馬澤波

（中共紅河州委黨校州情研究室，云南蒙自661199）

農(nóng)戶稟賦、區(qū)域環(huán)境與電商扶貧參與意愿
——基于邊疆民族地區(qū)630個農(nóng)民的問卷調(diào)查

馬澤波

（中共紅河州委黨校州情研究室，云南蒙自661199）

農(nóng)村電商扶貧為促進農(nóng)民增收提供了新的方法和手段。在推動農(nóng)村電商扶貧進程中，農(nóng)民參與意愿對扶貧工作成效具有決定性影響?；趯t河哈尼族彝族自治州13個縣26個村莊630個農(nóng)民的調(diào)查數(shù)據(jù)，從農(nóng)戶稟賦和區(qū)域環(huán)境視角，分析農(nóng)民參與電商扶貧的意愿及其影響因素發(fā)現(xiàn)，不同稟賦因素對農(nóng)民參與意愿的影響存在異質(zhì)性，受教育程度越高，參與意愿越強烈，收入水平越低，參與概率越大；電商物流體系完善，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品標準化程度高，政府大力推動等有助于激勵農(nóng)民參與。為進一步提高農(nóng)村電商扶貧效果，在今后的電商扶貧工作中，應(yīng)將文化程度是初中、高中或中專的農(nóng)民作為推進農(nóng)村電商扶貧的主體，將農(nóng)村電商扶貧對象聚焦于收入水平略高或略低于貧困標準線的農(nóng)民。而為了更好地推動農(nóng)村電商扶貧工作的開展，一要提升農(nóng)民對農(nóng)村電商的認知水平；二要構(gòu)建完善的農(nóng)村電商物流體系；三要聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電商背景下的調(diào)整與融合；四要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用。

電商扶貧；農(nóng)戶稟賦；參與意愿

一、引言

改革開放以來，我國農(nóng)村扶貧減貧工作取得巨大成就，農(nóng)村貧困發(fā)生率由1978年的30.7%下降到了2014年的7.2%。僅“十二五”期間，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口就從2010年的1.66億減少到了2015年底的6 000萬左右，共減少約1億人。[1]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧工作，提出了到2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下7 000多萬貧困人口全部脫貧的目標。為此，中共中央在“十三五”規(guī)劃中明確提出，實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批等“五個一批”扶貧工程，為貧困地區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供了有力保障。其中，“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”作為一種主要的扶貧方式，變“輸血”為“造血”，得到了各級黨委、政府和群眾的積極響應(yīng)。然而，發(fā)展生產(chǎn)脫貧仍然面臨諸多制約與瓶頸，其主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營引發(fā)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡，部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩，而優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足，農(nóng)民與消費者供求雙方溝通不暢，農(nóng)產(chǎn)品與市場對接遇到梗阻。特別是在邊疆民族地區(qū)，受自然條件、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約束，產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作難度持續(xù)加大，農(nóng)村貧困人口脫貧形勢不容樂觀，亟需開辟新的扶貧途徑。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，農(nóng)村信息化進程不斷加快，電子商務(wù)逐漸在我國農(nóng)村扎根成長，成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展方式與農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要力量。電商扶貧為精準扶貧提供了一種有效的手段，也為農(nóng)村扶貧探索了一條新的路徑，探索電商扶貧政策與實施路徑，在2020年我國將全面消除貧困目標的大背景下顯得十分重要。[2]推進電商扶貧，對帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場化水平，改變農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)就業(yè)增收具有重要促進作用。但是，由于我國農(nóng)村情況復(fù)雜，農(nóng)戶稟賦與區(qū)域環(huán)境差異較大，在精準扶貧背景下研究電商扶貧作用機理及農(nóng)民參與意愿影響因素，可以為政府推進電商扶貧提供新的視角和基礎(chǔ)證據(jù)。

