尹建平 王建瓊 閔連星

摘要：基于企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵和實現(xiàn)機制的分析，指出林業(yè)投資和社會責(zé)任履行的耦合性，體現(xiàn)在林業(yè)投資綜合效益和社會責(zé)任內(nèi)涵及林業(yè)投資自身與社會責(zé)任投資的一致性上。分析了林業(yè)投資的特點和綜合效益，實例測算表明林業(yè)投資的生態(tài)和社會效益遠超經(jīng)濟效益，印證了林業(yè)投資是企業(yè)履行社會責(zé)任的可行方式。分析了社會責(zé)任履行視角下不同企業(yè)的林業(yè)投資模式，指出林業(yè)企業(yè)可結(jié)合戰(zhàn)略性社會責(zé)任和林業(yè)核心社會責(zé)任，參與與其能力相匹配的投資項目；非林企業(yè)可以基于社會責(zé)任投資理念參與商業(yè)性林業(yè)投資項目，基于回應(yīng)性社會責(zé)任投入?yún)⑴c公益性林業(yè)投資項目。建議政府通過創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營模式、完善社會責(zé)任制度建設(shè)和加強社會輿論宣傳，引導(dǎo)林業(yè)和非林企業(yè)加大林業(yè)投資。

關(guān)鍵詞：林業(yè)投資；企業(yè)社會責(zé)任；社會責(zé)任投資；環(huán)境社會責(zé)任；投資效益

中圖分類號：F326. 25文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-9107（2017）03-0152-09

引言

林業(yè)在維護國土生態(tài)安全、促進可再生能源發(fā)展及社會與生態(tài)和諧方面所具有的特性及功能，對我國能源安全、生態(tài)環(huán)境、木質(zhì)林產(chǎn)品安全與山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。隨著林業(yè)在國民經(jīng)濟體系中的地位與作用不斷提升，加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求愈顯迫切。為了促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，中共中央國務(wù)院于2003年下發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，對速豐林基地建設(shè)規(guī)劃、管理機構(gòu)、資金配備、采伐管理以及稅費政策作出了明確規(guī)定。2008年，又頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)[2008]10號），文件提出以5年左右的時間基本達成產(chǎn)權(quán)明晰、承包到戶的改革任務(wù)，為集體林業(yè)發(fā)展構(gòu)建良性的機制與體制，進而實現(xiàn)資源保障、環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)民增收及林區(qū)發(fā)展的終極目標(biāo)。2009年6月23日，國家又召開新中國成立以來首次中央林業(yè)工作會議，明確了林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位的新時期林業(yè)工作四個歷史定位。2012年，中共中央進一步下發(fā)關(guān)于促進林業(yè)改革發(fā)展的八項措施，其主要包括林業(yè)重點工程政策、林業(yè)財政補貼政策、林業(yè)金融扶持政策、林業(yè)科技投入與扶持政策、林業(yè)改革扶持政策、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與政策、林業(yè)扶貧開發(fā)政策等八項政策的落實工作。同時，黨的十八大也明確提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。林業(yè)則將生態(tài)文明建設(shè)作為首要任務(wù)，并將在生態(tài)文明建設(shè)中起主體作用，任務(wù)更加繁重，使命更加光榮。

綜上可見，促進林業(yè)投資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為應(yīng)對當(dāng)前一系列社會與環(huán)境問題的主要策略之一，其中健全林業(yè)良性發(fā)展機制、強化林業(yè)投資力度及活力是為當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的重點。而推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅需要政府部門構(gòu)筑體制機制、加大投入力度，更需要將社會資本納入其中，調(diào)動廣大企業(yè)投身林業(yè)經(jīng)濟、加大林業(yè)投資、推進林業(yè)發(fā)展的積極性。與此同時，隨著社會責(zé)任觀念的增強，企業(yè)家越來越重視企業(yè)經(jīng)濟效益目標(biāo)之外的社會效益和環(huán)保效益，而參與林業(yè)投資成為企業(yè)家履行社會責(zé)任的潛在有效途徑。因此，本文基于企業(yè)社會責(zé)任和林業(yè)投資理論，對企業(yè)通過參與林業(yè)投資履行社會責(zé)任的可行性進行分析，并進一步對社會責(zé)任履行下的林業(yè)投資特點和不同企業(yè)的林業(yè)投資模式進行論證，最后提出相應(yīng)的政策建議，以期促進企業(yè)以履行社會責(zé)任的方式參與林業(yè)投資，進而推動林業(yè)發(fā)展。

一、林業(yè)投資：企業(yè)履行社會責(zé)任的途徑

（一）企業(yè)社會責(zé)任履行的行為機制

社會責(zé)任的觀念最早起源于美國社會學(xué)家阿爾比恩·斯摩爾在1895年《美國社會學(xué)雜志》發(fā)表的文章，其在文章中指出不僅政府機構(gòu)擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，企業(yè)家亦擔(dān)負(fù)著公眾期望。由此，企業(yè)社會責(zé)任理論開始興起。

