陳光輝　劉世華

摘要：自新世紀(jì)以來，學(xué)界對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究不僅數(shù)量龐大、觀點紛雜，而且呈現(xiàn)出逐年遞增、熱點頻現(xiàn)的趨勢。如何準(zhǔn)確地把握其研究現(xiàn)狀、分析其研究變化和規(guī)律、追蹤前沿?zé)狳c和動態(tài)，就成為當(dāng)前進行民主研究重要的前提性工作。借助中國知網(wǎng)CSSCI核心期刊數(shù)據(jù)庫，檢索2000年以來以“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究”為主題的相關(guān)文章，通過梳理分類并展開綜述，以期對當(dāng)前的民主政治理論研究和實踐發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：新世紀(jì)以來；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；民主政治建設(shè)

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.04.007

中圖分類號：D26 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2016）04-0027-06

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)呈現(xiàn)出新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究也成為學(xué)界和理論界密切關(guān)注的焦點。其實，從更長的時間視角上看，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究自2000年以來開始進入到一個高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、創(chuàng)新出新的新階段。眾多的專家學(xué)者和研究機構(gòu)長期以來圍繞中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治展開研究，取得了特別豐富的研究成果。因而有必要對新世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究展開回顧與展望?；诖?，本文在對中國知網(wǎng)CSSCI核心期刊的檢索分析基礎(chǔ)上，試圖對2000年以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究展開綜述，以期助益于當(dāng)前和以后的研究。

一、新世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主政治建設(shè)研究的概況

我們將基于2000年以來的15年時間長度作為縱向坐標(biāo)，以中國知網(wǎng)CSSCI核心期刊的內(nèi)容范圍為橫向坐標(biāo)，繪制出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究的坐標(biāo)系。通過觀察其宏觀的增長速率、模塊劃分和動態(tài)變量，分析其微觀的研究焦點和輻射點，總結(jié)歸納中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究規(guī)律，描繪出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)的研究地圖，從而建立起中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究的總體概況。

1.研究數(shù)量統(tǒng)計及分析

為了更清晰地展現(xiàn)出2000年以來的15年時間里中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究數(shù)量及其變化，我們通過控制時間段變量的方法，對檢索數(shù)據(jù)作進一步地對比、統(tǒng)計和分析。

從宏觀上的數(shù)據(jù)來看。設(shè)定以2000年1月1日到2014年12月31日為時間節(jié)點，以“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)”為主題，在中國知網(wǎng)上進行高級檢索，共得到1984條結(jié)果。而設(shè)定1985年1月1日到1999年12月31日的時間節(jié)點，共得到669條結(jié)果。也就是說，2000年以來的15年間比2000年之前的15年間的研究成果量增長了約296%，在保持著高速的上升慣性的同時，也保持著較為穩(wěn)定的較高產(chǎn)量。近十五年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有了巨大的提升，是名副其實的學(xué)術(shù)研究熱點和焦點。

以“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)”為主題關(guān)鍵詞，以每五年為時間節(jié)點，進行高級檢索。我們可以明顯看出：一方面，各數(shù)據(jù)庫的文章和論文數(shù)量也是逐年攀升。其中，中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫和中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫的增長最為明顯；另一方面，各數(shù)據(jù)庫占總量的比例不同。學(xué)術(shù)期刊類文章數(shù)量占相對多數(shù)，占總量的53.7%。然后依次是碩士學(xué)位論文、博士學(xué)位論文、國內(nèi)會議論文。各類來源數(shù)據(jù)庫雖然比例大小不同，但是它們的文章數(shù)量也是逐年遞增的，甚至是每隔五年呈現(xiàn)翻倍式增長的趨勢。

2.研究方法概況

從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究方法層面來看，規(guī)范化的定性研究依然是主流。但是，近年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究方法呈現(xiàn)出更加多樣化和更加新態(tài)化的特點。