二、文獻綜述

甘肅隴南成縣是我國農(nóng)村電商扶貧的起源地，為解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的問題，當?shù)卣秒娮由虅?wù)打開農(nóng)產(chǎn)品銷路，促進特色農(nóng)產(chǎn)品增值，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標，在實踐過程中摸索出了電商扶貧的隴南模式。在借鑒典型實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全國各地特別是邊疆民族貧困地區(qū)開始嘗試發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，推動電商扶貧工作取得了新的突破。貧困地區(qū)交通、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)持續(xù)推進，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營初具雛形，農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位明顯增多，農(nóng)民收入得到了不同程度的提高。但是，電商扶貧在為貧困地區(qū)提供低成本創(chuàng)業(yè)途徑的同時，也受到了諸多因素的影響。

有關(guān)農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧意愿影響因素的研究主要集中在以下四個方面：

一是文化程度對農(nóng)村電商扶貧的影響。農(nóng)民自身文化素質(zhì)偏低，對農(nóng)村電商接受程度不高，造成電商人才嚴重短缺。[3-5]孫昕等[6]認為，導(dǎo)致貧困農(nóng)民參與電商活動積極性較低的原因在于，其自我學習與提高能力有限，難以掌握電商相關(guān)技術(shù)。張勤等[7]采用因子分析法提取影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的若干因素，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民文化程度對農(nóng)村電商發(fā)展具有正向顯著影響。在認知方面，穆燕鴻等[8]的實證分析表明，農(nóng)民是否自主參與電商活動并利用電商平臺提供的市場信息是影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)生力量因素。

二是電商基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村電商扶貧的影響。包括發(fā)展電子商務(wù)所需要的交通、網(wǎng)絡(luò)、物流基礎(chǔ)設(shè)施對電商扶貧的影響。[9-10]胡彥輝[11]認為，公路和鐵路等物流硬件偏弱是制約邊疆民族地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的重要原因。汪向東等[12]認為，夯實電商扶貧基礎(chǔ)要在信息基礎(chǔ)設(shè)施之上繼續(xù)構(gòu)建電商基礎(chǔ)設(shè)施。李晶玲等[3]的研究表明，貧困地區(qū)電子商務(wù)配套建設(shè)滯后，扶貧基礎(chǔ)設(shè)施不完善且缺乏配套產(chǎn)業(yè)鏈。

三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及標準化對農(nóng)村電商扶貧的影響。李丹青[4]認為，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特點制約，小規(guī)模、分散化的家庭經(jīng)營無法進行規(guī)?；a(chǎn)和管理，農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲藏標準化問題成為制約農(nóng)村電商扶貧的瓶頸。孫昕等[6]的研究表明，影響貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷量的原因在于，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品特色不突出及質(zhì)量參差不齊等。謝圓元等[5]認為，農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的缺乏阻礙了農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。

四是政府作用對農(nóng)村電商扶貧的影響。包括政府對農(nóng)村電商扶貧的重視程度以及社會對農(nóng)村的金融支持力度。李晶玲等[3]認為，與發(fā)達地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)在電商平臺等新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣與應(yīng)用方面滯后，金融部門所提供的符合電商需求的產(chǎn)品也比較少。汪向東等[13]提出，要把農(nóng)村電商扶貧工作列入扶貧政策，要在夯實產(chǎn)業(yè)和金融扶貧基礎(chǔ)上創(chuàng)新電商扶貧機制與方式。

上述研究分別從定性和定量方面入手分析了當前農(nóng)村貧困地區(qū)推進電商扶貧工作的影響因素，但基于貧困農(nóng)民視角考察電商扶貧參與意愿相關(guān)影響因素的研究還較為少見?；诖耍疚囊赞r(nóng)戶稟賦（個體特征、認知特征）和區(qū)域環(huán)境（電商發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政府作用）兩個方面作為研究的邏輯起點，剖析農(nóng)村電商扶貧影響機理以及農(nóng)民電商扶貧參與意愿重要影響因素。

