近期，在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中，遇到投訴關(guān)于金融機(jī)構(gòu)柜臺交易影像資料保存時(shí)限的糾紛。筆者通過對金融機(jī)構(gòu)柜臺交易的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前各家金融機(jī)構(gòu)柜臺交易影像資料保存時(shí)限不一，當(dāng)前我國法律法規(guī)對此類影像資料保存時(shí)限沒有明確規(guī)定，金融管理部門也沒有相應(yīng)的規(guī)章要求。因缺乏法律依據(jù)，在處理此類糾紛時(shí)可謂困難重重。因此，金融機(jī)構(gòu)柜臺交易影像資料保存時(shí)限亟待明確。

一是消除金融消費(fèi)者誤解。為更好地發(fā)揮影像資料作為電子物證的效用，很有必要用法規(guī)或規(guī)章的形式對金融機(jī)構(gòu)對外經(jīng)營場所影像資料保存時(shí)限進(jìn)行明確，形成剛性約束力，解決當(dāng)前各金融機(jī)構(gòu)在柜臺交易影像資料保管時(shí)限方面各自為政的亂象。二是規(guī)范金融機(jī)構(gòu)操作。不同的金融機(jī)構(gòu)都可依據(jù)影像法定保管時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)來采購、安裝相關(guān)錄像設(shè)備，對社會公眾提供統(tǒng)一保管時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的影像資料。一旦發(fā)生糾紛，只履行法定義務(wù)，對于不合理的要求可以拒絕，以便更好地維護(hù)自身權(quán)益。三是為各方維權(quán)提供法理依據(jù)?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)依法辦事，如果法律有漏洞，規(guī)則有缺陷，則不利于依法解決矛盾和糾紛。以立法或規(guī)章的形式對柜臺交易行為影像資料保存時(shí)限予以明確，是對當(dāng)前這一方面法律規(guī)章的修訂和完善。為當(dāng)事各方維權(quán)提供權(quán)威、科學(xué)的法理依據(jù)，也是當(dāng)前我們依法治國、依法行政的具體體現(xiàn)。四是以法規(guī)形式對金融機(jī)構(gòu)柜臺交易影像資料保存時(shí)限進(jìn)行明確。金融管理部門要推動及時(shí)修訂與金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的行政法規(guī)，積極推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)立法的基礎(chǔ)性工作，研究探索金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)特別立法。逐步建立完善金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)章制度，明確監(jiān)管目標(biāo)、原則、標(biāo)準(zhǔn)、措施和程序，指導(dǎo)建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（作者單位：中國人民銀行淅川縣支行）