見(jiàn)習(xí)記者/王鑄棟 通訊員/蘇之彥 王鼎明

胡振玉的普法“三字經(jīng)”

見(jiàn)習(xí)記者/王鑄棟 通訊員/蘇之彥 王鼎明

“六五”普法工作中，河北省石家莊市欒城區(qū)司法局長(zhǎng)胡振玉在普法工作中勇于開(kāi)拓、積極創(chuàng)新，總結(jié)提煉出普法“三字經(jīng)”，運(yùn)用于普法實(shí)踐，使得欒城區(qū)普法工作取得很大成績(jī)。

欒城區(qū)被評(píng)為石家莊市“六五”普法先進(jìn)縣（市）區(qū)，有四個(gè)單位被評(píng)為石家莊市“六五”普法先進(jìn)單位，多名同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，胡振玉本人因普法工作“有功”，被中宣部、司法部授予“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

在“普”字上開(kāi)局

2011年是“六五”普法開(kāi)局之年，也是胡振玉擔(dān)任欒城區(qū)“普法辦”主任初始之年。上任伊始，胡振玉在走訪調(diào)研中就得出一個(gè)結(jié)論：一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。只有首先在“普”字上狠下功夫，才能寫(xiě)就普法工作大文章。于是，胡振玉就如何使全區(qū)普法工作緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，如何在推動(dòng)中心工作中開(kāi)展普法工作，主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了自己的想法、思路，贏得了領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，更給了胡振玉“尚方寶劍”：區(qū)委、區(qū)政府將普法工作納入全區(qū)目標(biāo)管理體制，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同部署、同落實(shí)、同考核；結(jié)合欒城區(qū)實(shí)際，不僅制定了《欒城區(qū)關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》、《欒城區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席工作制度》、《關(guān)于健全完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列制度，而且區(qū)“普法辦”還要雷打不動(dòng)地定期組織普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，開(kāi)展督查，排隊(duì)通報(bào)?？己撕筮M(jìn)的，對(duì)“一把手”要有個(gè)“說(shuō)法”。機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性。大家在實(shí)踐中逐漸嘗到了普法工作與經(jīng)濟(jì)工作兩個(gè)輪子齊跑同轉(zhuǎn)的“甜頭”，欒城區(qū)國(guó)稅局、地稅局、教育局等一批先進(jìn)典型也由此“脫穎而出”。

在“精”字上創(chuàng)新

在基層一線，胡振玉有個(gè)最深的體會(huì)：當(dāng)前，基層對(duì)法律知識(shí)的渴求不是淡了，而是越來(lái)越濃了；不是可有可無(wú)，而是像一日三餐一樣不可或缺了。對(duì)此，胡振玉感到欣慰的同時(shí)，也感到普法工作不僅要“一沉到底”，更得壘起“小灶”，實(shí)行分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)普法”，讓基層感覺(jué)普法工作就像田里下的及時(shí)雨，確實(shí)“管用，夠用”，這才是普法工作的關(guān)鍵點(diǎn)，這才能讓普法工作有新意、有新貌、有突破。

欒城區(qū)司法局干部為群眾發(fā)放法治宣傳材料

“基層需要什么，我們就精準(zhǔn)、及時(shí)地送去什么。”胡振玉是這么說(shuō)的，也是這么做的。欒城區(qū)裝備制造和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兩大基地在建設(shè)中遇到不少拆遷賠償問(wèn)題，上上下下對(duì)此都很關(guān)注，胡振玉就帶領(lǐng)司法局的同志深入到基地周邊農(nóng)村，開(kāi)展征地拆遷法制宣傳；考慮到建筑工地的工人缺乏對(duì)勞動(dòng)法、勞動(dòng)安全法的了解，他就帶領(lǐng)律師到工地開(kāi)展法制宣傳；鑒于非法集資、電信詐騙等涉眾型案件多發(fā)，他就組織欒城區(qū)“普法大講堂”，及時(shí)把法律知識(shí)送到群眾身邊……

