姜波

[摘 要]安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，搞好安全工作是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的重要保障，是維護(hù)員工根本利益的基本要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作已成為今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的重大問(wèn)題。文章結(jié)合自己多年的工作實(shí)際，談一下自己對(duì)安全工作在生產(chǎn)中重要性的認(rèn)識(shí)，就新時(shí)期企業(yè)改進(jìn)管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提出了一點(diǎn)粗淺的對(duì)策思考。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期 ； 強(qiáng)化管理 ； 安全生產(chǎn) ；實(shí)踐思考

中圖分類(lèi)號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0263-01

1 轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢(shì)，全面提高職工安全意識(shí)

實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，抓安全必須把強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)放在第一位。油氣集輸總廠(chǎng)結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，大力創(chuàng)建安全文化氛圍，用先進(jìn)的理念引導(dǎo)全員牢固樹(shù)立安全意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，領(lǐng)會(huì)精神，明確方向。結(jié)合安全生產(chǎn)月“以人為本、安全第一、狠反違章、治理隱患”為主題教育活動(dòng)，在職工中開(kāi)展“安全生產(chǎn)與我的責(zé)任”、“抓安全我做些什么？"的大討論，并組織開(kāi)展“安全就在我心中”演講比賽和“新交通法及新交通法實(shí)施條例”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工從思想上提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。使大家充分地認(rèn)識(shí)到，安全就是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，安全就是職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的體現(xiàn)。沒(méi)有安全工作的有效開(kāi)展，就不能保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就沒(méi)有職工賴(lài)以生存的環(huán)境。

2 明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，合理創(chuàng)建安全運(yùn)行機(jī)制

2.1 實(shí)行“四化”管理模式

積極開(kāi)展“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、激勵(lì)化”的四化管理，把“四化”理念貫穿于總廠(chǎng)安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。用“精細(xì)化”管理建立完善安全工作制度，重新修訂了《領(lǐng)導(dǎo)和科室承包關(guān)鍵裝置責(zé)任制》、《易燃易爆物品裝運(yùn)》、《安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲》等十項(xiàng)管理規(guī)定。用“標(biāo)準(zhǔn)化”管理確定安全工作管理目標(biāo)，提高綜合管理水平。結(jié)合實(shí)際，確立了“零傷害、零損失、零事故”的安全工作目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，從總廠(chǎng)到基層單位，層層采取有效措施，著力提高措施的保障力。全面推行了HSE管理，分析風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，建立“兩書(shū)一表一卡”，規(guī)范操作行為，提高了安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。用“責(zé)任化”管理養(yǎng)成職工良好的安全職業(yè)道德，具備良好的安全素質(zhì)。逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)合同書(shū)及協(xié)議書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到人頭。并注意從職工思想根源深處提高落實(shí)安全責(zé)任的自覺(jué)性，形成想安全、抓安全的良好氛圍。

2.2 實(shí)行管理和監(jiān)督并舉

在原有安全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立了由安全總監(jiān)、副總監(jiān)、基層單位安全監(jiān)督、班組兼職安全監(jiān)督員為主的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成安全監(jiān)督垂直管理。通過(guò)對(duì)安全監(jiān)督人員多次系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全監(jiān)督意識(shí)與技能，有效促進(jìn)了安全監(jiān)督工作的全面開(kāi)展。在定期召開(kāi)的安全監(jiān)督例會(huì)上，通過(guò)匯報(bào)和講評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析，及時(shí)采取措施落實(shí)，使現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理更加快速、有效。在兩個(gè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作、彼此制約下，增強(qiáng)了安全工作的實(shí)施效果，確保了安全工作在有效的監(jiān)督下順利進(jìn)行。

3 推行HSE管理體系，全面提升安全管理水平

實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，HSE管理體系通過(guò)以人為本、線(xiàn)式管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)發(fā)展，有效地推動(dòng)了企業(yè)安全管理進(jìn)程，營(yíng)造了一個(gè)能源與環(huán)境和諧發(fā)展的空間。

一是通過(guò)加強(qiáng)HSE體系的宣傳培訓(xùn)力度，提高干部、職工的HSE管理意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行HSE體系管理的自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)了管理體系理念上的認(rèn)識(shí)到位。先后4次舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員HSE培訓(xùn)班，有210余人次接受了培訓(xùn)。

二是通過(guò)將傳統(tǒng)的安全管理制度與HSE體系文件有機(jī)融合，使體系文件更具實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)了體系運(yùn)行方式的到位。

三是通過(guò)基層單位的HSE管理機(jī)構(gòu)的啟動(dòng)運(yùn)行，總廠(chǎng)最高管理者和管理者代表親自組織HSE體系的內(nèi)審、外審工作，持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)了管理體系組織上的運(yùn)行到位。

