■衡南縣農(nóng)機局 唐海燕

衡南縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的幾點做法

■衡南縣農(nóng)機局 唐海燕

衡南縣是農(nóng)業(yè)大縣又是農(nóng)機大縣，截止2016年底，衡南縣共擁有各類農(nóng)業(yè)機械10.71萬臺套，農(nóng)機總動力達93.55萬kW，其中牌證機具達1萬多臺套，完成農(nóng)機互助保險金額144萬（其中16年完成41.4萬元），入保機具達3460臺，農(nóng)機“三率”水平均在90%以上，連續(xù)幾年榮獲“全省農(nóng)機安全生產(chǎn)先進單位”，是“全國平安農(nóng)機示范縣”。

（1）爭取領(lǐng)導重視，確保工作經(jīng)費。局領(lǐng)導一直以來對安全生產(chǎn)工作非常重視，多次向縣相關(guān)領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)工作，并邀請縣主要領(lǐng)導調(diào)研農(nóng)機工作，提高領(lǐng)導對農(nóng)機工作的認知程度，縣財政近幾年逐年加大了對農(nóng)機安全監(jiān)理的支持力度，去年縣財政安排的監(jiān)理預算經(jīng)費已達270萬元/年，另外還安排60萬元作為“平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建經(jīng)費。

（2）落實領(lǐng)導責任，確保工作實效。一是健全農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡?？h、鄉(xiāng)、村三級分別建立相應的農(nóng)機安全管理領(lǐng)導機構(gòu)，縣農(nóng)機安全管理領(lǐng)導小組每季度定期召集縣政府辦、農(nóng)機局、安監(jiān)局、交警大隊、教育局、財政局等召開農(nóng)機安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，研究和部署全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。并將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入部門和政府績效考核。二是層層落實安全生產(chǎn)責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立農(nóng)機安全目標管理考核責任制，層層落實農(nóng)機安全監(jiān)管責任，做到上下聯(lián)動，齊抓共管。

（3）強化宣傳教育，確保群眾知曉。一是通過電視、橫幅、標語等形式進行宣傳。在電視臺開辟農(nóng)機安全宣傳專欄，利用村村通進行廣播、在鎮(zhèn)、村及重要路段懸掛、張貼農(nóng)機安全生產(chǎn)標語、警示牌，通過手機群發(fā)短信等多種手段進行宣傳，擴大群眾知曉率。二是深入開展“六個一”宣傳教育主題活動。以機手、農(nóng)民、學生為主要對象，開展給農(nóng)機手送平安農(nóng)機倡議信，為群眾放映安全生產(chǎn)教育警示片，向農(nóng)機合作社送安全生產(chǎn)宣傳掛圖，給農(nóng)機戶送安全生產(chǎn)知識手冊，在學校上農(nóng)機安全知識課活動等。2016年全縣農(nóng)機安全宣傳各項支出達15萬元。

（4）強化綜合治理，確保農(nóng)機安全。一是堵好源頭。嚴把車輛入戶和駕駛考試關(guān)，無目錄的拖拉機堅決不入戶，駕駛?cè)丝荚嚥缓细竦膱詻Q不發(fā)證，檢驗不合格的拖拉機堅決不簽章。二是狠抓隱患治理。建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，對隱患機具實行掛牌督辦，專人負責，限期整改，隱患整治不到位決不收兵。三是扎實開展“雙年”活動。結(jié)合“拖拉機規(guī)范管理年”及“農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法年”活動的開展，聯(lián)合交警、安監(jiān)等部門成立2個執(zhí)法組，使用“執(zhí)法記錄儀”，常態(tài)化進行安全督查及專項治理，截止去年底，全縣共組織執(zhí)法活動157次，出動執(zhí)法人員722人次，檢查農(nóng)機合作社105家，檢查農(nóng)業(yè)機械262臺次，下達隱患排查整改通知書43臺次，責令農(nóng)業(yè)機械停產(chǎn)停業(yè)19臺次，暫扣駕駛證24臺次。

（5）提供優(yōu)質(zhì)服務，確保群眾滿意。2016年結(jié)合“兩學一做”活動氛圍，進一步提升優(yōu)質(zhì)服務水平。一是大力推行“陽光站務”。衡南縣已于2016年開始實行免費監(jiān)理，在辦事窗口將所有辦事程序全部公開，將規(guī)章制度全部上墻，并設立了舉報箱和投訴電話，自覺接受社會監(jiān)督，辦證大廳做到中午、節(jié)假日有人值班辦事，監(jiān)理站辦事窗口是全國農(nóng)機監(jiān)理“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。二是大力開展送檢送審活動。在“春耕”、“三夏”、“秋收”、“冬種”等主要農(nóng)時季節(jié)，大力開展送檢、送審活動，向機手發(fā)放便民服務卡，群眾有困難隨叫隨到。三是為機手免費安裝固定反光器。去年省局將衡陽市衡南縣、衡陽縣作為免費安裝反光器試點縣，縣局領(lǐng)導高度重視，由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)外勤組監(jiān)理員深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機合作社，用半個月時間為全縣500多臺拖拉機免費安裝固定式反光器2000余塊，得到機手朋友的高度評價。

（6）突出工作重點，打造工作亮點。一是建一流的農(nóng)機培訓考試中心。充分利用原農(nóng)機學校場地，對原農(nóng)機學校進行提質(zhì)改造，2016年已投入資金120萬元，預計今、明兩年再每年投入100萬元左右對農(nóng)機學校進行改擴建和美化，力爭到2018年底，打造出一所全市乃至全省規(guī)模最大、標準最高、設施最全的農(nóng)機培訓考試基地。二是抓“平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。2016年新創(chuàng)了車江、松江、咸塘、譚子山等4個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并全部通過市局驗收，目前全縣“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達16個，覆蓋率已達61.5%，2017年該局決定再投入40萬元增創(chuàng)4個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。