“知難而退不是性格，迎難而上方顯本色。”黨的十八大召開(kāi)之前，欒城區(qū)排查出一批信訪隱患，胡振玉主動(dòng)請(qǐng)纓，承擔(dān)起23件涉宅基地、責(zé)任田積案化解任務(wù)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)、村干部聽(tīng)取匯報(bào)、深入到戶了解情況，全天候開(kāi)展法制宣傳教育，在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法提出合理解決的新辦法。通過(guò)胡振玉精心排難，先后化解積案8件，引導(dǎo)5件進(jìn)入訴訟程序，其他案件也得到有效穩(wěn)控。

“當(dāng)然，要使普法宣傳有的放矢，入心入腦，工作還需要再精細(xì)一些、實(shí)用一些。”胡振玉的“招數(shù)”是：組織全區(qū)律師針對(duì)社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)生在老百姓身邊的典型案例制作“以案釋法”節(jié)目，在欒城區(qū)電視臺(tái)創(chuàng)辦《法治欒城》欄目，每周一、周三黃金時(shí)間播放二次；選購(gòu)200集群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制欄目劇，在區(qū)電視臺(tái)定期播放。欄目開(kāi)播，頗受群眾歡迎。經(jīng)常是欄目劇一到開(kāi)播點(diǎn)兒，很多家庭都約好似地“釘”在電視機(jī)前，該欄目也一直保持著很高的收視率；還在《欒城報(bào)道》上開(kāi)辟“普法專欄”，定期刊登法律知識(shí)；利用“廣播村村通”工程，定時(shí)播放《農(nóng)村法律知識(shí)講座》，宣傳農(nóng)村政策法規(guī)；在每周一次的彩色周末文藝演出中也刻意融入法律常識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答，實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)。此外，利用手機(jī)“掌上欒城”平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布普法信息，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體開(kāi)展普法宣傳自然也成了胡振玉普法工作的新模式、新抓手。

在“融”字上推進(jìn)

推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)是國(guó)家法治建設(shè)的一項(xiàng)重大課題。這為胡振玉這位不甘人后的基層司法工作者提供了廣闊的探索和實(shí)踐空間。胡振玉發(fā)現(xiàn)，要建設(shè)法治文化，必須讓法治理念、法治思維和法治方式內(nèi)化于心，首先必須注重抓基層、打基礎(chǔ)，讓普法工作與傳統(tǒng)文化有機(jī)融合。為此，胡振玉帶領(lǐng)一支由22名專業(yè)人員組成的普法宣講團(tuán)、160名勤奮敬業(yè)的村居法律顧問(wèn)和520名法制宣傳志愿者隊(duì)伍，以“法律八進(jìn)”開(kāi)展為契機(jī)，以“法治創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，通過(guò)組織法律大講堂、律師團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、法律顧問(wèn)全覆蓋等形式，做到了把法律送上門、把服務(wù)送上門、把援助送上門，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)基層法治文化建設(shè)。幾年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等場(chǎng)所建立法治公園4個(gè)、法治廣場(chǎng)2個(gè)、法治書(shū)屋40家；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村村建立了法治文化一條街、法治文化宣傳墻，真正讓法治理念與鄉(xiāng)風(fēng)民俗、村規(guī)民約融合到一起，讓法治觀念逐步融于心、化于行。

一路走來(lái)，胡振玉同志憑著對(duì)普法工作執(zhí)著的追求和熱愛(ài)，默默地奉獻(xiàn)著自己的汗水和智慧。拂面春風(fēng)好借力，正是揚(yáng)帆起航時(shí)。2017年，隨著“七五”普法的全面啟動(dòng)，胡振玉又開(kāi)始圍繞園區(qū)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等全區(qū)中心工作和群眾法律需求，積極謀劃尋求法治宣傳教育的著力點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)普法工作更大的作為，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化欒城提供有力的法治保障。