目前主要通過對企業(yè)社會責(zé)任行為的觀測來評價企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)情況。一方面，隨著社會責(zé)任理念的認(rèn)知水平和政府監(jiān)管水平的提升，越來越多的企業(yè)開始重視履行自身的社會責(zé)任。根據(jù)社會責(zé)任報告評級數(shù)據(jù)庫的信息，發(fā)布社會責(zé)任報告的A股上市企業(yè)保持穩(wěn)定增長，從2010年471家上升到2014年的681家。但另一方面，從企業(yè)具體的社會責(zé)任行為來看，存在著極大的差異，這種差異性與企業(yè)所處的行業(yè)、經(jīng)營類型有關(guān)。

不同的企業(yè)的社會責(zé)任承擔(dān)行為存在顯著的差異，但這種差異是如何產(chǎn)生的？這一問題的實質(zhì)就是企業(yè)社會責(zé)任行為的實現(xiàn)機制，即企業(yè)如何選擇承擔(dān)何種社會責(zé)任？要回答這一問題，首先就需要對社會責(zé)任的驅(qū)動力進行討論。關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任履行行為的驅(qū)動力主要包括“自愿說”“強制說”和“綜合說”三類觀點?！白栽刚f”認(rèn)為企業(yè)具有履行社會責(zé)任的內(nèi)在動力，其認(rèn)為企業(yè)的社會責(zé)任與經(jīng)濟利潤一樣，是企業(yè)與生俱來的一種追求[1]，因而企業(yè)履行社會責(zé)任的行為并非出于外部規(guī)制壓力，而是與其自身經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合的一種主動性戰(zhàn)略行為。“強制說”認(rèn)為企業(yè)履行社會責(zé)任所能帶來的收益并不足以彌補其成本支出，企業(yè)往往出于外部強制力量的作用，被動承擔(dān)社會責(zé)任。大多數(shù)企業(yè)以滿足法律最低要求的方式來應(yīng)對社會責(zé)任履行的外部壓力[2]。“綜合說”則認(rèn)為企業(yè)履行社會責(zé)任既是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是外部約束力量的作用結(jié)果。內(nèi)在利益刺激和外部約束共同影響了企業(yè)的社會責(zé)任行為[3]。整體上來看，“綜合說”，即制約和驅(qū)動力量的共同作用逐步得到了學(xué)者們的普遍認(rèn)同[4]。從企業(yè)社會責(zé)任履行的具體影響因素來看，大量的實證研究也證實了公司治理結(jié)構(gòu)[5]、利益相關(guān)者壓力、制度壓力和倫理領(lǐng)導(dǎo)[6]以及行業(yè)、資源稟賦、市場結(jié)構(gòu)等公司特征[78]對企業(yè)履行社會責(zé)任起影響作用。

企業(yè)的社會責(zé)任行為與企業(yè)的社會責(zé)任認(rèn)知密切相關(guān)。企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)知包括對企業(yè)社會責(zé)任的整體認(rèn)知和具體內(nèi)容的重要性及價值認(rèn)知。整體上而言，目前企業(yè)已普遍認(rèn)同承擔(dān)社會責(zé)任的必要性，但對社會責(zé)任的具體內(nèi)容并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識，不同經(jīng)營狀態(tài)的企業(yè)對社會責(zé)任內(nèi)容和價值的認(rèn)知存在明顯的差異[9]，但無可否認(rèn)的，環(huán)境保護責(zé)任是每一個企業(yè)都應(yīng)盡的社會責(zé)任。

另一方面，企業(yè)在明確了自身應(yīng)承擔(dān)怎樣的社會責(zé)任之后，就需要考慮以何種方式來承擔(dān)相應(yīng)的具體社會責(zé)任。一個明顯的趨勢是將社會責(zé)任與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合，強調(diào)企業(yè)利益和利益相關(guān)者利益的內(nèi)在統(tǒng)一。根據(jù)具體的企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系，可以分為戰(zhàn)略性社會責(zé)任和回應(yīng)性社會責(zé)任[1011]。前者指能夠為企業(yè)帶來可持續(xù)競爭優(yōu)勢的社會責(zé)任行為，如消費者權(quán)益保護等；后者則指與企業(yè)戰(zhàn)略無關(guān)的社會責(zé)任行為，如慈善捐贈等。企業(yè)只有通過承擔(dān)更多的戰(zhàn)略性社會責(zé)任，才能在獲得社會效益的同時，取得更大的商業(yè)回報。但在實際情況下，由于外部規(guī)制的存在，很多回應(yīng)性的社會責(zé)任也是企業(yè)不得不履行的強制性要求。整體上而言，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的特點，通過對不同預(yù)期效益的社會責(zé)任內(nèi)容進行合理的安排，以實現(xiàn)企業(yè)的整體效益最大化，即企業(yè)的社會責(zé)任戰(zhàn)略。

