文/史文臧貽敏

曾幾何時(shí)，在內(nèi)蒙古烏海市，神華烏海能源公司是名副其實(shí)的“旗艦”企業(yè)，它的歷史超過了城市的年齡，經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，風(fēng)雨兼程，幾多輝煌，無論興旺還是低潮都牽動(dòng)著這個(gè)城市的每一根神經(jīng)。

2012年以來，煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行，烏海能源公司步入前所未有的困境，連年的虧損使企業(yè)找不到突破困境的抓手。作為老煤炭企業(yè)，資源枯竭、機(jī)構(gòu)臃腫、包袱沉重……所有老國有企業(yè)的發(fā)展癥結(jié)和不利因素，幾乎都在這里可以找到。

烏海能源公司的問題迫在眉睫，必須立即著手解決，三年太久，只爭朝夕!

烏海能源公司的窘境受到神華集團(tuán)公司的高度關(guān)注，集團(tuán)公司高層多次到烏海能源公司進(jìn)行調(diào)研。不久前，神華股份有限公司副總裁張子飛肩負(fù)著神華集團(tuán)黨組的期望和重托，到神華烏海能源公司擔(dān)任董事長、黨委書記。

一上任，張子飛就馬不停蹄地調(diào)研，召開專題會(huì)議研究烏海能源的沉疴頑疾。很快，領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“八條措施”、員工監(jiān)督干部作為、職工安置實(shí)施方案、籌建成立神華內(nèi)蒙古煤焦化有限責(zé)任公司等等，這些措施和方案就紛紛出臺(tái)，并體現(xiàn)在具體行動(dòng)中。

一時(shí)間，風(fēng)乍起，吹皺一池春水。

烏海能源公司全體員工看到了希望，增強(qiáng)了信心，信心貴于黃金，沒有比希望更令人振奮的了。唯有直面危機(jī)，上下同心，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，積極探尋有效的改革，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，謀求通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型解圍脫困，才能贏得新的發(fā)展空間和機(jī)遇。

為進(jìn)一步探索烏海能源公司深化改革、安置員工、減虧脫困的具體舉措和目標(biāo)，近日，記者采訪了神華股份公司副總裁，烏海能源公司董事長、黨委書記張子飛。

對(duì)“癥”下“藥”，有序推進(jìn)改革發(fā)展

記者：您到烏海能源公司工作僅一個(gè)多月，就謀劃了許多大事，比如制定出臺(tái)了《職工安置實(shí)施方案》，籌建成立神華內(nèi)蒙古煤焦化有限責(zé)任公司等，都得到神華集團(tuán)和烏海能源公司上上下下的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。您還制定出臺(tái)了烏海能源公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八條措施”和每周工作例會(huì)等方面的制度和規(guī)矩，帶頭與班子成員想事、做事，轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀谄髽I(yè)深化改革和減虧脫困方面的整體思路和想法。

張子飛：大家都知道，烏海能源公司已經(jīng)連續(xù)虧損5年，虧損總額已經(jīng)達(dá)到了90多個(gè)億，神華集團(tuán)黨組派我來，主要是想把烏海能源公司的改革和脫困發(fā)展工作做好。

在我來之前，神華集團(tuán)與烏海能源公司一起研究了烏海能源公司脫困的工作步驟。

第一步，先按照國家煤炭去產(chǎn)能的相關(guān)政策，把富余人員先減下來；第二步，按照專業(yè)化管理思路，將巴彥淖爾公司的煤焦化和烏海能源公司的煤焦化整合成立內(nèi)蒙古煤焦化有限責(zé)任公司。

目前，我們的職工安置實(shí)施方案得到了烏海市委市政府的支持，也得到了全體員工的擁護(hù)。在上職代會(huì)的時(shí)候，沒有一個(gè)反對(duì)票，也沒有一個(gè)棄權(quán)票，全票通過。目前已經(jīng)有3800多人報(bào)名。下一步我們還想根據(jù)烏海能源公司的實(shí)際情況，制定一個(gè)支撐未來的發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃既是烏海能源公司的未來十年乃至二十年發(fā)展目標(biāo)，也是神華集團(tuán)的一個(gè)投資規(guī)劃，又是將來我們要搞全員競(jìng)聘上崗打好基礎(chǔ)的一個(gè)規(guī)劃。我們會(huì)按照這個(gè)規(guī)劃定崗定員，進(jìn)行全員競(jìng)爭上崗。沒有競(jìng)聘上的人員，再出臺(tái)一些政策，再做一些其他產(chǎn)業(yè)，把這些富余人員安置好。

