伍星華

[提要] 實(shí)踐證明，區(qū)域物流業(yè)發(fā)展滯后于區(qū)域物流需求的重要原因之一是區(qū)域物流資源的配置不合理。本文在對(duì)衡陽(yáng)市物流業(yè)供給側(cè)資源配置現(xiàn)狀和問題進(jìn)行總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念對(duì)優(yōu)化衡陽(yáng)市物流資源配置進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：區(qū)域物流；資源配置；“互聯(lián)網(wǎng)+”；衡陽(yáng)

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳項(xiàng)目（16A033）；衡陽(yáng)市社科基金項(xiàng)目（2016D084）；衡陽(yáng)師范學(xué)院科學(xué)基金項(xiàng)目（15A08）；衡陽(yáng)市科技計(jì)劃一般項(xiàng)目（2015KG63）；衡陽(yáng)師范學(xué)院南岳學(xué)院教改項(xiàng)目（NJY20160）

中圖分類號(hào)：F251.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年3月21日

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的問題日益凸顯，供給側(cè)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性明顯滯后的現(xiàn)象尤為突出。2015年11月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出了“供給側(cè)改革”，指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！蔽锪鳂I(yè)是連接供給側(cè)和需求側(cè)的紐帶，供給側(cè)的改革勢(shì)必牽動(dòng)物流服務(wù)供給的改革。同時(shí)，物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容和對(duì)象。

在2015年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，利用互聯(lián)網(wǎng)的理念和技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，從而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，有效提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

目前，學(xué)術(shù)界已經(jīng)有學(xué)者就新常態(tài)和“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國(guó)物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展進(jìn)行了研究。其中代表性的研究有：段雅麗回顧了2014年以來我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及物流業(yè)發(fā)展環(huán)境的變遷，提出了我國(guó)物流業(yè)未來發(fā)展的三個(gè)方向，即合理增長(zhǎng)、整合創(chuàng)新和制度完善。丁俊發(fā)研究認(rèn)為，物流業(yè)發(fā)展滯后是我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的瓶頸約束，應(yīng)該加快推進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的供給側(cè)改革，通過進(jìn)一步放松物流業(yè)發(fā)展的管制、調(diào)節(jié)物流業(yè)的稅負(fù)，以及促進(jìn)物流資源的合理配置來形成物流業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。史錦梅闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，分析了物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，總結(jié)了我國(guó)物流業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)上存在的主要問題，最后從五個(gè)方面提出了我國(guó)物流企業(yè)應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對(duì)策。張晶研究認(rèn)為，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)重塑我國(guó)物流業(yè)的運(yùn)作模式，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流供應(yīng)鏈的信息化。并以倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸兩個(gè)環(huán)節(jié)為例，說明了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用能夠有效促進(jìn)物流業(yè)效率的提升?？v觀現(xiàn)有相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn)，物流業(yè)的供給側(cè)改革已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，但是現(xiàn)有研究比較宏觀和寬泛，缺乏對(duì)于具體地區(qū)的案例研究。因此，本文就衡陽(yáng)市物流業(yè)的供給側(cè)改革進(jìn)行探討，研究如何運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念促進(jìn)衡陽(yáng)市物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，具備研究的必要性和研究意義。

一、衡陽(yáng)市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

衡陽(yáng)市作為湘南地區(qū)的中心城市和中南地區(qū)的區(qū)域性物流中心，發(fā)展現(xiàn)代物流具有良好的區(qū)位條件。衡陽(yáng)市政府部門對(duì)于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展也非常重視，先后出臺(tái)了許多政策措施鼓勵(lì)和扶持衡陽(yáng)市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。在內(nèi)外條件的促進(jìn)下，近幾年衡陽(yáng)市物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，占衡陽(yáng)市服務(wù)業(yè)的比重約20%。目前，衡陽(yáng)市有各類物流業(yè)法人單位3，100余家，物流個(gè)體戶32，000余家，規(guī)模以上物流企業(yè)50余家，其中有國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)6家，3A級(jí)企業(yè)5家，2A級(jí)企業(yè)1家。雖然近年來衡陽(yáng)市物流業(yè)取得了較大發(fā)展，但是與國(guó)內(nèi)和省內(nèi)物流業(yè)發(fā)達(dá)城市進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，還存在較大差距，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱。目前，衡陽(yáng)市沒有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元的物流企業(yè)，過5，000萬元的企業(yè)僅有4家；沒有5A級(jí)物流企業(yè)，構(gòu)成物流業(yè)主體的絕大多數(shù)都是中小規(guī)模的物流企業(yè)。而同時(shí)期長(zhǎng)沙市的5A級(jí)物流企業(yè)有4家，4A級(jí)物流企業(yè)有23家。當(dāng)前衡陽(yáng)市物流業(yè)整體上呈現(xiàn)散、亂、小的經(jīng)營(yíng)格局。

（二）物流服務(wù)能力不強(qiáng)、水平不高。絕大多數(shù)物流企業(yè)僅能提供簡(jiǎn)單的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，缺乏流通加工、信息服務(wù)、庫(kù)存管理等物流增值服務(wù)能力，物流市場(chǎng)呈現(xiàn)“低端市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，高端市場(chǎng)不能滿足需求”的局面，物流標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度很低，大多數(shù)物流企業(yè)只能提供低水平的物流服務(wù)。