企業(yè)的社會責(zé)任戰(zhàn)略選擇決定了企業(yè)將承擔(dān)的社會責(zé)任具體內(nèi)容和目標(biāo)，但其具體的執(zhí)行過程則與企業(yè)的經(jīng)營活動密不可分，尤其是離不開相應(yīng)的資源投入。與一般的項目投資不同，企業(yè)對社會責(zé)任項目的投資體現(xiàn)了其投資預(yù)期回報中對社會效益的重視。投資者有意識地將社會責(zé)任理念與投資行為結(jié)合，并催生了社會責(zé)任投資這一新的流行投資趨勢。社會責(zé)任投資強調(diào)將投資目標(biāo)的社會、環(huán)境、道德和公司治理等效應(yīng)和經(jīng)濟效益結(jié)合起來進行考量。社會責(zé)任投資基金是目前國外主流的一種社會責(zé)任投資形式，我國于2008年批準(zhǔn)了首只社會責(zé)任投資基金——興業(yè)社會責(zé)任股票型投資基金。實際上，社會責(zé)任投資除股票型投資外，還包括減排合約投資等其他金融工具。從更廣泛的概念來看，固定資產(chǎn)、專利、土地所有權(quán)等資產(chǎn)同樣可以成為社會責(zé)任投資的標(biāo)的。從社會責(zé)任的投資策略來看，主要包括篩選策略、股東主張和社區(qū)投資三種策略。篩選策略是指投資者把社會責(zé)任作為投資組合的重要篩選指標(biāo)，以選擇更具社會責(zé)任價值的投資標(biāo)的，從而彰顯自身的社會責(zé)任追求，但現(xiàn)實中確定合適的篩選標(biāo)準(zhǔn)非常困難。股東主張是指公司股東利用自身的股權(quán)影響企業(yè)的經(jīng)營行為，促使企業(yè)履行自己所期望的社會責(zé)任。社區(qū)投資是指投資者對經(jīng)濟回報較低但對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)具有較強社會效益、以利潤為目標(biāo)的投資者不愿意投資的項目進行投資。三種策略中，篩選策略和社區(qū)投資直接影響了企業(yè)的投資標(biāo)的選擇，而股東主張則通過企業(yè)的內(nèi)部治理機制作用于企業(yè)的投資過程，企業(yè)投資的結(jié)果最終反映了企業(yè)的社會責(zé)任履行情況。

因此，可以歸納出企業(yè)履行社會責(zé)任的表現(xiàn)，即社會責(zé)任行為的形成機制（見圖1）。首先，企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)外部動因和企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)知共同影響了企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略選擇，企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略通過企業(yè)的社會責(zé)任投資行為得以執(zhí)行，并最終呈現(xiàn)為企業(yè)的具體社會責(zé)任行為。

（二）社會責(zé)任履行與林業(yè)投資的耦合性

企業(yè)通過林業(yè)投資履行社會責(zé)任的合理性的基礎(chǔ)是兩者之間存在耦合性，主要體現(xiàn)在兩個一致上：林業(yè)投資的生態(tài)和社會效益與企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵具有一致性；林業(yè)投資和社會責(zé)任履行的關(guān)鍵活動——社會責(zé)任投資具有一致性。

社會責(zé)任要求企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時，應(yīng)承擔(dān)起環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)造等生態(tài)和社會責(zé)任。環(huán)境責(zé)任是企業(yè)的核心社會責(zé)任之一，積極履行環(huán)境責(zé)任是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要選擇。而林業(yè)是實現(xiàn)人類與自然和諧關(guān)系的紐帶，關(guān)系到國家的生態(tài)安全，人與自然之間、自然與自然之間、自然與社會之間的和諧發(fā)展，具有重要的生態(tài)與經(jīng)濟價值。對林業(yè)項目進行投資，則可兼顧經(jīng)濟利益和生態(tài)效益，能保障企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟回報，又可體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任價值，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因而，林業(yè)的預(yù)期投資效益和企業(yè)社會責(zé)任的訴求目標(biāo)具有一致性。

如上文分析所指出，企業(yè)履行社會責(zé)任需要一定的資源投入，構(gòu)成企業(yè)的社會責(zé)任投資，是企業(yè)履行社會責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體到環(huán)境社會責(zé)任而言，要求企業(yè)遵守國家的環(huán)保法律法規(guī)，其生產(chǎn)過程達到當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的節(jié)能減排要求，建立內(nèi)部環(huán)境管理制度，加大環(huán)保投入以及保護利益相關(guān)者的環(huán)境訴求。環(huán)境社會責(zé)任的實現(xiàn)需要通過環(huán)境投資來實現(xiàn)。從投資內(nèi)容來看，包括內(nèi)部的制度建設(shè)、環(huán)保設(shè)備購置、綠色生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、廢舊物品回收等項目投資，以及外部的環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目投資。無論何種投資項目，都將以環(huán)境效益作為投資的重要目標(biāo)之一。同時，林業(yè)的自然屬性決定其具有生態(tài)價值，是環(huán)境保護的重要資源。林業(yè)投資也被認(rèn)為是社會環(huán)保投入的范疇之一。因而企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任而進行的社會責(zé)任投資行為和具有環(huán)境保護投入特性的林業(yè)投資行為具有一致性。

同時需要注意的是，社會責(zé)任投資作為企業(yè)履行社會責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，其核心理念在于將經(jīng)濟利益和社會、環(huán)境、倫理、法律等多個方面因素共同運用于投資價值評價，作為投資項目選擇的重要依據(jù)。社會責(zé)任投資中的投資價值評價是一種綜合價值評價，但并不否認(rèn)經(jīng)濟利益是其價值構(gòu)成中的重要組成部分。通過林業(yè)投資來履行社會責(zé)任同樣需要遵循社會責(zé)任投資中投資價值評價的綜合性原則，需要對林業(yè)投資項目進行綜合價值評價。傳統(tǒng)的林業(yè)投資價值以經(jīng)濟利益作為價值評價的核心，不能完全體現(xiàn)社會責(zé)任投資的綜合價值評價目標(biāo)，因而有必要從社會責(zé)任的視角，結(jié)合其經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和社會價值，對林業(yè)投資項目的綜合投資價值進行合理評價。

