宋永杰

摘要：做好新形勢(shì)下企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的需要，也是促進(jìn)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的新要求。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；信訪；穩(wěn)定

做好新形勢(shì)下企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的需要，也是促進(jìn)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的新要求。企業(yè)要發(fā)展，首先要穩(wěn)定，企業(yè)才有凝聚力和創(chuàng)造力，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大潮中才具有長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。新形勢(shì)下企業(yè)的穩(wěn)定工作，與企業(yè)自身發(fā)展及員工的切身利益息息相關(guān)，與國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展緊密相連。因此，企業(yè)如何在發(fā)展進(jìn)程中不斷完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題，也是我們應(yīng)該認(rèn)真研究探討的課題。

一、切實(shí)落實(shí)責(zé)任，健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作的主體，是職工信訪的直接對(duì)象，是解決職工各種問(wèn)題的主導(dǎo)者，而黨政一把手對(duì)信訪穩(wěn)定工作是否重視很大程度上決定了一個(gè)企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的效率和水平。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)是抓發(fā)展，抓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，第一責(zé)任是保持和諧穩(wěn)定，這就要求企業(yè)黨政一把手要面對(duì)新形勢(shì)的新要求，從發(fā)展的高度重視信訪穩(wěn)定工作，建立健全信訪穩(wěn)定工作的管理機(jī)制、疏通機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)黨政一把手要做到逢會(huì)必講信訪穩(wěn)定，在工作安排上不忘信訪穩(wěn)定，力量分配上突出信訪穩(wěn)定，特別是對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)要時(shí)常關(guān)注信訪預(yù)情，關(guān)心職工生活、傾聽(tīng)職工訴求，做到小問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)拍案解決，大事情會(huì)議研究制定解決方案，遺留問(wèn)題排出時(shí)間表，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，確保信訪穩(wěn)定工作常辦常新。

二、暢通信訪渠道，建立信訪信息建檔跟蹤反饋制度

現(xiàn)代科技月新日異，職工信訪呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。企業(yè)信訪渠道和信息建檔跟蹤反饋制度也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)放職工信箱、投訴舉報(bào)箱、舉報(bào)熱線等信訪渠道，本著方便、快捷、安全、保密的宗旨，轉(zhuǎn)變思維，開(kāi)闊眼界，主動(dòng)求變求新，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體設(shè)立舉報(bào)專線、發(fā)送電子郵件等形式，確保信訪渠道的多樣化、便捷化、實(shí)用化，以適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的需要。做好信訪穩(wěn)定工作，功夫在平時(shí)，防范重于處理，企業(yè)要建立信訪穩(wěn)定工作排查臺(tái)賬，把影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題、事由、范圍、重點(diǎn)人員、基本情況、發(fā)展動(dòng)態(tài)、應(yīng)對(duì)措施及信訪維穩(wěn)責(zé)任人等一系列情況登記清楚，做到情況明，底數(shù)清，為及時(shí)化解不穩(wěn)定因素提供可靠的信息依據(jù)，要建立信訪穩(wěn)定工作例會(huì)制度，在重要時(shí)間段做到每周開(kāi)展一次信訪輿情分析、每旬進(jìn)行一次信訪輿情排查，每月召開(kāi)一次信訪專題會(huì)議，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的信訪形勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展信訪工作調(diào)研，制定切合企業(yè)實(shí)際的信訪保障機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，建立有訪必接，接訪必處的快速應(yīng)急處理機(jī)制，確保企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

三、把信訪穩(wěn)定工作同其它工作緊密結(jié)合起來(lái)

在當(dāng)代社會(huì)的新形勢(shì)下，企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作要緊緊圍繞黨和國(guó)家大政方針政策，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的重點(diǎn)，難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，拓寬思路、發(fā)散思維、把信訪同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，既要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又不能忽視信訪穩(wěn)定工作，既要解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題又不能忽視職工的利益訴求，防止一葉障目，管中窺豹，單純就信訪抓信訪的片面化、獨(dú)立化、局部化。作為信訪工作者，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，要做到工作到位而不越位，工作依法而不違法。同時(shí)，要根據(jù)上訪者的不同文化層次，不同心態(tài)，不同訴求，切準(zhǔn)思想脈搏，了解職工的所思、所想、所憂、所求，要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，使雙方消除對(duì)立情緒，多一些溝通和理解，這樣能使很多矛盾和問(wèn)題在非常融洽氣氛中得到解決。同時(shí)要充分利用民主、法治等渠道，對(duì)涉及司法機(jī)關(guān)處理的問(wèn)題，應(yīng)引導(dǎo)來(lái)訪者向司法機(jī)關(guān)反映，通過(guò)法律手段解決，提高案件處理的直接性和快捷性。

四、以人為本促進(jìn)和諧

信訪穩(wěn)定工作最重要的是做人的思想政治工作。處理信訪問(wèn)題的過(guò)程，不僅是化解矛盾，解決問(wèn)題的過(guò)程，更是做好群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的過(guò)程。在開(kāi)展信訪穩(wěn)定工作的過(guò)程中，要不斷創(chuàng)新方式方法，要堅(jiān)持換位思考，時(shí)刻心里想著職工群眾，把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，把職工群眾的呼聲當(dāng)作自己的責(zé)任，把職工群眾的合理愿望當(dāng)作自己努力的目標(biāo)，從思想認(rèn)識(shí)和工作方法上，千方百計(jì)地為職工群眾排憂解難，才能獲得廣大職工群眾的支持和信任。信訪部門在發(fā)揮聯(lián)系群眾、化解矛盾、民主監(jiān)督、信息反饋四個(gè)作用的同時(shí)，堅(jiān)持做到有苗頭早疏導(dǎo)，有反映早介入，有問(wèn)題早處理，有糾紛早解決。

五、加強(qiáng)教育防范未然

企業(yè)信訪穩(wěn)定工作要抓教育、抓防范、抓主動(dòng)，要站在職工群眾的角度看問(wèn)題、想辦法，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，防止信訪穩(wěn)定事件的發(fā)性。教育引導(dǎo)要突出針對(duì)性、時(shí)效性。要針對(duì)性地開(kāi)展職工形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)職工群眾認(rèn)清當(dāng)前煤礦行業(yè)面臨的形勢(shì)，讓職工群眾了解企業(yè)當(dāng)前的困難，堅(jiān)定渡難關(guān)的信心和勇氣。要加強(qiáng)堅(jiān)持法律的宣傳教育。要利用內(nèi)部報(bào)刊、電視、專欄和黑板報(bào)等載體，向職工群眾宣傳《勞動(dòng)法》《治安管理處罰法》和《信訪條例》等，增強(qiáng)職工群眾法制意識(shí)，提高法制觀念。要注重超前防范。對(duì)職工群眾中的信訪事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要早認(rèn)識(shí)、早控制、早研究、早落實(shí)，對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭，要抓好預(yù)測(cè)分析，防患于未然，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，不夸大，不掩蓋，按照信訪工作的原則和工作方針，實(shí)事求是地做好疏導(dǎo)解決，及時(shí)化解和消除矛盾。