（1）規(guī)范研究與經(jīng)驗研究傳統(tǒng)的規(guī)范研究方法依然占據(jù)主流位置，尤其是在學(xué)位論文當(dāng)中最為常見，不勝枚舉。但是近年來，注重實證經(jīng)驗、注重問題發(fā)現(xiàn)、見微知著的經(jīng)驗研究逐漸流行起來。經(jīng)驗研究跳出傳統(tǒng)規(guī)范研究的藩籬，選取一個典型的地區(qū)或者案例為研究對象，通過問卷、訪談、調(diào)查、現(xiàn)場觀摩等形式，收集和分析原始材料，描述和整理問題現(xiàn)象，以個性探討共性、以個案透視整體、以微觀投影宏觀，重視問題的發(fā)現(xiàn)，進而對民主問題的解決產(chǎn)生啟發(fā)，對民主政治的發(fā)展做出預(yù)測，為頂層設(shè)計和決策提供實證經(jīng)驗。經(jīng)驗研究的方法最常見于基層民主和協(xié)商民主的研究當(dāng)中?？梢哉f，規(guī)范研究與經(jīng)驗研究并重是未來民主問題研究的重要趨勢之一。

（2）定性研究與定量研究定性研究也是質(zhì)化研究，主要是解決“為什么”的問題，強調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治整體或某一方面的解釋、建構(gòu)和意義研究，多以大量的邏輯推演、歷史事實作為主要內(nèi)容基礎(chǔ)，具有明顯的思辨性和概括性；定量研究也稱為量化研究，解決“是什么”的問題，主要著眼于對具體現(xiàn)實資料數(shù)據(jù)的研究，具有明顯的預(yù)測性和探測性。傳統(tǒng)和主流的研究方法以定性研究為主，近年來也出現(xiàn)了不少定量研究的成果。我們發(fā)現(xiàn)，采用定量研究的文章往往選取更微觀的視角，經(jīng)常以案例研究作為基礎(chǔ)，為我們提供更為直觀的數(shù)據(jù)，使民主研究更具科學(xué)性和現(xiàn)實性。

（3）比較研究方法廣泛運用

比較研究是一種非常常見的研究方法。通過橫向?qū)Ρ妊芯?，從而揭示出各種民主形式的普遍性和特殊性，突出民主的特點和本質(zhì)研究。常見的比較研究方法的論題有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)與西方民主對比研究、與新加坡威權(quán)民主對比研究、與印度民主對比研究、與蘇聯(lián)民主對比研究等。此外，中國特色社會主義民主政治內(nèi)部也有大量的比較研究，選舉民主與協(xié)商民主比較研究、黨內(nèi)民主與人民民主比較研究、領(lǐng)導(dǎo)人民主思想比較研究等。

（4）非常規(guī)研究方法頻現(xiàn)近年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究方法出現(xiàn)明顯的新態(tài)化趨向。這些新態(tài)化的研究方法跳出傳統(tǒng)規(guī)范化的定性研究，去宏觀化、去對策化、去解讀化，形成了自己的特色。這些非常規(guī)、非常態(tài)的研究方法的出現(xiàn)和運用，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)的學(xué)術(shù)討論和研究提供了新的啟迪和思路。

3.研究視角概況

通過歸納我們發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究的大部分文章和論文都是以歷史、理論、實踐三大視角維度展開的，然后再以理論梳理、歷史回顧和實踐考量的研究范式進行研究。近年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究由傳統(tǒng)三大視角變得更加多元化、交叉化、本土化。

（1）學(xué)科交叉的新視角研究傳統(tǒng)的民主研究都是基于政治學(xué)、中共黨史學(xué)、馬克思主義學(xué)科、法學(xué)等單一學(xué)科角度和視域下進行研究。當(dāng)前多學(xué)科交叉下的新視角民主問題研究越來越流行。通過經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)等不同學(xué)科的交叉視角的觀察、分析、解讀，研究和再現(xiàn)中國特色社會主義民主的本質(zhì)、規(guī)律以及特點。

（2）追蹤時效性和時事性的研究視角緊跟時事政治以及黨和國家方針政策的變化，以新的視角解讀研究民主問題。以黨代會、“兩會”的召開為周期，可以明顯的看出民主研究熱點的變化。此外，周期性的紀(jì)念周年活動、國內(nèi)外發(fā)生的時事熱點也會形成一些民主研究熱點。

（3）本土化視角研究特色越來越突出隨著多元化、多視角的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究的不斷發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)“本土化”的研究趨勢更為明顯。在基層民主、協(xié)商民主、網(wǎng)絡(luò)民主和黨內(nèi)民主的研究方面尤為明顯，越來越多的研究采用更中國化的話語方式解讀中國式民主，在中國傳統(tǒng)文化基因、中華民族性格中探尋中國式民主的源頭和根基。