二、社會責(zé)任履行視角下的林業(yè)投資的特點

（一）林業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特征

林業(yè)是指保護生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡，培育和保護森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護作用的生產(chǎn)部門，在人和生物圈中，通過先進的科學(xué)技術(shù)和管理手段，從事培育、保護、利用森林資源，充分發(fā)揮森林的多種效益，且能持續(xù)經(jīng)營森林資源，促進人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)特征來看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個涵蓋范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多的復(fù)合產(chǎn)業(yè)群體，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅為國家建設(shè)和人民生活提供包括木材、竹林、人造板、木槳、林化產(chǎn)品、木本糧油、花卉、藥材、森林食品、森林旅游等在內(nèi)的大量物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)產(chǎn)品，而且在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，提供社會就業(yè)機會等方面有著極其重要的作用。按照傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面涵蓋了三個產(chǎn)業(yè)。以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2002）為基礎(chǔ)，根據(jù)林業(yè)活動對象與林業(yè)資源的直接關(guān)聯(lián)程度，將林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為屬于第一產(chǎn)業(yè)的林業(yè)生產(chǎn)、屬第二產(chǎn)業(yè)的林業(yè)生產(chǎn)輔助服務(wù)和林業(yè)相關(guān)活動、屬第三產(chǎn)業(yè)林業(yè)旅游與生態(tài)服務(wù)共4個部分13個大類37個中類112個小類。根據(jù)國家林業(yè)局近年來發(fā)布的林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)占比數(shù)據(jù)（見圖2），可以發(fā)現(xiàn)近五年來，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重表現(xiàn)出明顯增長，第一和第二產(chǎn)值比重出現(xiàn)下滑。在內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的同時，各個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模均出現(xiàn)大幅提升，經(jīng)濟林產(chǎn)品種植與采集業(yè)在2014年產(chǎn)值也突破萬億大關(guān)，達到10 728.04億元。

從產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特征來看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料，以森林（包括天然林和人工林）為主要經(jīng)營利用對象，整個生產(chǎn)過程主要包括造林、森林經(jīng)營、森林利用3個組成部分。從經(jīng)營對象的開發(fā)屬性來看，從1998年中國實施天然林資源保護工程以來，中國的森林被劃分為生態(tài)公益林和商品林兩大類。生態(tài)公益林是指生態(tài)區(qū)位極為重要或生態(tài)狀況極為脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點防護林和特種用途林。商品林則是以發(fā)揮經(jīng)濟效益為主的森林，以生產(chǎn)木材、薪材、干鮮品和其他工業(yè)原料等為主要經(jīng)營目的的森林、林木，包括用材林、經(jīng)濟林和薪炭林（自留山個人所有的薪材除外）。

（二）林業(yè)投資的結(jié)構(gòu)和特點

林業(yè)投資資金來源有國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金、其他資金等渠道，大體上可以包括為國家資金投入和社會資金投入。由于林業(yè)不同構(gòu)成部分的開發(fā)屬性差異，其投資來源結(jié)構(gòu)也存在明顯差別。生態(tài)公益林以發(fā)揮森林生態(tài)效益和社會效益為主要目的，禁止經(jīng)營性采伐，其投資以國家投入為主。商品林則以發(fā)揮森林的經(jīng)濟效益為主，其經(jīng)濟效益的產(chǎn)生體現(xiàn)在森林培育、林木加工、森林旅游開發(fā)等一、二、三產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，其投資廣泛來源于國有、地方、集體等公有性質(zhì)和民營等多種投資主體。從林業(yè)投資額的變化趨勢來看（見圖3），近年來，林業(yè)總投資完成額保持飛速增長，其中來自中央和地方的國家預(yù)算資金投入相對比較穩(wěn)定，而以社會和民間資本為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資增長迅猛，在總投資完成額中的占比從19.84%增長到37.45%，表明社會對林業(yè)投資的重視在逐步增強。

在林業(yè)投資迅猛增長的同時，由于森林培育和開發(fā)的自然生態(tài)特征，林業(yè)投資表現(xiàn)出兩大顯著特點：

1.林業(yè)投資回收期長，投資具有不可逆性，投資直接經(jīng)濟效益相對偏低。如以闊葉材桉樹、楊樹等為代表的短周期林木的輪伐期約為6年；以針葉材杉木、柳杉為代表的長周期林木的輪伐期約為25年。這就意味著企業(yè)所投資金在幾年甚至是幾十年時間內(nèi)將無法創(chuàng)造現(xiàn)金流，因而林業(yè)投資企業(yè)將面臨較長的投資回收期及投資不可逆性。