三、理論分析與研究假設(shè)

（一）理論分析

計劃行為理論認為，人的行為決策是計劃的結(jié)果，它主要包括行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制、行為意向和行為五個方面的因素。[14]所有可能影響行為的因素都要經(jīng)過行為意向間接影響行為表現(xiàn)，而行為意向又受個人行為態(tài)度、主觀規(guī)范與感知行為控制因素的影響。其中，行為態(tài)度反映個人對實施某種行為的態(tài)度；主觀規(guī)范反映個人從事或者不從事某種行為的主觀認知；感知行為控制反映可能便于某種行為實施的因素控制方面的信念。[15]一般來看，性別、年齡、文化水平、個性等個人因素通常會對行為意向產(chǎn)生間接影響，并最終影響個體決策。農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧是低收入人群期盼脫貧致富的理性選擇，這種選擇受個人稟賦、電商發(fā)展基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營水平、政府作用發(fā)揮等方面因素的影響。根據(jù)計劃行為理論，這些因素將影響農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧的意愿。

本文參考林廣毅、[16]鄭瑞強等[10]的研究，構(gòu)建農(nóng)村電商扶貧作用及影響機理分析框架。如圖1所示，農(nóng)村電商扶貧離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融入、電商基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和電商主體的推動，農(nóng)村電商只有在這三種基本要素共同作用下才能為貧困地區(qū)減貧脫貧開辟新的路徑。第一，農(nóng)村電商扶貧有效促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，提高了農(nóng)民低成本對接市場的能力和貧困人群發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，并帶動了加工業(yè)、包裝運輸業(yè)、快遞物流業(yè)、電商服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。第二，電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為電商扶貧提供了基本條件，農(nóng)村貧困地區(qū)交通、網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，使得城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”逐漸縮小。第三，電商主體賦能農(nóng)村電商扶貧的作用凸顯，電商扶貧不僅強調(diào)“授人以漁”的技術(shù)賦能，而且更加注重“營造漁場”的生態(tài)培育和建設(shè)，為貧困人群創(chuàng)業(yè)營造一個高效便捷的發(fā)展環(huán)境。[12]政府、企業(yè)或者其他社會組織以及個人在電商扶貧中各自發(fā)揮作用，形成合力推動農(nóng)村電商發(fā)展。其中，政府的作用在于推動企業(yè)或個人融入電商大環(huán)境，企業(yè)的作用在于示范引領(lǐng)并帶動貧困農(nóng)戶參與農(nóng)村電商市場，而個人則可在農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈中獲益。

農(nóng)村電商扶貧作用機制中的三個基本要素，主要由農(nóng)戶稟賦及區(qū)域環(huán)境共同決定。

1.農(nóng)戶稟賦

指農(nóng)戶先天擁有以及后天獲得的資源和能力的總和，包括個體特征、收入水平以及認知水平。農(nóng)戶稟賦不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的有效配置，而且是推進農(nóng)村電商扶貧的內(nèi)在因素。

（1）個體特征。主要選擇戶主年齡、性別、文化程度、收入水平等變量。戶主在家庭經(jīng)營中具有較大的決策權(quán)，家庭是否參與農(nóng)村電商扶貧與戶主的行為選擇、經(jīng)營能力和水平顯著相關(guān)。

（2）認知特征。設(shè)置對農(nóng)村電商的認知程度及運營流程、技巧等變量，考察農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧的主要障礙。一般而言，對農(nóng)村電商認知程度越高，對電商運營流程和技巧越熟悉，農(nóng)民參與電商扶貧的意愿越強烈。

2.區(qū)域環(huán)境

指一定區(qū)域內(nèi)自然與社會因素的總和。發(fā)展農(nóng)村電商的區(qū)域環(huán)境主要包括電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品標準化水平、政府作用等。在農(nóng)村貧困地區(qū)，交通、網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模小，政府推動作用是否精準有效，這些都是影響農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧積極性的重要因素。因此，本文選擇上述因素作為農(nóng)村電商扶貧的區(qū)域環(huán)境變量。