二、新世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主政治建設(shè)研究內(nèi)容概述

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究內(nèi)容總量特別豐富，我們不能做到研究內(nèi)容大數(shù)據(jù)的一一呈現(xiàn)，所以我們從其內(nèi)容本身進行二分法的分類，即基礎(chǔ)內(nèi)容和具體熱點內(nèi)容兩個部分進行概述。

1.基礎(chǔ)內(nèi)容的研究

（1）三個并行研究的主題概念縱觀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)十五年來的研究發(fā)展整體過程，“中國特色社會主義民主”“中國特色社會主義政治發(fā)展道路”和“中國式民主”三個主題重疊交相、齊頭并進。在本質(zhì)上講，三者的內(nèi)涵、外延和核心是同一的，都是對中國民主的高度指稱概括。但是，三者在目標(biāo)視角、表達側(cè)重和時間先后有所不同。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)是對中國民主的性質(zhì)和本質(zhì)的表達，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是站在制度和道路層面上的高度概括，而中國式民主則是對民主的中國特點的集中總結(jié)和參照比較。并行研究的三個主題互促互融、交相遞進，不僅反映了中國民主政治發(fā)展的不同階段的特點，而且共同推進中國民主政治研究進入更高的發(fā)展階段。

（2）“三統(tǒng)一”研究2000年以來學(xué)界關(guān)于“三統(tǒng)一”的必要性和重要性研究基本取得了一致的共識。例如：“三統(tǒng)一”是社會主義民主政治的根本原則；堅持“三統(tǒng)一”是推進社會主義現(xiàn)代化、發(fā)展社會主義民主政治、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的必然要求；黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，人民當(dāng)家作主是本質(zhì)要求，依法治國是基本方略。除此之外，大部分學(xué)者集中于對“三統(tǒng)一”的關(guān)系進行研究。有研究者認(rèn)為“三統(tǒng)一”是有機統(tǒng)一，三者是相互依存、不可分割的整體；還有研究者認(rèn)為“三統(tǒng)一”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，依法治國與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)辯證統(tǒng)一于人民利益。此外，還有研究者對“三統(tǒng)一”制度建設(shè)對策進行研究；有研究者認(rèn)為創(chuàng)新黨民關(guān)系和黨法關(guān)系的制度建設(shè)是“三統(tǒng)一”的最重要、最關(guān)鍵和最佳的路徑；有研究者認(rèn)為“三統(tǒng)一的”根本點是“人民民主”和“人民利益”，人大制度是實現(xiàn)“三統(tǒng)一”的根本制度載體。

（3）“四制度”研究十八大提出“要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。”制度建設(shè)研究一直以來是中國民主政治建設(shè)研究的核心問題。有研究者對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治制度建設(shè)進行歷史經(jīng)驗研究；有研究者對“四制度”的優(yōu)勢特色進行研究，例如中國民主制度鮮明結(jié)構(gòu)性特點和優(yōu)勢的研究，通過比較中西方民主制度來凸顯中國民主制度的優(yōu)勢特色的研究；還有的研究者對民主制度建設(shè)路徑和對策展開研究，有學(xué)者得出增量推進、漸進改革和有序民主的結(jié)論，有重視法治民主建設(shè)的路徑選擇，或者重視程序民主建設(shè)的對策，再或者增量政治改革和增量民主的路徑等等。

從總體上看，“三主題”“三統(tǒng)一”“四制度”研究構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治研究的基礎(chǔ)和主體。十五年來，學(xué)界和理論界對中國民主政治建設(shè)的實踐進行學(xué)理上的研究，豐富了當(dāng)代中國民主政治理論的內(nèi)容。當(dāng)前，尤其是十八大以來，交叉研究、對比研究以及與時事熱點的結(jié)合研究越來越多，中國民主政治的基礎(chǔ)內(nèi)容研究進入更加細化、深化的新階段。