2.林業(yè)投資風(fēng)險大。林業(yè)投資風(fēng)險分為系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險，系統(tǒng)風(fēng)險主要包括自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、政策風(fēng)險；非系統(tǒng)風(fēng)險主要指林業(yè)投資者在經(jīng)營決策過程中可以采取措施減少或規(guī)避的風(fēng)險。自然風(fēng)險是指來自與林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非可控的自然界產(chǎn)生的意外災(zāi)害性因素，是林業(yè)投資項目所有風(fēng)險因素中最為重要的因素之一。社會風(fēng)險指由于社會和市場環(huán)境的不確定因素造成的損失，主要分為人為風(fēng)險和市場風(fēng)險兩大類，市場風(fēng)險包括林產(chǎn)品價格波動、市場供求失衡、經(jīng)濟貿(mào)易條件變化等方面的影響。政策風(fēng)險是指林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的不穩(wěn)定性和不持續(xù)性帶來的預(yù)期變動風(fēng)險。

為此林業(yè)投資者應(yīng)采取多種措施控制風(fēng)險，將各類風(fēng)險控制在“合理”的水平，爭取最低的風(fēng)險投入獲最大的風(fēng)險收益，努力獲取商品林經(jīng)營的正常投資回報。

（三）林業(yè)投資的綜合效益評價

1.林業(yè)投資的效益構(gòu)成。林業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟的整體發(fā)展具有重要的意義。林業(yè)的投資效益也是投資者進行投資決策的重要依據(jù)。以基礎(chǔ)性的營林投資為例，其投資效益包括經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益三部分。

營林投資的主要目標(biāo)為森林資源的創(chuàng)造。森林資源具有林業(yè)再生產(chǎn)的勞動對象和生產(chǎn)資料兩重身份，是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為社會提供木材、能源、食物、化工原料、醫(yī)藥資源及物種基因資源等木質(zhì)產(chǎn)品和非木質(zhì)產(chǎn)品，滿足工業(yè)生產(chǎn)、建筑建設(shè)和消費者的日常生活需求。

森林的生態(tài)效益主要表現(xiàn)在涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境、森林防護、生物多樣性保護等方面。中國林科院發(fā)布的中國森林生態(tài)服務(wù)評估研究成果報告顯示中國內(nèi)地31個省區(qū)市林地林木實物量和價值量的系統(tǒng)、全面核算，全國共有林地和林木總資產(chǎn)為133 535.94億元。我國森林生態(tài)系統(tǒng)的涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質(zhì)、凈化大氣環(huán)境與生物多樣性保護等6項生態(tài)服務(wù)總價值為每年10萬億元，中國森林植被生物量總量為157.7億噸、碳儲量總量為78億噸。其中涵養(yǎng)水源年價值量4.06萬億元；保育土壤年價值量0.99萬億元，年固土量70.35億噸；固碳釋氧年價值量1.56萬億元，年固碳量3.59億噸；積累營養(yǎng)物質(zhì)年價值量0.21萬億元，每年林木積累營養(yǎng)物質(zhì)量0.17億噸；凈化大氣環(huán)境的年價值量0.79萬億元；生物多樣性保護年價值量2.40萬億元。

森林的社會效益是指森林生態(tài)系統(tǒng)及其影響范圍內(nèi)被人們認(rèn)識且為社會服務(wù)的那部分效益。森林社會效益計量研究是林業(yè)經(jīng)濟學(xué)中最復(fù)雜的課題之一。社會效益與生態(tài)效益難以截然分開。森林社會效益主要包括森林對人的生理與心理成長、健全及提升的效益；回歸大自然的森林游憩；森林為人類社會創(chuàng)造的凝聚力提升、社會參與及社會精神文明狀態(tài)改善等效益；森林給人類社會所帶來的諸如宗教、習(xí)俗、文化、傳統(tǒng)及知識；通過林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，給各有關(guān)部門帶來了超額的經(jīng)濟效益，具體包括森林下游或附近的防護林范圍內(nèi)的耕地及牧地的單位面積產(chǎn)量提高，單位產(chǎn)品的成本降低，從而獲得一部分超額利潤；使環(huán)境具有更大的承載能力，給下游地區(qū)的河道整治、交通、航運、水電、水產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)工業(yè)部門帶來較大的經(jīng)濟收益；環(huán)境有了更大的防災(zāi)抗災(zāi)能力，工農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)、通訊水利等產(chǎn)業(yè)部門的損失減少，節(jié)約開支，使這些部門實際獲得了很大的經(jīng)濟效益；給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的其他行業(yè)帶來實際的經(jīng)濟收入等。

投資造林產(chǎn)生了森林經(jīng)營的三大效益，同一森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相互之間有密切的內(nèi)在聯(lián)系，但也有區(qū)別。森林生態(tài)系統(tǒng)主要包括氣候、土壤、水質(zhì)及林間生態(tài)環(huán)境四部分，這四部分分別在自然環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)揮出各自的生態(tài)效益，而在林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與人類之間則主要表現(xiàn)為經(jīng)濟效益與社會效益，其次是為人類對森林生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)與利用之產(chǎn)物，因而生態(tài)效益是經(jīng)濟效益與社會效益的基礎(chǔ)。世界上許多國家的研究表明，森林的生態(tài)環(huán)境價值大約是直接生產(chǎn)木材和林副產(chǎn)品經(jīng)濟價值的10倍以上。