組織各車(chē)間管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的崗位操作人員共同參與，編寫(xiě)了切合實(shí)際的《HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、（（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）和《HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。同時(shí)，采取集中培訓(xùn)和安全活動(dòng)培訓(xùn)有效結(jié)合的方式，加深了職工對(duì)“兩書(shū)一表”知識(shí)的理解。為增強(qiáng)基層工作的實(shí)效性，嚴(yán)格施工項(xiàng)目《HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)》審批、開(kāi)工許可、交接班、日常檢查等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)基層“兩書(shū)一表”的檢查，提高了“兩書(shū)一表”的運(yùn)行質(zhì)量。各基層單位組織相關(guān)人員制定了詳細(xì)的HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)，在氣電檢修前、檢修過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)作業(yè)過(guò)程中可能預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，并制定有效的削減控制措施，最終以HSE關(guān)鍵任務(wù)單的形式發(fā)放到作業(yè)人員手中，從而有效地削減風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，未出現(xiàn)一起安全事故。

4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保施工作業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)

4.1 加強(qiáng)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保野外施工作業(yè)的順利進(jìn)行

在野外施工作業(yè)過(guò)程中，注重發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的作用，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天候監(jiān)督管理，每天盯在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范作業(yè)施工中的安全操作規(guī)程，全面落實(shí)“兩書(shū)一表”等操作規(guī)程，為了強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)過(guò)程替理，試行了作業(yè)安全許可制度，明晰了施工作業(yè)相關(guān)方的責(zé)任和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施，加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，通過(guò)簽定安全合同，明確安全責(zé)任，基本上杜絕了違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在夜間作業(yè)施工中，我們嚴(yán)格管理，確保施工作業(yè)在安全的環(huán)境中進(jìn)行。

4.2 加強(qiáng)消防器材、安全設(shè)施管理

工作中注重抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，即消防設(shè)施日常管理、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)管理和應(yīng)急救援器材的配備管理。在安全消防設(shè)施管理上，采取崗位日檢、站隊(duì)周檢、總廠(chǎng)月檢的“三級(jí)檢查”方式加強(qiáng)日常管理，做到器材、設(shè)施明確到人，責(zé)任到人。在現(xiàn)場(chǎng)配置的應(yīng)急物品管理上，對(duì)可燃?xì)怏w報(bào)警儀、煙氣報(bào)警儀、有毒氣體報(bào)警器以及滅火器、消防栓等消防安全防護(hù)設(shè)施，建立詳細(xì)的檔案，定期組織專(zhuān)人檢查，并及時(shí)更新和完善。同時(shí)，安全部門(mén)每月對(duì)消防安全設(shè)施進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，堵塞漏洞，確保消防設(shè)施處于完好備用狀態(tài)。

4.3 開(kāi)展有效的安全大檢查活動(dòng)

根據(jù)季節(jié)的變化，有針對(duì)性地開(kāi)展大檢查活動(dòng)，春季開(kāi)展防風(fēng)、防靜電、防化凍檢查；夏季開(kāi)展防暑降溫、防雷、防汛檢查；秋季開(kāi)展防火、防凍保溫檢查；冬季開(kāi)展防火、防爆、防中毒、防凍、防滑檢查。檢查中，檢查內(nèi)容包括工藝、設(shè)備、制度、紀(jì)律、HSE等方面，形成齊抓共管的良好局面。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題和生產(chǎn)隱患，組織專(zhuān)門(mén)會(huì)議，講評(píng)檢查工作，對(duì)查出的隱患依據(jù)“三定”（定措施，定負(fù)責(zé)人，定完成期限）、“三不交”（班組能整改的不交站隊(duì)，基層單位能整改的不交上級(jí)，總廠(chǎng)能整改的不交油田）的原則逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，使安全檢查工作收到良好的效果。

4.4 狠抓“三違”，杜絕事故發(fā)生根源

提高廣大職工安全意識(shí)必須要落實(shí)到行動(dòng)，我們以“查陋習(xí)、反違章、珍惜生命、關(guān)愛(ài)員工”為主題展開(kāi)大討論活動(dòng)，對(duì)習(xí)慣性違章和安全陋習(xí)進(jìn)行了深入的討論，通過(guò)大討論，在廣大干部職工中形成了從自身找不足，堅(jiān)決杜絕違章的良好氛圍，并加大了對(duì)“三違”行為的處罰力度。針對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶或纏在腰上不掛起來(lái)、在動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，不堅(jiān)守崗位，作業(yè)時(shí)作業(yè)人員不帶防護(hù)用品等情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令其停止作業(yè)。并在總廠(chǎng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在安全例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)和教育，同時(shí)依據(jù)安全管理經(jīng)濟(jì)考核細(xì)則，給予嚴(yán)肅考核。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱金有.淺談企業(yè)安全生產(chǎn)的問(wèn)題與對(duì)策《科技資訊》，2006年第3期.

[2] 靳書(shū)婷，韓文杰，肖千軍.淺談企業(yè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理《中國(guó)科技博覽》，2014年第47期.