2.具體熱點內(nèi)容研究

（1）協(xié)商民主研究2003年開始，俞可平、陳家剛等學(xué)者將西方協(xié)商民主概念和理論翻譯并引入中國，隨后協(xié)商民主研究成為理論和學(xué)術(shù)界研究的核心和焦點。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，如今協(xié)商民主問題研究已經(jīng)成為一個較為獨立的研究領(lǐng)域。首先，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商民主的理論淵源研究，比較主流的觀點可以概括為“馬魂、中體、西論”，即馬克思主義民主理論、中國傳統(tǒng)思想文化、當(dāng)代西方協(xié)商民主理論，這一觀點得到學(xué)界大部分學(xué)者的認(rèn)同。其次，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商民主歷史研究，不同學(xué)者基于不同的歷史源頭進行理解發(fā)展階段的研究，有統(tǒng)一戰(zhàn)線起源說，有“三三制”起源說，還有很多學(xué)者持1949年新政協(xié)起源說等等。最后，協(xié)商民主建設(shè)對策研究，有四維整體制度化的推進策略，有基層治理推進策略，以人民政協(xié)為主要平臺的建設(shè)策略，還有以政治體制改革為突破口的路徑選擇等，此外，很多學(xué)者都持有一個共識：選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合的“兩會”民主模式是民主政治發(fā)展的重要突破口和著力點。

（2）基層民主研究基層民主的快速發(fā)展是改革開放以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治的一大亮點和特色，新世紀(jì)以來基層民主建設(shè)研究成為國內(nèi)外學(xué)者所關(guān)注的一大熱點?；鶎用裰餮芯繋в袃蓚€明顯的特點，一個是多以案例為研究對象，另一個則是帶有明顯的地域特色。例如深圳市龍崗區(qū)“兩票制”基層民主選舉研究，部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉改革，浙江溫嶺的“民主懇談會”研究，四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公推直選研究，江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選研究等等?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)研究為我們對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究提供了一個微觀、靈活、生動的研究視角，基層民主研究對象獨特、方法靈活、視角新穎，而且注重實證、案例、經(jīng)驗研究，不僅對基層民主實踐發(fā)展、試點推廣、經(jīng)驗總結(jié)具有重要的理論意義，而且對其它民主形式的研究提供了重要的借鑒和啟發(fā)。

（3）網(wǎng)絡(luò)民主研究

網(wǎng)絡(luò)民主是20世紀(jì)90年代產(chǎn)生的一個全新的研究領(lǐng)域，近年來，對網(wǎng)絡(luò)民主的討論和研究越來越多。2000年以來對網(wǎng)絡(luò)民主的研究態(tài)度經(jīng)歷了一個轉(zhuǎn)變的過程。最初，研究者普遍對網(wǎng)絡(luò)民主產(chǎn)生質(zhì)疑。有研究者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)民主是一種不健全的有限民主；有研究者質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)民主的現(xiàn)實性，認(rèn)為其會對現(xiàn)實民主產(chǎn)生負(fù)面影響；還有研究者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)民主帶有不穩(wěn)定性、非理性等特征，不能成為最理想最現(xiàn)實的民主形式。后來，有不少研究者對網(wǎng)絡(luò)民主未來發(fā)展十分看好。針對網(wǎng)絡(luò)民主的兩面性，有研究者提出了通過對網(wǎng)絡(luò)民主進行規(guī)制安排以及技術(shù)手段，規(guī)避風(fēng)險，發(fā)展虛擬現(xiàn)實的網(wǎng)絡(luò)民主；還有研究者提出要通過國家、社會和公民共同塑造網(wǎng)絡(luò)民主秩序。學(xué)界基本上形成了一個共識：網(wǎng)絡(luò)民主或者網(wǎng)絡(luò)平臺上的民主實踐將成為中國特色社會主義民主政治發(fā)展的一個契機和亮點。