2.林業(yè)投資綜合效益的實例分析?；谠炝滞顿Y的三大效益，以我國南方地區(qū)人工杉木商品林的投資營造為例，對投資造林的綜合效益進行實例測算與比較分析。

第一，經(jīng)濟收益的計算。首先，根據(jù)《國家森林連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定》確定人工杉木林采伐年齡為32年。其次，根據(jù)葉功富[12]等的標(biāo)準(zhǔn)，確定每公頃杉木人工林一個完整經(jīng)營周期內(nèi)生產(chǎn)的規(guī)格木材量。以杉木林2 505株/公頃的初植密度，根據(jù)杉木的生長特性，經(jīng)過兩次間伐林分蓄積62.43立方米/公頃獲得原木50.17立方米/公頃（材積出材率為80.36%），保留1 200株/公頃到32年期林分蓄積為600.06立方米/公頃，采伐后獲得規(guī)格原木532.35立方米/公頃（材積出材率為88.72%）。即通過32年的投資造林，共獲得662.49立方米/公頃人工杉木林蓄積，生產(chǎn)規(guī)格原木582.52 立方米/公頃。再次，根據(jù)中國林業(yè)信息網(wǎng)上公布的中國近期人工林木材市場價格，綜合考慮杉木原木規(guī)格及各規(guī)格單價，確定杉木原木的綜合均價為1 250元/立方米。最終，計算獲得1公頃人工杉木林經(jīng)營期木材總收入=原木銷售總收入=原木材積×平均單價=532.35立方米/公頃×1 250元/立方米=665 437.5元/公頃。

第二，生態(tài)收益的測算。首先，確定實際產(chǎn)生生態(tài)收益的年限，根據(jù)《中國森林生態(tài)服務(wù)功能評估》確定的森林生態(tài)效益的計算起點為人工幼林。由于人工杉木栽植到郁閉成林時間是3年，所以生態(tài)效益計算起點為栽植人工杉木后的第4年開始。其次，確定人工杉木林從第4年開始的各林齡階段的生態(tài)效益。同樣根據(jù)《中國森林生態(tài)服務(wù)功能評估》中確定的全國杉木林生態(tài)服務(wù)功能價值（見表1），以及杉木林總面積得到人工杉木林1公頃生態(tài)服務(wù)價值均價為4.04萬元/公頃·年，而且可以發(fā)現(xiàn)杉木幼齡林及中齡林面積和年生態(tài)服務(wù)價值是整個杉木林面積及年生態(tài)服務(wù)價值的50%以上。

進一步可計算1公頃人工杉木林經(jīng)營期所產(chǎn)生的生態(tài)效益。經(jīng)營期生態(tài)效益=生態(tài)效益計算年限×人工杉木林1公頃生態(tài)服務(wù)價值均價=（32-3）年×4.04萬元/公頃·年=117.16萬元/公頃。

第三，社會收益的測算。單個造林經(jīng)營活動不能完全體現(xiàn)森林的社會效益，在此可以借用全國森林的生態(tài)效益和社會效益的關(guān)系間接計算1公頃人工杉木林在一個森林經(jīng)營期內(nèi)所產(chǎn)生的社會效益。

首先，在不計算全國森林防護效益的情況下，我國森林生態(tài)系統(tǒng)其他6項生態(tài)服務(wù)總價值為每年10萬億元。同時，森林的社會效益包含的內(nèi)容多，計算標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，本文以2011年全國森林旅游總收入3 376.42億元作為全國森林的社會效益指標(biāo)，進一步計算出森林社會效益和生態(tài)效益的比例為3.38%。由此，可以計算出1公頃人工杉木林經(jīng)營期所產(chǎn)生的社會效益=經(jīng)營期生態(tài)效益×森林社會效益/森林生態(tài)效益=117.16萬元/公頃×3.38%=3.96萬元/公頃。

第四，林業(yè)投資的總收益測算。將經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和生態(tài)效益加總，可以得到1公頃人工杉木林經(jīng)營期總效益=經(jīng)營期木材總收入+經(jīng)營期生態(tài)效益+經(jīng)營期社會效益=66.54元/公頃+117.16萬元/公頃+3.96萬元/公頃=187.66萬元/公頃。

從計算結(jié)果可知：經(jīng)營1公頃杉木林在32年后采伐獲得的森林總效益為187.66萬元/公頃，按照32年的采伐期計算來看，其年均總收益為5.86萬元/公頃，直接經(jīng)濟效益為2.08萬元/公頃。從三大效益的比例結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)營期生態(tài)效益占比62.43%，經(jīng)營期經(jīng)濟效益占比35.46%，經(jīng)營期社會效益占比2.11%。實際上，由于生態(tài)效益中沒有計算森林防護所產(chǎn)生的效益，社會效益中僅計算了森林游憩因子，因此一個生產(chǎn)周期的經(jīng)營總收益應(yīng)更大，生態(tài)效益和社會效益的比重還應(yīng)該更大。