（1）電商基礎(chǔ)。主要用交通、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和物流體系是否完善來表示?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平越高，物流體系越完善，農(nóng)村電商發(fā)展條件越齊備，農(nóng)民參與電商扶貧的意愿就越強烈。

圖1 農(nóng)村電商扶貧作用機理

（2）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營以及農(nóng)產(chǎn)品標準化是有效對接電商市場的重要因素。規(guī)模經(jīng)營可降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和儲藏的成本，容易形成市場競爭優(yōu)勢，而農(nóng)產(chǎn)品標準化可保障消費者對安全食品的需求，符合電商市場銷售規(guī)律。

（3）政府作用。在推進農(nóng)村電商扶貧工作的初期，應(yīng)以政府為主導(dǎo)制定各類電商培訓(xùn)、服務(wù)與扶持政策，中期應(yīng)當以企業(yè)為主體，后期則要帶動貧困農(nóng)民參與到電子商務(wù)活動中來。一般而言，政府對農(nóng)村電商發(fā)展的重視程度越高，農(nóng)村電商扶貧工作越容易取得成效。

（二）研究假設(shè)

根據(jù)前文描述和分析，本文提出以下研究假設(shè)：

H1：文化水平對農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧意愿具有正向影響；

H2：收入水平對農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧意愿具有負向影響；

H3：電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧意愿具有正向影響；

H4：農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模及標準化水平對農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧意愿具有正向影響；

H5：政府作用對農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧意愿具有正向影響。

四、數(shù)據(jù)來源、變量設(shè)定與結(jié)果分析

（一）數(shù)據(jù)來源

紅河哈尼族彝族自治州（簡稱紅河州）地處云南省東南部，毗鄰越南，少數(shù)民族人口眾多，是我國典型的邊疆民族地區(qū)。紅河州轄4市9縣135個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總?cè)丝诩s455萬人，少數(shù)民族274.9萬人，占總?cè)丝诘?0.4%。其中，有7個貧困縣、58個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、527個貧困村，貧困人口71.65萬人，占總?cè)丝诘?5.7%，且大部分貧困人口分布在農(nóng)村。長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、縣域發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后、人民生活總體水平低、貧困人口多的現(xiàn)狀，嚴重制約了紅河州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。2015年以來，紅河州大力推動農(nóng)村電商扶貧工作，13縣（市）在農(nóng)村貧困地區(qū)加快布局電商，期望通過發(fā)展農(nóng)村電商促進貧困地區(qū)減貧脫貧。本研究數(shù)據(jù)來自于2016年8月至11月在紅河州13縣（市）的問卷調(diào)研。課題組在每個縣（市）選擇兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇兩個村，每個村選擇10～15位農(nóng)民，樣本總數(shù)650個，最后得到有效樣本630個。其基本情況可參見表1。

對所有調(diào)查對象參與農(nóng)村電商扶貧的意愿進行簡單統(tǒng)計，具體如表2所示。結(jié)果顯示，農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧的意愿傾向不一。在問到“你是否愿意參與農(nóng)村電商扶貧”時，表示“愿意”的有503人，占79.8%；表示“不愿意”的有127人，占20.2%。這表明，大多數(shù)農(nóng)民是愿意參與農(nóng)村電商扶貧的，但也有部分農(nóng)民參與熱情不高。

（二）變量設(shè)定

本文考察農(nóng)戶稟賦和區(qū)域環(huán)境兩個層面對農(nóng)民農(nóng)村電商扶貧參與意愿的影響。為探究單個因變量與多個自變量之間的邏輯關(guān)系和顯著程度，本文采用二元Logistic回歸模型進行分析。把農(nóng)民參與意愿設(shè)為兩種情況，即愿意=1，不愿意=0。以農(nóng)戶稟賦、區(qū)域特征兩個方面的10個變量作為自變量，把個體年齡和性別作為控制變量，構(gòu)建如下計量模型：