（4）黨內(nèi)民主研究黨的十八大報告明確指出“黨內(nèi)民主是黨的生命”，我們必須“健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主”。首先，對黨內(nèi)民主思想探源和歷史理路研究。一部分研究者通過研究馬克思主義經(jīng)典作家的政黨民主思想來探尋其源頭，還有一部分研究者通過研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的黨內(nèi)民主思想來梳理其歷史發(fā)展理路，如毛澤東在革命和建設(shè)時期的黨內(nèi)民主思想研究、改革開放以來鄧小平的黨內(nèi)民主思想研究等。其次，是關(guān)于黨內(nèi)民主與人民民主的關(guān)系研究。有研究者認(rèn)為兩者是相互作用、相互促進的辯證關(guān)系；有研究者認(rèn)為黨內(nèi)民主是先導(dǎo)，人民民主是主體；還有研究者認(rèn)為前者是后者的發(fā)展前提，后者又是前者的發(fā)展動力。最后，關(guān)于黨內(nèi)民主的發(fā)展路徑研究。有研究者認(rèn)為黨代會、黨委會、黨內(nèi)民主制度等制度建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的關(guān)鍵；有研究者認(rèn)為通過人大制度平臺實現(xiàn)黨內(nèi)民主與人民民主內(nèi)外互動的路徑選擇；還有學(xué)者認(rèn)為要遵循民主發(fā)展的系統(tǒng)性、邏輯性、競爭性等規(guī)律，推動黨內(nèi)民主向縱深方向發(fā)展。

除此之外，還有其它一些熱點的民主問題研究，諸如構(gòu)建中國特色社會主義民主話語體系問題研究；當(dāng)前中國特色社會主義民主政治建設(shè)面臨的民主壓力與民主風(fēng)險的分析研究；中國傳統(tǒng)文化與當(dāng)代民主建設(shè)關(guān)系研究等。通過這些具體熱點民主問題的研究，我們可以管窺當(dāng)前中國特色社會主義民主政治發(fā)展的全貌，同時也可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民主面臨的主要問題和挑戰(zhàn)。

三、新世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主政治建設(shè)研究的反思與展望

十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)民主政治建設(shè)取得了諸多新成就和研究新動向。十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央賦予中國民主政治新的內(nèi)涵，推動中國民主政治進入新的發(fā)展階段。有部分學(xué)者提出“中國新民主政治”“習(xí)近平新政”“習(xí)式新常態(tài)”等新概念。還有很多學(xué)者對習(xí)近平民主思想進行研究，如習(xí)近平的民主真諦理論、習(xí)近平民主政治發(fā)展路徑理論、習(xí)近平民主評價的中國標(biāo)準(zhǔn)、習(xí)近平社會主義民主本質(zhì)觀等等研究。還有很多學(xué)者對十八大以來中國民主政治發(fā)展新動態(tài)進行研究，例如，十八大以來民主集中制、巡視監(jiān)督制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、黨內(nèi)民主生活會建設(shè)、人大監(jiān)督制度、以及基層民主和協(xié)商民主研究等新發(fā)展新變化進行研究。總之，在“物質(zhì)生活的豐富使個體精神文化生活日趨多元”的情況下，2000年以來尤其是十八大以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主政治建設(shè)出現(xiàn)新變化、取得新成就、進入新階段，也面臨新問題和新挑戰(zhàn)，對當(dāng)前研究經(jīng)驗進行反思和總結(jié)，對未來研究趨向進行理性展望，是當(dāng)前民主政治研究的重要工作。

1.當(dāng)前研究的反思

總體上看，新世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究取得了巨大的進展，在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，研究視角更加多元化，研究方法更加多樣化，研究內(nèi)容和范圍也更加廣泛。但是，當(dāng)前的研究依然存在一系列的問題。

首先，定性研究多，定量研究少；規(guī)范性研究多，經(jīng)驗性研究少；整體性思維強，元素性思維弱。民主問題本來就是一個重大的現(xiàn)實問題，也是一個充滿挑戰(zhàn)性的理論問題。很多民主研究都是從理論到理論、從文獻到文獻的研究模式，難免會造成理論依據(jù)的失真，造成理論研究與具體實踐的關(guān)系脫節(jié)。真正通過民主調(diào)研、民主親身實踐參與、民主采訪等方式進行實證經(jīng)驗的研究數(shù)量較少，對現(xiàn)實問題起到有效反饋的成果也很少，能夠關(guān)照現(xiàn)實、影響現(xiàn)實，實現(xiàn)理論突破和實踐升級的就更少了。

其次，研究多停留在對黨和國家政策的解釋和宣傳，缺乏在邏輯和哲學(xué)等深層次的學(xué)理分析。缺乏對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治本源問題的探究和討論，尤其是中國式民主的元起點、元邏輯的研究，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)的經(jīng)驗的總結(jié)和提煉，創(chuàng)新中國式的民主話語等方面亟待加強。當(dāng)前看來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究還未形成完整獨立的知識體系構(gòu)建，未形成真正意義上的學(xué)術(shù)流派。