根據(jù)艾格農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的測算數(shù)據(jù)，2014年度我國單位面積糧食種植的產(chǎn)值為17 046元/公頃。相較上述算例的測算結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)林業(yè)投資具有較好的效益，僅其直接經(jīng)濟效益就超過糧食種植的效益，而且還可以獲得更高的生態(tài)效益。因此，進行林業(yè)投資既可獲得良好的經(jīng)濟回報，還可以獲得豐厚的生態(tài)和社會效益，從而具有較大的綜合投資價值，能夠成為良好的社會責(zé)任投資標(biāo)的。

三、社會責(zé)任履行視角下的林業(yè)投資模式分析

本文探討的林業(yè)投資主要指社會資本參與的林業(yè)投資行為。社會責(zé)任履行視角下林業(yè)投資行為的核心，在于篩選出兼具經(jīng)濟價值和期望的社會責(zé)任價值的林業(yè)投資項目。針對林業(yè)企業(yè)和非林企業(yè)兩類不同的投資主體，林業(yè)投資對兩者的具體價值和戰(zhàn)略意義不盡相同，因而需要分別進行探討。

（一）林業(yè)企業(yè)參與林業(yè)投資的模式

對林業(yè)企業(yè)而言，林業(yè)投資項目與其自身的經(jīng)營活動關(guān)聯(lián)度高，任一主業(yè)內(nèi)的投資項目，只要具有社會責(zé)任價值，都可以成為其履行社會責(zé)任的一種選擇。從利益相關(guān)者的角度，林業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任可以劃分為環(huán)境、員工、社區(qū)、一般社會問題、消費者產(chǎn)品、政府、供應(yīng)鏈、投資者和債權(quán)人、其他利益相關(guān)者9類[13]，但由于林業(yè)企業(yè)對森林資源的依賴性特點，其利益相關(guān)者對林業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任需求存在著一定的獨特性，環(huán)境責(zé)任是其社會責(zé)任的重點[14]，研究發(fā)現(xiàn)林業(yè)企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容主要以可持續(xù)森林經(jīng)營活動為基礎(chǔ)[15]。因而具有環(huán)保價值和有利于森林可持續(xù)發(fā)展的項目都成為其優(yōu)先的投資標(biāo)的。另外，從企業(yè)的自身發(fā)展看，在眾多潛在投資標(biāo)的中，林業(yè)企業(yè)能夠優(yōu)先獲得促進企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的社會責(zé)任投資項目，即戰(zhàn)略性社會責(zé)任項目。對于不同的企業(yè)來說，其經(jīng)營戰(zhàn)略存在著較大的差異，因而其戰(zhàn)略性社會責(zé)任所包含的內(nèi)容也不盡相同，但Burke & Logsdon[16]提出的五維評估法和Bhattacharyya[17]提出的四層過濾方法為具體企業(yè)的戰(zhàn)略性社會責(zé)任的篩選提供了有效的工具。

綜合而言，林業(yè)企業(yè)擁有大量的潛在社會責(zé)任投資項目可供選擇，但從資源稟賦和能力的約束出發(fā)，其應(yīng)該選擇與自身資源和能力相匹配的社會責(zé)任項目。因而林業(yè)企業(yè)應(yīng)該從其核心社會責(zé)任和戰(zhàn)略性社會責(zé)任相結(jié)合部分，篩選出優(yōu)先社會責(zé)任投資項目（見圖4），這也有助于林業(yè)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，從而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）非林企業(yè)參與林業(yè)投資的模式

對于非林企業(yè)而言，林業(yè)投資項目與其自身的經(jīng)營活動關(guān)聯(lián)性相對較弱，因而其主要出于財務(wù)投資或承擔(dān)回應(yīng)性社會責(zé)任的目的參與林業(yè)投資。從建設(shè)內(nèi)容來看，林業(yè)投資項目可以分為生態(tài)建設(shè)與保護項目；林木種苗、森林防火、有害生物防治等林業(yè)支撐與保障項目；用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和林業(yè)民生工程。從財務(wù)投資的角度看，非林企業(yè)投資林業(yè)項目應(yīng)以林業(yè)項目的經(jīng)濟價值作為核心目標(biāo)，因而林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目應(yīng)成為其主要的投資標(biāo)的，但這一類投資項目并不一定能夠滿足企業(yè)的回報率目標(biāo)，因而應(yīng)引導(dǎo)非林企業(yè)建立社會責(zé)任投資的理念，突出項目的社會效益，吸引社會資金參與，尤其是商業(yè)育林項目、森林休憩旅游項目等。從承擔(dān)回應(yīng)性社會責(zé)任的角度出發(fā)，非林企業(yè)可以通過社會公益責(zé)任投入的方式參與生態(tài)建設(shè)與保護項目、林業(yè)支撐與保障項目和林業(yè)民生工程項目，如植樹造林、偏遠林區(qū)的精準(zhǔn)扶貧等項目。

綜合而言，非林企業(yè)參與林業(yè)投資的投資標(biāo)的范圍相對狹窄，可以通過樹立建立社會責(zé)任投資理念，參與商業(yè)性的林業(yè)投資項目和承擔(dān)回應(yīng)性社會責(zé)任投入公益性的林業(yè)投資項目兩種模式來實現(xiàn)自身的社會責(zé)任，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，見圖5。