表1 數(shù)據(jù)基本情況

表2 農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧意愿及占比

（1）式中，Pi表示農(nóng)民i不愿意參與電商扶貧的概率，1-Pi表示農(nóng)民i愿意參與電商扶貧的概率，α為隨機常數(shù)項，Xi為農(nóng)戶稟賦因素，Ri為區(qū)域環(huán)境因素，C為控制變量，βi為自變量系數(shù)，表示每變化一個單位，農(nóng)民愿意參與電商扶貧和不愿意參與電商扶貧的發(fā)生比的自然對數(shù)的改變量，n為自變量個數(shù)，εi為隨機擾動項。各影響因素的變量定義及設(shè)計說明可參見表3。

（三）回歸結(jié)果與分析

利用SPSS19.0軟件對模型進行估計，回歸結(jié)果可參見表4。

表4的回歸結(jié)果表明，與自變量中受教育程度、年人均純收入、對農(nóng)村電商認知程度等農(nóng)戶稟賦因素之間關(guān)系顯著，與電商物流體系、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品標準化、政府作用及金融支持等區(qū)域環(huán)境因素之間關(guān)系顯著。

第一，年齡、性別、對農(nóng)村電商運營流程及技巧熟悉程度、農(nóng)村交通和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施四個變量未通過統(tǒng)計顯著性檢驗，即上述因素不是農(nóng)民農(nóng)村電商扶貧參與意愿的重要影響因素。受教育程度變量在1%的統(tǒng)計水平上顯著正相關(guān)，結(jié)果與H1一致。這說明，相比之下，文化水平較高的農(nóng)民，其愿意參與電商扶貧的概率較高。這一點比較符合常理推斷，因為受教育程度相對較高的農(nóng)民，其接受新知識、新技術(shù)的能力更強，更愿意參與農(nóng)村電商扶貧活動。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，在愿意參與農(nóng)村電商扶貧的503人中，有66.2%的農(nóng)民其文化程度分布在初中、高中或中專學歷層次，受教育程度總體符合當前農(nóng)村人口受教育的情況。

第二，農(nóng)民年人均純收入在1%的統(tǒng)計水平上顯著負相關(guān)，即農(nóng)民收入水平越低，農(nóng)村電商扶貧參與意愿越強烈，結(jié)果與H2一致。這說明，農(nóng)村貧困地區(qū)的低收入人群渴望嘗試不同的扶貧途徑來擺脫貧困，這個結(jié)果與張勤等[7]對該問題的研究結(jié)論一致。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，略高和略低于現(xiàn)行貧困標準線的農(nóng)民，其愿意參與電商扶貧的比率達到了68.4%。

表3 變量定義及設(shè)計說明

第三，對農(nóng)村電商認知程度指農(nóng)民對農(nóng)村電商基本知識與技能的熟悉程度，意在考察調(diào)查對象認知程度對參與意愿的影響。結(jié)果表明，農(nóng)民對電商知識與技能越熟悉，其參與意愿越強烈。但值得注意的是，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對農(nóng)村電商認知程度非常高的群體，不愿意參與電商扶貧的概率較大，此類人員數(shù)量占不愿參與電商扶貧總?cè)藬?shù)的31.5%，其可能原因在于，對農(nóng)村電商認知程度非常高的人更能體會到開展農(nóng)村電商的種種不易，并因此不太看好農(nóng)村電商扶貧，而那些對農(nóng)村電商認知程度不是很高的人，不是特別關(guān)心自己是否熟悉農(nóng)村電商運營流程與技巧，認為參與電商扶貧存在多種模式選擇，如在電商企業(yè)帶動下參與等。從本文的研究結(jié)果看，農(nóng)民具有一定的電商認知水平與是否熟練掌握電商運營流程和技巧并不矛盾，因為農(nóng)民對農(nóng)村電商的主觀認知往往會決定其行為意向。

