億至100000億美元。中國應從東盟各國開始,逐漸將人民幣的信用和結算機制建立起來,接著將人民幣推廣到世界。中國已在貿易中大量使用人民幣結算,2010年中國的貿易僅有2%用人民幣結算,到2014年達到80%。在離岸人民幣市場上,有些地區(qū)如香港除了有債券和存款外,也有股權融資、人民幣企業(yè)貸款、投資基金、保險等不同的產品,2014年10月9日,英國在西方國家中率先發(fā)行人民幣國債,成為西方首個發(fā)行人民幣國債的國家,這對人民幣國際化是一個重大的突破!或許在不遠的將來,我們能看到一個交易、投資、貿易三足鼎立的人民幣國際化圖景。
2推進人民幣國際化的展望
當前中國提出的“一帶一路”建設及亞投行籌建,也都將對人民幣國際化進程起積極的推動作用。“亞投行”和“一帶一路”建設相輔相成,“一帶一路”建設的核心是基礎設施建設,而據(jù)亞行統(tǒng)計,目前亞洲的基礎設施建設資金缺口很大,這些巨大的資金缺口目前沒有哪個世界性的金融機構可以妥善解決,單靠哪一個國家的資金更是無法填補,這就需要建立一個世界性的金融機構來投入大量基礎設施建設資金,完成這一使命,亞投行因此應運而生。它的產生,無疑可以直接推動“一帶一路”建設,為一帶一路建設提供巨大的資金,盡可能為亞洲國家的事情做出貢獻。
亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行,AIIB)是一個總部設在北京的、法定資本1000億美元的、以中國為主導的政府間性質的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構,他的重點職能是支持亞洲的基礎設施建設。自從習近平主席在2013年10月2日提出籌建倡議后,多國進行了磋商,一年后的10月24日,一批財長和授權代表在北京簽約,他們來自包括中國、印度等在內的21個首批意向創(chuàng)始成員國,至此,亞洲基礎設施投資銀行正式?jīng)Q定成立。截至目前,亞投行成員國已經(jīng)有57個,其中22個是非亞洲國家,由于亞投行具有中國主導、總部設在北京、世界性銀行等特點,它的籌建,彰顯中國資本輸出能力,說明中國資本在國際金融中占據(jù)重要位置,對人民幣走出國門、加快國際化進程提供了重要平臺和制度保障,對于當今中國的海絲發(fā)展和外交戰(zhàn)略均具有深遠意義,對美國和日本主導的世界銀行(WB)和亞洲開發(fā)銀行(ADB)為主的國際金融基金秩序發(fā)出的挑戰(zhàn)。因為盡管亞投行和絲路基金,在運作的開始階段按慣例還會使用美元結算,但是在一段時間以后,亞投行可以以信貸為先導,直接通過投資方式將人民幣帶出國門,在增加結算、投資基礎上,推動人民幣的計價結算,促使亞投行的各成員國增加人民幣儲備需求。同時,亞投行在加強基礎設施建設、以人民幣向亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體提供基礎設施貸款時,這些貸款的一部分就可以直接在中國使用,比如用人民幣在中國購買中國的勞動力、建筑原材料、機器設備等,促使外國經(jīng)濟體直接用人民幣貿易結算。這樣一來,亞投行及絲路基金就可以通過不斷的對外投資而提高用人民幣支付結算的比例,加快人民幣國際化進程。
2015年3月28日,為加快“一帶一路”建設,在國務院授權下,由國家發(fā)展改革委等三部委聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制、中國各地方開放態(tài)勢、中國積極行動、共創(chuàng)美好未來8個部分對愿景與行動進行闡明?!对妇芭c行動》中提到,支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構在中國境內發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內金融機構和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,鼓勵在沿線國家使用所籌資金。這些都將有力地推動了人民幣的國際化進程。
參考文獻
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