四、結(jié)論和建議

（一）結(jié)論

履行社會責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)的一個必然趨勢。近年來隨著環(huán)境問題的日益突出，環(huán)保責(zé)任成為企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域的關(guān)注熱點。環(huán)境社會責(zé)任的履行不僅是企業(yè)的一種責(zé)任，而且可以為企業(yè)帶來重要的價值回報。林業(yè)投資兼具經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，在為投資者帶來商業(yè)回報的同時，能夠改善自然生態(tài)環(huán)境，并創(chuàng)造良好的社會效益，可以成為企業(yè)履行社會責(zé)任的重要途徑。

林業(yè)的投資價值是企業(yè)通過林業(yè)投資履行社會責(zé)任的重要決策依據(jù)。結(jié)合林業(yè)投資兼具經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的特點，通過營林投資的實例測算表明林業(yè)投資具有較高的經(jīng)濟投資價值和更為豐厚的生態(tài)效益及社會效益潛力，進一步說明了通過林業(yè)投資履行社會責(zé)任的可行性和價值。

從企業(yè)社會責(zé)任行為的實現(xiàn)機制來看，社會責(zé)任投資是其中的一個重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)通過林業(yè)投資履行社會責(zé)任的重要步驟。從林業(yè)企業(yè)和非林企業(yè)兩類不同的投資主體特征出發(fā)，其通過林業(yè)投資履行社會責(zé)任具有不同的行為模式。林業(yè)企業(yè)擁有廣泛的潛在社會責(zé)任投資標(biāo)的，可以圍繞自身的企業(yè)戰(zhàn)略和林業(yè)企業(yè)社會責(zé)任特征，結(jié)合戰(zhàn)略性社會責(zé)任和林業(yè)企業(yè)的核心社會責(zé)任，選擇與自身資源和能力匹配的林業(yè)投資項目；非林企業(yè)則可以基于社會責(zé)任投資理念，參與商業(yè)性林業(yè)投資項目，以及承擔(dān)回應(yīng)性社會責(zé)任，參與公益性林業(yè)投資項目兩種模式來彰顯自身的社會責(zé)任，并促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）政策建議

1.創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營模式，提高林業(yè)投資價值。林業(yè)的綜合效益是企業(yè)選擇參與林業(yè)投資以履行社會責(zé)任的重要依據(jù)，由于生態(tài)效益在綜合效益中占比達60%以上，但這一部分卻難以轉(zhuǎn)化為投資者能夠感知的直接經(jīng)濟效益，因而有必要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營模式，充分利用森林的生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化等多種功能，科學(xué)規(guī)劃和綜合開發(fā)，充分發(fā)揮森林的多種功能，優(yōu)化森林的整體綜合效益；大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，豐富林產(chǎn)品產(chǎn)出結(jié)構(gòu)；以森林休憩旅游為核心大力發(fā)展林業(yè)的綜合經(jīng)營開發(fā)模式；轉(zhuǎn)變森林培育模式，從“重營造輕撫育”向“營造和撫育并重”轉(zhuǎn)變，提高林木的持續(xù)產(chǎn)出效率；推進森林碳匯交易市場建設(shè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，為森林的生態(tài)效益向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化提供機制保障；提高森林經(jīng)營的綜合效益，吸引更多企業(yè)參與林業(yè)投資。

2.完善制度建設(shè)，引導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任。制度環(huán)境是影響企業(yè)社會責(zé)任履行的重要因素，政府對經(jīng)濟干預(yù)程度越低、法律環(huán)境越完善以及要素市場越發(fā)達的地區(qū)，企業(yè)的社會責(zé)任履行狀況越好[18]。因此從立法上，要從環(huán)境侵權(quán)責(zé)任向全面的環(huán)境保護責(zé)任的價值體系轉(zhuǎn)變；通過財政補貼等方式，鼓勵企業(yè)開展生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新，降低能源消耗，控制環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式；推進林木產(chǎn)品的環(huán)保認(rèn)證和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)提高林木資源的綜合利用水平；實行森林資源的適度開發(fā)和綜合開發(fā)規(guī)劃和監(jiān)管，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)充分保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮森林資源多重價值；推進生態(tài)補償制度，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)參與林業(yè)社區(qū)的建設(shè)，保障林地原住民的生活需求，減少亂砍濫伐現(xiàn)象，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強輿論宣傳，吸引非林企業(yè)參與林業(yè)投資。對于非林企業(yè)來說，林業(yè)投資項目與自身的經(jīng)營戰(zhàn)略結(jié)合度較低，難以形成戰(zhàn)略性社會責(zé)任。因此非林企業(yè)參與林業(yè)投資，更多以純粹的財務(wù)投資目標(biāo)或承擔(dān)回應(yīng)性社會責(zé)任出發(fā)。在提升林業(yè)投資項目收益性的基礎(chǔ)上，加強對社會責(zé)任投資理念的宣導(dǎo)，使企業(yè)將投資評價標(biāo)準(zhǔn)從以經(jīng)濟利益為核心向經(jīng)濟、社會和生態(tài)利益綜合效益轉(zhuǎn)變；進一步建立營林公益基金等方式，將林業(yè)投資項目和企業(yè)的慈善責(zé)任對接，將企業(yè)履行社會責(zé)任的意識轉(zhuǎn)化為林業(yè)投資，從而促進林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的整體協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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