第四，農(nóng)村交通、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件對農(nóng)民參與意愿無顯著影響，而電商物流體系因素則在10%的統(tǒng)計水平上顯著正相關(guān)。這與H3并不完全一致，與眾多研究所認為的上述因素系農(nóng)村電商扶貧關(guān)鍵的結(jié)論也不一致。研究發(fā)現(xiàn)，與農(nóng)村交通、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，電商物流體系是否完善更有利于推動農(nóng)村電商發(fā)展。這是因為，隨著邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村交通、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善，已經(jīng)具備了發(fā)展農(nóng)村電商的基本條件，但由于貧困地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展正處于起步階段，農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下鄉(xiāng)的體量還比較小，物流企業(yè)出于對商品儲存時間、配送時間及快遞距離等方面成本的考量，往往會放棄到貧困地區(qū)布局物流服務(wù)點，結(jié)果限制了電子商務(wù)本應(yīng)具有的快捷和便利的優(yōu)勢。

第五，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；蜆藴驶潭扰c農(nóng)民參與意愿分別在1%、5%的統(tǒng)計水平上顯著正相關(guān)，與H4一致。這說明，當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和標準化水平兩個變量是影響農(nóng)民電商扶貧參與意愿的重要因素。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展農(nóng)村電商的關(guān)鍵，小規(guī)模生產(chǎn)無論從量上還是質(zhì)上都無法滿足電商市場的需求，而具有一定規(guī)模且標準化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品更容易對接電商市場，更符合當前網(wǎng)絡(luò)消費的需要。因此，政府在推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作時，一定要考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模是否適應(yīng)電商發(fā)展的需求。

第六，從外界影響因素看，政府推進農(nóng)村電商扶貧工作做得好、從事農(nóng)村電商容易得到相關(guān)部門金融支持兩個變量分別在1%、5%的統(tǒng)計水平上同參與意愿顯著正相關(guān)，與H5一致。這說明，對政府推進農(nóng)村電商扶貧工作的滿意度是激勵農(nóng)民參與農(nóng)村電商扶貧的重要因素。一方面，政府重視農(nóng)村電商扶貧工作有利于引導(dǎo)和推動電商主體在農(nóng)村布局，對帶動農(nóng)戶參與具有正向作用；另一方面，加大對農(nóng)村電商扶貧的金融支持，有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)加大投資力度，形成農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，從而增強農(nóng)產(chǎn)品對接電商市場的適應(yīng)性。

表4 農(nóng)民參與電商扶貧意愿模型估計結(jié)果

五、結(jié)論與政策建議

本文以地處邊疆民族地區(qū)的紅河哈尼族彝族自治州的630位農(nóng)民為研究對象，基于實地調(diào)查數(shù)據(jù)，對農(nóng)民農(nóng)村電商扶貧參與意愿及影響因素進行了分析。從統(tǒng)計角度看，79.8%的農(nóng)民愿意參與電商扶貧，但也有部分農(nóng)民參與熱情不高。進一步分析各維度參與意愿，可以得到兩項有意義的發(fā)現(xiàn)：一是文化程度為初中、高中或者中專的農(nóng)民是將來推進農(nóng)村電商扶貧的主體；二是農(nóng)村電商扶貧對象應(yīng)聚焦于收入水平略高或者略低于貧困標準線的農(nóng)民。