記者：根據(jù)近期的調(diào)研情況，您對(duì)烏海能源公司今后的發(fā)展規(guī)劃有哪些設(shè)想？

張子飛：烏海能源公司的改革發(fā)展將按以下步驟進(jìn)行：第一步，按照國家政策安置富余職工；第二步，將煤焦化和煤炭生產(chǎn)實(shí)施專業(yè)化管理；第三步，做出一個(gè)符合烏海能源公司未來發(fā)展實(shí)際的規(guī)劃；第四步，實(shí)行全員競(jìng)爭上崗；第五步，對(duì)競(jìng)聘下來的人員進(jìn)行合情合理的安置，不將一個(gè)人員推向社會(huì)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)減虧脫困

記者：在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃確定之后，最重要的問題是如何組織落實(shí)和貫徹執(zhí)行，下一步，在優(yōu)化體制機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理等方面，重點(diǎn)要做哪些具體工作？

張子飛：在企業(yè)內(nèi)部，重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，我們先后出臺(tái)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“八條措施”和中層管理人員的“八條措施”，按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”的精神讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，起模范作用，帶動(dòng)和引導(dǎo)全體員工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上下一心，謀劃發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)減虧脫困。

記者：當(dāng)前，對(duì)干部、特別是中層以上干部的管理，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)哪些方面？

張子飛：重點(diǎn)還是要調(diào)動(dòng)干部的積極性，要讓干部一門心思把自己的工作做好，加強(qiáng)責(zé)任心教育和監(jiān)督管理，讓全體員工監(jiān)督干部。首先從公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員開始，用“八條措施”管住領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)，也出臺(tái)了“中層管理干部的八條措施”，另外每周一有班子例會(huì)，這個(gè)例會(huì)的主要內(nèi)容就是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)將上周做了什么工作、本周要安排什么工作，向班子匯報(bào)。我們把這個(gè)會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)到基層單位，讓全體員工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部每天都在干什么，將領(lǐng)導(dǎo)干部的工作置于全體員工的監(jiān)督之下，這就是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的具體措施。

實(shí)行競(jìng)聘上崗，把煤炭主業(yè)做到精干高效

記者：最近出臺(tái)的烏海能源公司管理人員離崗休養(yǎng)相關(guān)政策，所涉及人員有多少？對(duì)公司下一步競(jìng)聘上崗有哪些促進(jìn)作用？

張子飛：這次內(nèi)退職工的安置方案和領(lǐng)導(dǎo)干部離退休休養(yǎng)政策涉及的人數(shù)大概在4000多人，另外煤焦化版塊分離出去也有4000多人，加到一起有9000多人，這樣我們還有13000人。將來我們通過規(guī)劃，競(jìng)聘上崗?fù)瓿梢院?，公司?huì)減到10000人以內(nèi)，這樣可能有三四千人的富余人員，我們?cè)侔堰@三四千的富余人員出臺(tái)一些政策，或者再謀劃一些別的事情，讓這些人退下來或者從事別的事業(yè)。競(jìng)聘上崗的目的就是把煤炭的主業(yè)做到精干高效。

整合煤焦化版塊，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

記者：成立神華內(nèi)蒙古煤焦化有限責(zé)任公司，對(duì)烏海能源公司脫困發(fā)展，在戰(zhàn)略上有哪些互補(bǔ)作用？

張子飛：這次將把巴彥淖爾公司的煤焦化和烏海能源公司的煤焦化整合成立內(nèi)蒙古煤焦化有限責(zé)任公司，主要還是把煤炭版塊做大做強(qiáng)，把煤焦化做大做強(qiáng)。煤焦化這兩個(gè)公司組合到一起，新的煤焦化公司產(chǎn)能在600萬噸以上。烏海能源公司焦煤大概年產(chǎn)300萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤焦化的使用，未來煤焦化的用煤不但把烏海能源公司的焦煤能消耗掉，還要在社會(huì)上采購一些煤，這樣就能把公司全部煤炭消耗掉，我們的煤炭、煤礦就不存在市場(chǎng)的擔(dān)憂了。煤焦化做大后能夠提升市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，又增強(qiáng)了市場(chǎng)的話語權(quán)，這樣可能對(duì)整個(gè)烏海能源公司、巴盟煤焦化公司都會(huì)有一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇和促進(jìn)作用。

加強(qiáng)安全投入，創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境

記者：在安全生產(chǎn)方面，當(dāng)前要解決哪些關(guān)鍵問題？

張子飛：由于多年的虧損，礦井的基礎(chǔ)裝備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他產(chǎn)煤公司，我們這次要搞精干高效礦井，主要從兩個(gè)方面著手，第一是從裝備上投入。過去的裝備陳舊，故障比較多，今后要把裝備武裝好、投入好。第二是重點(diǎn)給員工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，使員工能在良好的安全環(huán)境下作業(yè)，保證安全生產(chǎn)。