（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備建設(shè)嚴(yán)重滯后。絕大多數(shù)物流企業(yè)以人工作業(yè)為主，沒有現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和裝卸搬運(yùn)設(shè)備，物流配套設(shè)施嚴(yán)重短缺。稍微大一點(diǎn)的物流企業(yè)所擁有的物流設(shè)備也普遍存在陳舊老化、吞吐能力弱的問題，相對(duì)先進(jìn)的自動(dòng)分揀系統(tǒng)、可視化叉車、冷藏車、低溫庫(kù)房、自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車等物流設(shè)備使用率僅有約1/4。

（四）物流管理信息化水平低。絕大多數(shù)物流企業(yè)沒有自己的網(wǎng)站，物流企業(yè)與其潛在服務(wù)對(duì)象缺乏信息交流的平臺(tái)，物流企業(yè)的信息資源整合能力還非常低下，這導(dǎo)致了衡陽(yáng)市物流業(yè)的低效率和高成本成為普遍現(xiàn)象。據(jù)估算，目前衡陽(yáng)市的物流業(yè)費(fèi)用占本地區(qū)GDP的19%以上。

基于以上衡陽(yáng)市物流業(yè)供給側(cè)存在的主要問題，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，提出通過優(yōu)化衡陽(yáng)市物流資源的配置，促進(jìn)衡陽(yáng)市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的策略。

二、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的衡陽(yáng)市物流資源優(yōu)化配置

（一）制定政策措施，引導(dǎo)和支持物流企業(yè)進(jìn)行兼并重組，提升物流企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，促進(jìn)物流企業(yè)的信息化水平。由于絕大多數(shù)的物流企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低下，使得物流企業(yè)無法進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，導(dǎo)致物流成本的升高和效益的降低，效益低下使得企業(yè)沒有資金進(jìn)行物流技術(shù)升級(jí)和信息化改造，形成了物流企業(yè)發(fā)展的惡性循環(huán)。因此，政府部門應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，引導(dǎo)和支持物流企業(yè)進(jìn)行兼并重組，促進(jìn)物流企業(yè)由功能性物流企業(yè)向綜合性物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，提高物流企業(yè)提供社會(huì)化物流服務(wù)的能力，增加物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，使得物流企業(yè)有動(dòng)力和能力進(jìn)行企業(yè)的技術(shù)升級(jí)。

（二）科學(xué)規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)物流設(shè)備的開發(fā)和引進(jìn)工作。繼續(xù)加快和完善物流設(shè)施建設(shè)，形成物流業(yè)發(fā)展的良好硬件環(huán)境。對(duì)于物流企業(yè)的技術(shù)水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，鼓勵(lì)和扶持物流企業(yè)基于企業(yè)實(shí)際情況和市場(chǎng)需求運(yùn)用高技術(shù)物流設(shè)備開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于那些進(jìn)行技術(shù)升級(jí)較困難的中小型企業(yè)，鼓勵(lì)其進(jìn)行破產(chǎn)重組。組建物流行業(yè)協(xié)會(huì)，在全市選擇若干高技術(shù)物流企業(yè)樹立為行業(yè)標(biāo)桿，鼓勵(lì)標(biāo)桿企業(yè)分享其開展高技術(shù)物流經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和措施，促進(jìn)和帶動(dòng)物流行業(yè)技術(shù)水平的提升。

（三）提高物流管理信息化水平。物流信息化是現(xiàn)代物流的靈魂，也是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然要求。由政府部門主導(dǎo)，建立區(qū)域物流信息平臺(tái)，鼓勵(lì)物流企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)和物流市場(chǎng)需求的實(shí)時(shí)對(duì)接，推廣使用物流條形碼、RFID、GIS、GPS、EDI、ITS等先進(jìn)物流信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)物流信息的識(shí)別、采集、分類、傳遞、跟蹤和查詢等物流信息管理全過程的自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物流動(dòng)過程的有效管控，從而有效降低物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高物流管理效益。

（四）提高物流從業(yè)人員素質(zhì)和能力。物流系統(tǒng)是一個(gè)“人機(jī)系統(tǒng)”，物流業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力對(duì)于物流服務(wù)的質(zhì)量、效益和物流企業(yè)的形象有著重要的影響。由物流服務(wù)需求方的代表和物流行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定物流行業(yè)素質(zhì)和能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于物流業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行定期考核和測(cè)評(píng)，對(duì)于測(cè)評(píng)不合格人員進(jìn)行登記和培訓(xùn)，督促物流業(yè)從業(yè)人員自覺提高自身專業(yè)素養(yǎng)，為衡陽(yáng)市“互聯(lián)網(wǎng)+物流業(yè)”的健康發(fā)展提供人才保障。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]段雅麗.適應(yīng)“新常態(tài)”布局新未來中國(guó)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正當(dāng)時(shí)[J].物流技術(shù)，2015.2.

[2]丁俊發(fā).加速中國(guó)物流業(yè)的供給側(cè)改革[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)，2016.2.

[3]史錦梅.我國(guó)物流企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)對(duì)之策[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2016.30.8.

[4]張晶.“互聯(lián)網(wǎng)+”為物流創(chuàng)新提供更多可能[J].物流技術(shù)，2015.8.