為進一步識別農(nóng)民參與電商扶貧的重要影響因素，本文通過建立計量模型進行分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶稟賦和區(qū)域環(huán)境因素均對農(nóng)民參與意愿有影響。從農(nóng)戶稟賦因素看，農(nóng)民對農(nóng)村電商的認知程度對推動農(nóng)村電商扶貧具有顯著促進作用，其認知水平越高，參與概率越大，低收入農(nóng)民實現(xiàn)增收的可能性越大。從區(qū)域環(huán)境因素看，農(nóng)民更關(guān)注電商物流體系是否適應(yīng)電商發(fā)展需要。與電商發(fā)展基礎(chǔ)相比，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)顯得尤為重要，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模與標準化水平越高，農(nóng)民參與意愿越強烈。從這個角度來講，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，有助于帶動農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此期間，政府作用的發(fā)揮與金融扶持政策為農(nóng)村電商扶貧提供了堅實的保障，推動了農(nóng)村電商扶貧工作的順利開展。綜合本文分析結(jié)果，提出以下四點建議：

（一）提升農(nóng)民對農(nóng)村電商的認知水平

一是建立和完善電商人才培養(yǎng)體系，做到培訓(xùn)對象精準、學習形式多元、培訓(xùn)內(nèi)容豐富。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，需要加強網(wǎng)店建設(shè)、裝修、運營、推廣等方面知識與技能的培訓(xùn)；在培訓(xùn)對象方面，需要重點針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、大學生村官、農(nóng)村能人及帶頭人開展培訓(xùn)；在培訓(xùn)形式方面，可以采用專家講授、帶頭人示范、外出考察和經(jīng)驗交流等多元化的學習形式；在政策扶持方面，需要對培訓(xùn)效果好、網(wǎng)店經(jīng)營好、創(chuàng)收效果明顯的人員給予獎勵。

二是營造農(nóng)村電商扶貧良好氛圍，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大農(nóng)村電商扶貧宣傳力度，總結(jié)并推廣農(nóng)村電商發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，消除農(nóng)民對電商的陌生感。

三是實施農(nóng)村電商主體培育工程，建立縣域農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)，聚合發(fā)展要素，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化平臺，為本地農(nóng)村電商發(fā)展提供服務(wù)支撐。從梳理并整合優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品與人才資源入手，依托國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扶持點、當?shù)匦≠u店、合作社、村委會等建立農(nóng)村電商服務(wù)點，為農(nóng)戶提供網(wǎng)絡(luò)代購、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、生活服務(wù)等電商扶貧服務(wù)。開展農(nóng)村電商發(fā)展示范點建設(shè)，鼓勵并支持電商主體融入電商生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮農(nóng)村電商扶貧的正向?qū)蜃饔谩?/p>

（二）構(gòu)建完善的農(nóng)村電商物流體系

一是以財政專項補貼方式支持農(nóng)村貧困地區(qū)物流快遞發(fā)展，鼓勵并支持物流企業(yè)設(shè)立村一級物流網(wǎng)點，降低物流成本，保證物流暢通。

二是依托各級郵政企業(yè)資源，重新整合并規(guī)劃農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，通過建立縣、鄉(xiāng)、村電商產(chǎn)品倉儲配送中心，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城渠道，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。

三是根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源稟賦與生產(chǎn)基礎(chǔ)，在有條件的行政村建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、配送于一體的集散中心，緩解農(nóng)產(chǎn)品儲藏空間壓力，同時加大財政資金投入力度，加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，重點扶持電子商務(wù)與物流協(xié)同發(fā)展的流通模式，加強分散農(nóng)戶與市場之間的有效連接。[17]

（三）聚焦電商背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與融合

一是加快農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村能人和帶頭人流轉(zhuǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營格局。

二是引導(dǎo)分散化、家庭經(jīng)營的小規(guī)模農(nóng)戶圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)電商市場的需要統(tǒng)一進行生產(chǎn)和銷售，從供給側(cè)入手，以綠色創(chuàng)新理念增加綠色、有機、安全農(nóng)產(chǎn)品供給，減少一般農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，增加優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給量，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從以數(shù)量為主向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與農(nóng)村電商融合發(fā)展。