最后，創(chuàng)新性研究力度不足。創(chuàng)新性研究在整體研究中比重偏少。對研究創(chuàng)新點的及時性、長久性跟蹤不足；文本材料的重疊使用較為常見，對原始材料的生新研究較少；針鋒相對的學(xué)術(shù)爭論不多，新觀點、新理論、新思想上的深層創(chuàng)新乏力。

2.未來研究的展望

當(dāng)然，從研究趨勢看，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政治建設(shè)研究是一個既有理論研究，又有現(xiàn)實關(guān)照；既重學(xué)理論證，又重實證研究；兼顧政治性、學(xué)術(shù)性、實踐性、時效性的綜合研究，也呈現(xiàn)出了一些新的趨勢性特點。隨著十八大和十八屆三中全會對中國特色社會主義民主政治發(fā)展的空前重視，可以預(yù)見在未來的很長一段時間里，協(xié)商民主研究、民主的中國話語研究、中國傳統(tǒng)文化對民主政治的影響研究等領(lǐng)域?qū)蔀槔碚摻绾蛯W(xué)術(shù)界研究的熱點。

中國特色社會主義協(xié)商民主研究將會形成獨立的研究領(lǐng)域。黨的十八大首次以黨代會報告的形式確認(rèn)了“社會主義協(xié)商民主制度”的概念，并在此基礎(chǔ)上作出了“健全社會主義協(xié)商民主制度”的重大戰(zhàn)略部署。隨后一系列的中央文件、決定意見以及領(lǐng)導(dǎo)人重要講話都圍繞中國特色社會主義協(xié)商民主。中共中央作出“社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”這一重大判斷，學(xué)界對協(xié)商民主在整個中國民主政治制度體系中扮演的重要地位和作用持較為樂觀的態(tài)度，如有學(xué)者就持“‘四個全面邏輯意蘊”視角下，“協(xié)商民主為中國政治體制改革破題”的觀點。如今，一個橫向覆蓋范圍廣泛、縱向布局層級多層的中國特色社會主義協(xié)商民主制度體系初具規(guī)模、正在發(fā)展、前景廣闊，可以預(yù)見在未來相當(dāng)一段時期內(nèi)協(xié)商民主將成為一個獨立的熱點研究領(lǐng)域。

民主的中國話語體系和話語權(quán)建設(shè)研究將成為新的熱點。在中國不斷開放發(fā)展以及經(jīng)濟步入新常態(tài)的過程中，各種政治思想喧嘩、各種民主流派爭鋒，是今后輿論場的常態(tài)，也是我們學(xué)界必須面對的。而構(gòu)建中國式的民主話語體系，樹立中國民主的主體性，是有效應(yīng)對西方民主話語霸權(quán)的有效舉措，也是在新時期建立中國民主理論、道路和制度自信的給力途徑。構(gòu)建中國式民主話語體系，需要塑造中國特色、中國氣派的話語體系，讓自己的解釋權(quán)和說服力更加強大；需要挖掘?qū)嵺`中的中國民主案例，讓自己的民主故事內(nèi)容更生動鮮活；需要熔煉中國民主的語言風(fēng)格，讓自己的語言更豐富靈活，更具世界意義。

中國傳統(tǒng)文化對當(dāng)代民主政治的影響研究將成為學(xué)界討論的又一熱點。傳統(tǒng)思想文化內(nèi)含著的政治傳統(tǒng)、決策方式、政策原則等高層次的政治理性和政治智慧一脈相承、歷久彌新，隨著時間和空間得以傳承和展開，成為中國特色社會主義民主彰顯中國精神、中國風(fēng)格和中國氣派的重要因子，深刻影響著當(dāng)代中國特色社會主義民主政治建設(shè)和民主話語體系的構(gòu)建。研究中國傳統(tǒng)思想文化中民主基因，吸收和借鑒“中國傳統(tǒng)文化和制度文明中的民主性因素”，挖掘傳統(tǒng)文化中的有益因子，對當(dāng)前中國特色社會主義民主政治發(fā)展具有重要的意義。

[責(zé)任編輯：張學(xué)玲]