三是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電商企業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵、扶持、服務(wù)企業(yè)以品牌為中心開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品積極申報名優(yōu)產(chǎn)品和綠色食品標識，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏的企業(yè)化、標準化運作，進一步細化農(nóng)產(chǎn)品分類標準與質(zhì)量等級，切實增強農(nóng)產(chǎn)品對接電商市場的適應(yīng)性。

（四）充分發(fā)揮政府引導(dǎo)與扶持作用

政府應(yīng)敏銳捕捉電商發(fā)展所帶來的機遇，高度重視農(nóng)村電商扶貧在脫貧攻堅中的重大作用與重要意義，將電商扶貧納入脫貧攻堅總體部署與工作體系，加快農(nóng)村貧困地區(qū)電商布局，進一步整合扶貧資源，穩(wěn)步推動農(nóng)村電商與精準扶貧深度融合。

一是建立健全農(nóng)村電商扶貧工作機制，成立電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門機構(gòu)，明確部門職責，加快制定電商扶貧制度與政策扶持意見。

二是出臺市、縣、鄉(xiāng)三級具體發(fā)展意見，明確工作思路、工作目標，細化責任，確保專人負責。

三是大力開展金融支持服務(wù)，設(shè)立農(nóng)村電商專項貸款項目，引入電子商務(wù)金融扶貧，統(tǒng)籌管理并整合使用財政投入、公益支持、社會幫扶等各類資金，幫助電商企業(yè)或個人解決資金難題。

四是建立考核機制，將電商扶貧與脫貧攻堅任務(wù)相結(jié)合，列入各級各部門考核范疇，及時督查，定期考核。

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責任編輯：陳詩靜

Farmers’Endowment，Regional Environment and the Willingness to Participate in E-commerce Poverty Alleviation——Based on the Empirical Analysis of 630 Farmers in Frontier Minority Areas

MA Ze-bo
（State Research Office，Party School of the Honghe Committee of C.P.C，Mengzi，Yunnan661199，China）

Rural e-commerce poverty alleviation provides a new method and means to promote the farmers'income.In promoting the rural e-commerce poverty alleviation，farmers’willingness to participate is of great significance to the effect of poverty alleviation.By using the data of 630 farmers in 13 counties and 26 villages in honghe hani and yi autonomous prefecture，and from the perspective of farmer’s endowment and regional environment，the author analyzes farmers'willingness to participate in e-commerce poverty alleviation and its influencing factors.The results show that：first，the influence of different factor endowment on farmers’willingness to participate is heterogeneous，and there is the positive relation between education level and the willingness to participate and negative relation between income level and the willingness to participate；and second，such factors as the perfect level of e-commerce logistics system，the moderate scale agricultural operation，the high agricultural standardization degree，and the government’s positive role in promoting will encourage farmers to participate in e-commerce poverty alleviation.To further improve the effect of rural e-commerce poverty alleviation，we should take farmers with higher education level and comparatively high income level as the main body.First，we should improve the farmers’understanding of rural e-commerce；second，we should build the perfect rural e-commerce logistic system；third，we should focus on the agricultural adjustment and integration in the background of e-commerce；and fourth，we should give full play to the role of government in terms of guidance and supporting.

e-commerce poverty alleviation；farmers’endowment；willingness to participate

F713.36

：A

：1007-8266（2017）05-0047-08

10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2017.05.006

馬澤波.農(nóng)戶稟賦、區(qū)域環(huán)境與電商扶貧參與意愿[J].中國流通經(jīng)濟，2017（5）：47-54.

2017-04-14

云南省黨校（行政院校）系統(tǒng)社科規(guī)劃項目“邊疆民族地區(qū)農(nóng)村全面建成小康社會的重點難點及對策實證研究”（2016XTZS24）

馬澤波（1973—），男，云南省開遠市人，中共紅河州委黨校副教授，主要研究方向為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。